Постанова № 137195816, 27.03.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

_________________

Провадження 3/760/2865/26

В справі 760/7689/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали Київської митниці про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - генерального директора компанії «M.M. Enterprises» - до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

15.11.2025 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2) до митного контролю подано міжнародне поштове відправлення № LP075384423IN, яке переміщувалося з Республіки Індія до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN22, відправником якого є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - генеральний директор компанії «M.M. Enterprises», одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) ( АДРЕСА_2 ).

У митній декларації CN22 до зазначеного відправлення в графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» відправником зазначено «Cosmetic product - 20 psc., 130 USD». За результатами митного огляду відправлення, проведеного 27.11.2025, встановлено, що у ньому фактично знаходяться такі товари:

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12», Т.М. «FORTUNE», у картонних упакованнях з аналогічним маркуванням - 17 упаковок (номер партії: TI0232502, термін придатності: 05/2028, країна виробництва: Індія);

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12», Т.М. «FORTUNE», без картонного упакування - 10 штук (номер партії: TI0232502, термін придатності: 05/2028, країна виробництва: Індія);

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Fenbendazole Tablets 500 mg F-BENZ-500», Т.М. «Asher Pharmaceuticals», у картонних упакованнях з аналогічним маркуванням - 2 упаковки (номер партії: ET25047, термін придатності: 03/2028, країна виробництва: Індія).

10.02.2026 Київською митницею направлено запит до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо віднесення препаратів «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12» та «Fenbendazole Tablets 500 mg F-BENZ-500» до лікарських засобів. Відповідно до відповіді зазначеної Служби від 17.02.2026 № 1248-1.1/2.2/17-26 усі вказані препарати не зареєстровані в Україні як лікарські засоби; за маркуванням до їх складу можуть входити діючі речовини (субстанції), які містяться в зареєстрованих в Україні лікарських засобах, а саме: діюча речовина Ivermectin відповідно до затверджених інструкцій для медичного застосування відпускається за рецептом лікаря, а діюча речовина Fenbendazole у Державному реєстрі лікарських засобів України відсутня. За інформацією, розміщеною на упаковках, блістерах та офіційних вебсайтах виробників, зазначені препарати позиціонуються як рецептурні лікарські засоби в країні виробника та відпускаються виключно за рецептом лікаря.

За викладеним 26.02.2026 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0239/UA100000/2026 за частиною 2 статті 473 МК України. На підставі статті 511 МК України безпосередні предмети правопорушення тимчасово вилучено та розміщено на складі Київської митниці.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про дату, час та місце розгляду справи повідомлено; у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань не подавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 статті 233 МК України передбачено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Відповідно до частини 2 статті 369 МК України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях особисті речі переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у порядку та на умовах, встановлених для переміщення (пересилання) товарів.

Згідно зі статтею 9 Закону України від 04.04.1996 № 123/96-ВР «Про лікарські засоби» лікарські засоби допускаються до застосування в Україні після їх державної реєстрації, крім випадків, передбачених законом. Відповідно до статті 17 цього Закону на територію України можуть ввозитися лікарські засоби, зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів, що видається імпортеру у встановленому законодавством порядку. Незареєстровані лікарські засоби можуть ввозитися на митну територію України для індивідуального використання громадянами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» установлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному чи несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини), а також у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Відповідно до статті 35 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджено Всесвітню поштову конвенцію, підписану від імені України 11.10.2012 в м. Доха. Відповідно до підпункту 2.1.4 пункту 2.1 частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції внесення до всіх категорій відправлень забороняється, зокрема, предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом. Частиною 1 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України до ввезення на митну територію України, а також відправлених з порушенням митних правил. Частиною 2 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) встановлено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Оскільки порушення вчинено 15.11.2025, тобто після набрання чинності зазначеною редакцією, до спірних правовідносин застосовується саме ця норма.

Дослідженими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № LP075384423IN товарів - незареєстрованих в Україні лікарських засобів «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12» та «Fenbendazole Tablets 500 mg F-BENZ-500», що відпускаються за рецептом лікаря (Ivermectin) та відсутні у Державному реєстрі лікарських засобів України (Fenbendazole), у кількості, що перевищує встановлені для індивідуального використання громадянами обсяги, з недостовірним декларуванням їх як косметичної продукції, - заборонених до пересилання у міжнародних поштових відправленнях законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується сукупністю зібраних доказів: протоколом про порушення митних правил від 26.02.2026 № 0239/UA100000/2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 27.11.2025, копією митної декларації CN22 до відправлення № LP075384423IN, відповіддю Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 17.02.2026 № 1248-1.1/2.2/17-26, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Зазначені докази є належними та допустимими, узгоджуються між собою і в сукупності є достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складу порушення митних правил.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Згідно з вимогами статті 487 МК України, з урахуванням статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, у справі не встановлено.

Безпосередніми предметами порушення митних правил є зазначені нижче незареєстровані в Україні лікарські засоби, тимчасово вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил від 26.02.2026 № 0239/UA100000/2026 та розміщені на складі Київської митниці. Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію цих товарів, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно зі статтею 40-1 КУпАП та Законом України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 196, 235, 257, 369, 458, 459, 473, 487, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - незареєстровані в Україні лікарські засоби відповідно до протоколу про порушення митних правил від 26.02.2026 № 0239/UA100000/2026, а саме:

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12», Т.М. «FORTUNE», у картонних упакованнях з аналогічним маркуванням - 17 упаковок (номер партії: TI0232502, термін придатності: 05/2028, країна виробництва: Індія);

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Ivermectin Tablets IP 12 mg IVERGUARD-12», Т.М. «FORTUNE», без картонного упакування - 10 штук (номер партії: TI0232502, термін придатності: 05/2028, країна виробництва: Індія);

- таблетки в блістерах (по 10 блістерів по 10 штук у кожному) з маркуванням «Fenbendazole Tablets 500 mg F-BENZ-500», Т.М. «Asher Pharmaceuticals», у картонних упакованнях з аналогічним маркуванням - 2 упаковки (номер партії: ET25047, термін придатності: 03/2028, країна виробництва: Індія).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: