Постанова № 13716983, 07.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

__________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"07" лютого 2011 р. Справа № 2-а-15169/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Приватного підприємства "Хім-Синтез" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Хім-Синтез", в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість з податку з податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість у загальній сумі 85690,50 грн..

В обґрунтування заявленого позову зазначив, що згідно облікових карток загальна сума податкового боргу по Приватному підприємству "Хім-Синтез" складає 85690,50 грн., в тому числі пеня - 180,40 грн., а саме:

- податок на прибуток приватних підприємств (30 110210000) - 53 798,76 грн. та пеня 87,69 грн.;

- податок на додану вартість (30 14010100) - 31 711,34 грн. та пеня - 92,71 грн.

У встановлені строки Приватне підприємство "Хім-Синтез" не сплатило у повному обсязі суму боргу, внаслідок чого виникла податкова заборгованість в розмірі 85 690,50 грн.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, надав до суду заперечення проти позову, у якому зазначив, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2010 року було скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000932310/0 від 09.11.2009 року, № 0000942310/0 від 09.11.2009 року, № 0000932310/1 від 07.12.2009 року, № 0000942310/1 від 07.12.2009 року, № 0000932310/2 від 12.02.2010 року, № 0000942310/2 від 12.02.2010 року, № 0000932310/3 від 22.04.2010 року, № 0000942310/3 від 22.04.2010 року, № 0000182310/3 від 22.04.2010 року винесені Державною податковою інспекцією в Зміївському районі Харківської області за якими у адміністративній справі № 2-а-15169/10/2070 заявлена вимога про стягнення коштів у розмірі 85690,50 грн..

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2010 року залишено без змін.

Також відповідач просив у задоволенні позовних вимог відмовити та розглядати справу за відсутності представника Приватного підприємства "Хім-Синтез".

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду зазначеної адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 24.11.2010 року № 149 Приватне підприємство "Хім-Синтез" узято на облік в органах державної податкової служби 30.11.2005 року за № 78 у Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області.

Як вбачається із зворотного боку облікової картки платника скороченої форми станом на 10.11.2010 року по Приватному підприємству "Хім-Синтез" недоїмка по податку на прибуток приватних підприємств склала 53 798,76 грн. та пеня 87,69 грн.; по податку на додану вартість - 31 711,34 грн. та пеня 92,71 грн.

Судом встановлено, що фахівцями Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 30.06.2009 року, за результатами якої складено Акт № 1329/23/33872490 від 28.10.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення:

-п. 5.1 ст. 5, п.5.2, пп.5.3.9. п.5.3. ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 року № 283/97-ВР зі змінами та доповненнями та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 року № 283/97-ВР з внесеними змінами та доповненнями та п. 3 «Порядку складання декларацій по податку на прибуток підприємств», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 року № 143, ст. 228 ЦК України від 16.01.2003 року № 435-IV, в результаті чого підприємством було занижено податок на прибуток за перевіряємий період на загальну суму 30 546 грн., в т.ч. за 2007 рік в сумі 4 121 грн., за 1 півріччя 2008 року в сумі 8 750 грн., 9 місяців 2008 року - 8 750 грн., 11 місяців 2008 року - 24 383 грн., 2008 року - 26 425 грн.;

- п.п. 7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 року №168/97-ВР з внесеними змінами та доповненнями, ст. 228 ЦК України від 16.01.2003 року № 435-IV, в результаті чого Приватним підприємством "Хім-Синтез" занижено податок на додану вартість за перевіряємий період в сумі 21 140 грн., в т.ч. за червень 2008 року - 7 000 грн., за жовтень 2008 року в сумі 12 507 грн., за грудень 2008 року в сумі 1 633 грн.

За результатами розгляду акту перевірки відповідач податковими повідомленнями-рішеннями від 09 листопада 2009 року № 0000932310/0 визначив позивачу податкове зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 45 819,0 грн. (основний платіж - 30 546,0 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 15 273,0 грн.), а податковим повідомленням-рішенням № 0000942310/0 було визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 31 710,0 грн. (основний платіж - 21 140,0 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 10 570,0 грн.).

Рішенням відповідача від 07 грудня 2009 року № 4759/10/25-0-25, прийнятим за результатами розгляду первинної скарги позивача, вказані вище податкові повідомлення-рішення залишено без змін, та відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року № 253 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 липня 2001 року за № 567/5758) з метою доведення до платника податків граничного строку сплати податкового зобов'язання, зазначеного в раніше надісланих податкових повідомленнях, позивачу направлено податкові повідомлення-рішення від 07 грудня 2009 року № 0000932310/1 та № 0000942310/1.

Рішеннями відповідача прийнятими за результатами розгляду повторних скарг позивача, вказані вище податкові повідомлення-рішення залишені без змін та позивачу направлені податкові повідомлення-рішення від 12 лютого 2010 року № 0000932310/2 та № 0000942310/2, від 22.04.2010 року № 0000932310/3 та № 0000942310/3.

Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 19.05.2010 року всі активи платника податків Приватного підприємства "Хім-Синтез" знаходяться у податковій заставі.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2010 року було скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000932310/0 від 09.11.2009 року, № 0000942310/0 від 09.11.2009 року, № 0000932310/1 від 07.12.2009 року, № 0000942310/1 від 07.12.2009 року, № 0000932310/2 від 12.02.2010 року, № 0000942310/2 від 12.02.2010 року, № 0000932310/3 від 22.04.2010 року, № 0000942310/3 від 22.04.2010 року, № 0000182310/3 від 22.04.2010 року винесені Державною податковою інспекцією в Зміївському районі Харківської області.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2010 року залишено без змін.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Згідно ч. 3 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»обов'язок щодо сплати податку, збору (обов'язкового платежу) припиняється їх оплатою або скасуванням.

П.п.2.3.1 п.2 ст.2 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 року №77/97-ВР передбачено обов'язок суб'єктів підприємницької діяльності сплачувати до бюджету в повному обсязі всі податки та неподаткові платежі, передбачені зазначеним Законом.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином судом при розгляді адміністративної справи встановлено, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області про стягнення коштів у розмірі 85690,50 грн. базуються на податкових повідомленнях-рішеннях № 0000932310/0 від 09.11.2009 року, № 0000942310/0 від 09.11.2009 року, № 0000932310/1 від 07.12.2009 року, № 0000942310/1 від 07.12.2009 року, № 0000932310/2 від 12.02.2010 року, № 0000942310/2 від 12.02.2010 року, № 0000932310/3 від 22.04.2010 року, № 0000942310/3 від 22.04.2010 року, № 0000182310/3 від 22.04.2010 року винесені Державною податковою інспекцією в Зміївському районі Харківської області, які скасовані постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року, а ухвалою Харківського Апеляційного адміністративного суду залишено без змін.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з Приватного підприємства "Хім-Синтез" заборгованості з податку з податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість у загальній сумі 85 690,50 грн. задоволенню не підлягають.

Згідно вищенаведеного, керуючись ст. 10 Закону України "'Про державну податкову службу в Україні", п.п.2.3.1 п.2.3 ст.2 та п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 року №77/97-ВР, ст.ст. 2, 3, 7, 17, 41, 70, 71, 86, 94, 158, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області до Приватне підприємство "Хім-Синтез" про про стягнення заборгованості відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяСупрун Ю.О.