Рішення № 137174120, 08.06.2026, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/64/26

Провадження № 2-о/590/9/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2026 року с-ще Ямпіль

Ямпільський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді: Деркача І.М.,

присяжних: Мерцалової Ю.С., Небеського І.М.,

за участю секретаря судового засідання : Демешко Н.П.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Комунальна установа Сумської обласної ради Свеський психоневрологічний інтернат; Фірсик Анатолій Миколайович про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

установив:

Стислий виклад позиції заявника.

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області(заявник) звернувся до суду із заявою, заінтересованими особами в якій зазначено: Комунальна установа Сумської обласної ради Свеський психоневрологічний інтернат; ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в якій просить визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку і за поданням Органу опіки та піклування призначити їй опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підставою для звернення із цією заявою Орган опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області зазначає те, що ОСОБА_1 з 10.09.2024 перебуває на повному державному утриманні КУСОР Свеський психоневрологічний інтернат. З дитинства відставала у психо-фізичному розвитку, освіта середня, спеціальності немає. У шлюбі не перебувала, дітей немає. З 17.04.1986 року інвалід другої групи загального захворювання безстроково. 24.06.2025 року оглянута комісією ЛКК при психоневрологічному диспансерному відділенні КНП «Шосткинська ЦРЛ». Діагноз: «Шизофренія, параноїдальна форма, епізодичний тип перебігу з наростаючим дефектом по змішаному типу». ОСОБА_1 перебуває на обліку у психіатричному кабінеті КНП «Ямпільська лікарня» з діагнозом «Шизофренія, параноїдальна форма, епізодичний тип перебігу з наростаючим дефектом по змішаному типу». Таким чином, за медичними висновками та довідками лікаря-психіатра за станом здоров`я ОСОБА_1 внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та/або керувати ними, не здатна до самостійного проживання, потребує постійного стороннього догляду, побутового обслуговування та медичної допомоги.

Зазначає, що на даний час ОСОБА_1 постійно проживає та перебуває на утриманні і догляді в КУСОР Свеський психоневрологічний інтернат. Для забезпечення належного захисту її прав, законних інтересів, а також вирішення питань, пов`язаних із медичним лікуванням, соціальними виплатами та управлінням майном та в разі визнання судом фізичної особи недієздатною є необхідність призначення їй опікуна. Та після розгляду кандидатури ОСОБА_2 , який виконує обов`язки керівника КУСОР Свеський психоневрологічний інтернат, має необхідні моральні та ділові якості, позитивну характеристику та письмову згоду бути опікуном, Орган опіки та піклування вважає можливим після визнання ОСОБА_1 недієздатною особою призначити його її опікуном.

Заяви чи клопотання від учасників справи.

Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Заінтересовані особи: Мехедок О.І., представник Комунальної установи Сумської обласної ради «Свеський психоневрологічний інтернат», Фірсик А.М. в судове засідання не з`явилися, від кожного окремо до суду направлено заяви про розгляд справи без їх участі.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 , адвокат Шпак Д.Г.,в судове засідання не з`явився, до суду скерував заяву про проведення судового засідання у справі без його участі.

Процесуальні дії у справі.

Ямпільський районний суд Сумської області своєю ухвалою від 02.02.2026 року відкрив провадження у справі.

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 26.02.2026 року залучено до участі в справі адвоката для надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_3 .

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 13.03.2026 року призначено у справі судово-психіатричну експертизу. Зупинено провадження.

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 08.05.2026 року відновлено провадження, після надходження висновку експерта.

Дослідивши наявні у справі та здобуті судом докази, всебічно, повно та об`єктивно оцінивши кожний доказ окремо та в цілому, з`ясувавши всі фактичні обставини, що обґрунтовують вимоги заявника, суд доходить такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Як було встановлено під час розгляду справи,ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Дунаєць Глухівського району Сумської області, згідно з копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 від 30.06.2017 та відповідно до копії Витягу з Реєстру територіальної громади №2024/012268710 від 10.10.2024 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6,7).

Відповідно до довідки від 11.11.2025, виданої КНП «Ямпільська лікарня» Ямпільської селищної ради Сумської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться на обліку у психіатричному кабінеті КНП «Ямпільська лікарня» Ямпільської селищної ради з діагнозом: «Шизофренія, параноїдальна форма, епізодичний тип перебігу з наростаючим дефектом по змішаному типу».

Відповідно до Витягу з історії хвороби від 2, виданого лікарем-психіатром психоневрологічного диспансерного відділення КНП «Шосткинська центральна районна лікарня» Шосткиснької міської ради Сумської області, встановлено, що у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , контакт формальний. Дезорієнтована. На питання відповідає не завжди по суті коротко. Запас знань та уявлень низький та не відповідає віку. Інструкції виконує вибірково. Інтелектуально-мнестично знижена. Коло інтересів обмежене. Реальних планів па майбутнє не має. Ціленаправлена активність втрачена. Критика знижена, їсть спить достатньо. ДЗ: Шизофренія, параноїдна форма, епізодичний тип перебігу з наростаючим дефектом по змішаному типу.

