Постанова № 137194244, 08.06.2026, Млинівський районний суд Рівненської області

Справа № 566/671/26

№ провадження 3/566/455/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 року с-ще Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді Хомицької А. А.,

при секретарі Христюк Н. В.,

з участю прокурора Суржука С. Є.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши в судовому засіданні в с-щі Млинів Рівненської області матеріали, які надійшли із Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, одруженої,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали п`яти справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь - яке з вчинених правопорушень.

Оскільки справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 перебувають у провадженні однієї судді, їх слід об`єднати в одне провадження і присвоїти єдиний номер справи № 566/671/26, № провадження 3/566/455/26.

1. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 233 від 29.04.2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права - суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК подала таку декларацію за 2021 рік о 15:53 год 17.04.2026.

2. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 234 від 29.04.2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права - суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК подала таку декларацію за 2022 рік о 15:59 год 17.04.2026.

3. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 235 від 29.04.2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права - суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК подала таку декларацію за 2023 рік о 15:48 год 17.04.2026.

4. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 236 від 29.04.2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права - суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК подала таку декларацію за 2024 рік о 16:01 год 14.04.2026.

5. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 237 від 29.04.2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права - суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК подала таку декларацію за 2025 рік о 15:10 год 14.04.2026.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, пояснила, що не знала, що їй треба було подавати декларацію за 2021-2025 роки, щиро розкаялась.

Прокурор Суржук С. Є. у судовому засіданні підтвердив викладені у протоколах обставини справи, а також обов`язок ОСОБА_1 подати декларацію за 2021-2025 роки, наполягав на притягненні останньої до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.

Згідно наказу № 1 від 02.01.2013 ОСОБА_1 прийнято на постійну роботу на посаду головного бухгалтера КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, з 02.01.2013.

Згідно наказу № 3 від 04.02.2022 ОСОБА_1 прийнято на роботу головним бухгалтером за сумісництвом в КП «Комбінат комунальних підприємств» Млинівської селищної ради, з 07.02.2022.

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в"-"г" пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством (частина 1 статті 45 Закону).

Відповідно до пункту 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" опублікований в офіційному виданні Верховної Ради України «Голос України» 11.10.2023 та набрав чинності 12.10.2023.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік в термін не пізніше 31 січня 2024 року, за 2022 - не пізніше 31 січня 2024 року, за 2023 - не пізніше 31 березня 2024 року, за 2024 - не пізніше 31 березня 2025 року, за 2025 - не пізніше 31 березня 2026 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 о 15:53 год. 17.04.2026; за 2022 о 15:59 год. 17.04.2026; за 2023 о 15:48 год. 17.04.2026; за 2024 о 16:01 год. 14.04.2026; за 2025 о 15:10 год. 14.04.2026.

Частиною першою статті ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» з урахуванням положень пункту 2-7 розділу ХІІІ цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021-2025 роки, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставин, які б спростовували дані, що містяться в матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності, з урахуванням наявних у справі належних доказів, судом не встановлено.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд відносить щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Таким чином, розглянувши матеріали справи, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника та ступінь його вини, а також відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 на підставі ст. 36 КУпАП остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 251, 252, 268, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 № 566/671/26, № провадження 3/566/455/26; №566/672/26, № провадження 3/566/456/26; № 566/673/26, № провадження 3/566/457/26; №566/674/26, № провадження 3/566/458/26; № 566/675/26, № провадження 3/566/459/26; і присвоїти єдиний номер справи 566/671/26, № провадження 3/566/455/26.

Визнати винною ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Млинівським РВ УМВС України в Рівненській області 15 січня 1998 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити на підставі ст. 36 КУпАП остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/отг Млинiв/21081100; Код отримувача (ЄДРПОУ) 38012494; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA268999980313000106000017433; Код класифікації доходів бюджету 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Млинівським РВ УМВС України в Рівненській області 15 січня 1998 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок в дохід держави.

Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Повний текст постанови складено 08.06.2026 року.

Суддя Хомицька А. А.