Ухвала суду № 137169203, 05.06.2026, Вітовський районний суд Миколаївської області (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд Миколаївської області)

ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Миколаївської області

Справа № 477/2751/25

Провадження № 1-кс/477/480/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

05 червня 2026 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №12025150000000031 від 13 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2026 рокуслідча СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12025150000000031 від 13 січня 2025 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та стосуються відомостей про укладання і виконання договору №141/1123 від 17 листопада 2023 року.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що СУ ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025150000000031 від 13 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України, за фактом ймовірного зловживання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїм службовим становищем.

Під час досудового розслідування, органом досудового розслідування здобуто відомості, які вказують, що під час здійснення господарської діяльності між ПП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущено низку порушень, що могли забезпечити розкрадання коштів місцевого бюджету під виглядом проведення робіт по закупівлі товарів та послуг.

З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються укладання та виконання договору укладеного з ПП « ОСОБА_5 », які в подальшому можуть бути необхідні для їх використання як доказів вчинення злочину та об`єктами дослідження експертиз, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відповідно до статті 91 КПК України.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що 13 січня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною другою статті 364 КК України за фактом ймовірного зловживання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, всупереч інтересам служби.

Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено можливий спосіб вчинення кримінального правопорушення та осіб, що можуть бути до нього причетними. Зокрема, встановлено, що 17 листопада 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір №141/1123, предметом якого є закупівля сендвіч панелей.

У свою чергу, під час досудового розслідування, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено аналітичне дослідження фінансово-господарської діяльності між ПП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким встановлено порушення здійснення господарської діяльності між цими суб`єктами, що може вказувати на наявність у їх діях складу кримінального правопорушення.

Зазначене може вказувати на те, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », втілюють схему розкрадання коштів місцевого бюджету та коштів підприємства спрямованих на виконання робіт та на закупівлю обладнання і технік, шляхом залучення низка суб`єктів господарювання, з ознаками фіктивності для створення штучного та контрольованого корупційного середовища всередині комунального підприємства, у межах якого посадові особи мають можливість організовувати механізми розкраданню коштів місцевого бюджету.

З метою встановлення всіх об`єктивних даних у даному кримінальному провадженні, зокрема, щодо підтвердження чи спростування фактів укладання договорів, а також для проведення низки експертиз у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відповідних документів, які перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, а також інформацією, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосуються відомостей про діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та пов`язаних з ним суб`єктів господарювання, що може вказувати на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідча ОСОБА_3 довела необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин наявності чи відсутності у діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складу кримінального правопорушення, пов`язаного із зловживанням службовим становищем у інший спосіб аніж проведення їх експертного дослідження неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про укладені договори, а також інформація яка міститься у документах, пов`язаних з виконанням цих договорів може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення та подальшого їх вилучення, а саме до документів щодо порядку укладання, виконання та розрахунку за Договором № 141/1123 від 17 листопада 2023, на загальну суму 7 698 313 (без ПДВ). Предметом закупівлі є «сендвіч-панелі» за кодом ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини:

-тендерної документації за предметом закупівлі за договором №№ 141/1123 від 17 листопада 2023 року, серед іншого специфікації, технічних вимоги, додаткові угоди, реєстру бюджетних зобов`язань розпорядника бюджетних коштів, сертифікати, довідки про фінансову стабільність; підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів; реєстраційні документи, цінову інформацію; технічні характеристики товарів або послуг; строки виконання; копії довідок або витягів з реєстру платників ПДВ та документів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами (далі - Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. №1178, що надавались учасниками та постачальником товару;

-технічної документації (завдання);

-документації щодо проведення переговорів до укладення договорів підряду, листування, попередні угоди та протоколи про наміри, рішень;

-договорів підряду та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо); погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт;

-договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни;

-графіків фінансування;

-календарних планів приймання товару робіт;

-документації з усунення виявлених під час приймання товару;

-актів здачі-приймання послуг щодо постачання товару, кількості та якості, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу;

-сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання умов договору підрядником;

-обґрунтованих відмов у прийнятті товару із зазначенням причин таких відмов;

-актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків товару;

-повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань;

-письмових повідомлень підрядника та замовника про розірвання договорів;

-документації, що підтверджує факт придбання підрядником матеріалів, які були використані під час виконання робіт, їх доставки на місце проведення робіт, монтаж, якість тощо (специфікації, сертифікати якості, квитанції до прибуткових касових ордерів, товарні накладні, товарні чеки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури тощо);

-документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень, інструкцій, реєстрів про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів;

-посадових інструкцій директора, бухгалтера, заступників директорів, особи уповноваженої на проведення закупівлі, наказів про звільнення та призначення на посаду, статуту підприємства, особових справ директора, заступників директора та бухгалтера;

-документів, щодо працевлаштованих осіб на підприємстві у період з 2024 по 2025, в розрізі трудових договорів, цивільно-правових договорів, сум нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме документів, що містять відомості про трудові відносини осіб з КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;

-документів, що містять вільні зразки підписів директора, бухгалтера, заступників директорів, особи уповноваженої на проведення закупівлі за договором №141/1123 від 17 листопада 2023 року, на загальну суму 7 698 313 (без ПДВ). Предметом закупівлі є «сендвіч-панелі» за кодом ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини

Визначити строк дії ухвали у два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12