Згідно з довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААА №664615 від 012.04.2017, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи, інвалідність загального захворювання, безтермінова.

Відповідно до довідки №75/8 для направлення інвалідів в будинок-інтернат та протоколу №75/8 засідання ЛКК псиневрологічного диспансерного відділення КНП «Шосткинська центральна районна лікарня» Шосткинської міської ради Сумської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 17.04.1986 року є інвалідом ІІ групи, інвалідність загального захворювання, безтермінова, діагноз: Шизофренія, параноїдальна форма, епізодичний тип перебігу з наростаючим дефектом по змішаному типу, за станом здоров`я може знаходитись у будинку-інтернаті для психохроніків.

Відповідно до акту обстеження умов проживання №857 від 12.11.2025, виданого КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» Департаменту з питань соціальної політики, ветеранів та реінтеграції Сумської обласної державної адміністрації Сумської обласної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є підопічною КУСОР Свеського психоневрологічного інтернату з 10.09.2024 року по теперішній час згідно наказу від 10.09.2024 року N?253-п, в зв`язку з чим проживає в приміщенні вищезазначеного закладу і знаходиться на повному державному утриманні. Умови проживання відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. N?957 «Про затвердження Типового положення про психоневрологічний інтернат».

Відповідно до висновку експерта Сумської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №84 за результатами судово-психіатриччної експертизи від 20.04.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за психічним статусом: у свідомості, вірно орієнтована у власній особистості, місці перебування, у часі грубо. Мовний контакт близький до малопродуктивного внаслідок розірваності та нецілеспрямованост мислення. Соціально-побутово дезадаптована, зовсім не орієнтується в цінах, не знає розмір своєї пенсії. Анамнестичні відомості повідомляє непосліджовно, часом надає суперечливі відомості. Активно звучать маячні ідеї відношення, негативістична по відношенню до батьків, стереотипно повторює, що вони до неї погано відносились, ображали. Усвідомлення начвного захворювання відсутнє, емоційно вихолощена, вольові якості нівельовані, пасивно підкоряєма. Мету експертизи розуміє суто формально. Критичні здібності зруйновані. Виражена дефіцитарна шизофренічна симптоматика. На підставі викладеного досліджувана ОСОБА_1 страждає хронічним психічним захворюванням у формі шизофренії, параноїдна форма, безперервний тип перебігу. F20.0. Вказаний діагноз підтверджується анамнестичними даними про характер розвитку захворювання, яке призвело до характерних змін в сфері особистості, емоційно-вольовій сфері, його специфічною симптоматикою, неодноразові госпіталізації до психіатричних стаціонарів, наявність групи інвалідності за психічним захворюванням, а також даними цього клінічного обстеження, при якому у підекспертної виявлені порушення в емоційно-вольовій сфері, грубі порушення мислення з наявними розладами сприйняття, порушення критичних здібностей, повна соціальна та побутова дезадаптація. За своїм психічним станом досліджувана ОСОБА_4 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Висновок експерта: ОСОБА_1 страждає хронічним психічним захворюванням у формі Шизофренії, параноїдна форма, безперервний перебіг. За своїм психічним станом ОСОБА_1 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. За своїм психічним станом ОСОБА_1 може бути присутньою судовому засіданні.

12.11.2025 директор КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» Фірсик А.М. подав заяву до органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради про призначення його опікуном над недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є підопічною КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» з 10.09.2024 згідно наказу N?253-пвід 10.09.2024 року (а.с.13).

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади №2025/015164933 від 15.10.2025 встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.21).

Відповідно до довідки ЛКК №272 від 20.08.2025, ОСОБА_2 , 1967 року народження, мешканець АДРЕСА_3 , за станом здоров`я може здійснювати постійний сторонній догляд та бути опікуном (а.с.24).

Згідно з витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ФОВА-005361670 встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець Сумської області, с-ще Свеса, Ямпільського району, на території України станом на 06.01.2026 є особою, стосовно якої відомості про притягнення до кримінальної відповідальності відсутні, відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості відсутні, відомості про розшук відсутні (а.с.23).

Відповідно до Витягу з рішення 16 сесії 8 скликання Сумської обласної ради від 04.04.2023 «Про призначення на посаду та укладення контрактів з керівниками обласних комунальних підприємства, закладу та установи», ОСОБА_2 призначено на посаду директора КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» з 04.04.2023 з укладення контракту терміном з 04.04.2023 до призначення директора закладу за результатами проведення конкурсного відбору, але не довше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану (а.с.22).

Відповідно до характеристики №858 від 12.11.2025, виданої КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» Департаменту з питань соціальної політики, ветеранів та реінтеграції Сумської обласної державної адміністрації Сумської обласної ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює директором КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» з квітня 2023 року. За час роботи проявив себе з виключно позитивного боку. За період роботи скарг від керівництва та підопічних на нього не надходило. В роботі та по відношенню до колег і підопічних проявив себе як працьовитий, товариський і ввічливий. В побуті доброзичливий, чуйний. Бере активну участь у діяльності установи. За час роботи завжди підтримує добрі стосунки в спілкуванні з колегами та підопічними закладу. Бере участь в громадських зборах і необхідних роботах, що проводяться на території інтернатного закладу. В конфліктних ситуаціях з колегами та підопічними не помічений, а навпаки дружелюбний і по можливості надає їм всебічну допомогу.

Рішенням виконавчого комітету Свеської селищної ради від 26.11.2025 року №14 пр.75 було затверджено висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради від 26.11.2025 щодо доцільності призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_5 (а.с.14).

Із подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області встановлено, що ОСОБА_2 надає згоду на призначення його опікуном над недієздатною гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є підопічною КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат» з 10.09.2024 згідно наказу N?253-пвід 10.09.2024 року.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторони, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з ч.1 ст.39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до ч.1 ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішення суду про це.

Відповідно до частини третьої статті 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їхнього спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Згідно із ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною особою.

Вирішуючи подання про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною особою, суд констатує наступне.

Згідно з частинами першою-третьою статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Статтею 300 ЦПК України визначено правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням його недієздатним, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна, зокрема передбачено, що при вирішенні справи про визнання особи недієздатною, з якою може звернутися особи, передбачені у ч.3 ст.296 ЦПК України, суд одночасно вирішує питання про призначення опікуна за поданням органу опіки, а також вказано, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Згідно з ч.1 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

У відповідності до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Стаття 60 ЦК України передбачає, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно зі ст.63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Тобто, в даному випадку суд призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Як визначено ч.2 - ч.5 ст.63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Разом з тим, статтею 66 ЦК України закріплено, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Крім того, відповідно до п.3.6 Наказу Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26.05.99 року Про затвердження Правил опіки та піклування, якщо над особами, які потребують опіки (піклування) і влаштовані у відповідні лікувальні установи чи установи соціального захисту населення, опікуни (піклувальники) не призначені, то виконання обов`язків опікунів і піклувальників від імені держави здійснюють ці установи в особі керівників цих установ.

Як встановлено в ході судового розгляду даної справи і наведено вище, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на повному державному утриманні в КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат», який відповідно до закону виконує обов`язки опікуна відносно останньої.

Оскільки чинним законодавством врегульовані обставини, за яких опіку над недієздатною особою, якій не призначено опікуна, здійснює КУСОР «Свеський психоневрологічний інтернат», то відповідно суд не повинен призначати директора цього закладу опікуном над недієздатною особою, яка перебуває у закладі, так як права і обов`язки опікуна у нього з`явилися з часу зарахування ОСОБА_1 до вказаного закладу на підставі Закону, зокрема ст.66 ЦК України, а не рішення суду.

За таких обставин, заява Органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області в частині встановлення опіки та призначення опікуна не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 39-41, 60, 62, 63, 64, 67 ЦК України, ст. 76-77, 81, 258, 259, 263-265, 268, 295-300 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Комунальна установа Сумської обласної ради Свеський психоневрологічний інтернат; ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,задовольнити частково.

Визнати, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ),недієздатною.

У задоволенні заяви Органу опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області,про встановлення опіки та призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України встановити строк дії рішення, про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, 2 (два) роки з моменту набрання законної сили рішення суду про це.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.300 ЦПК України, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку, визначеного ч.1 ст.300 ЦПК України.

Судові витрати щодо проведення експертизи в сумі 11536,60 грн. (одинадцять тисяч п`ятсот тридцять шість грн. 60 коп.) віднести на рахунок держави, реквізити для сплати: ДУ «ІСП МОЗ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ: 04803492, МФО: 820172, ДКСУ у Подільському районі м. Києва, UA158201720313251005201007077, призначення платежу «за експертизу, цивільної справи №590/64/26, експерт Гетьманська В.М.».

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Свеської селищної ради Шосткинського району Сумської області, код ЄДРПОУ 04390133, адреса місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 31, с-ще Свеса, Шосткинський район, Сумська область, 41226.

Заінтересована особа: Комунальна установа Сумської обласної ради Свеський психоневрологічний інтернат Департаменту з питань соціальної політики, ветеранів та реінтеграції Сумської обласної державної адміністрації Сумської обласної ради, код ЄДРПОУ 03189376, адреса місцезнаходження: вул. Дачна, буд. 1, с-ще Свеса, Шосткинський район, Сумська область, 41226.

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_4 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 .

Дата складення повного судового рішення 08 червня 2026 року.

Суддя: І.М. Деркач

Присяжні: Ю.С. Мерцалова

І.М. Небеський