Ухвала суду № 137169041, 05.06.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття звіту

05 червня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/938/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )

про визнання протиправним та скасування акта, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправним та скасування акта №1063 форми НВ-2 про проведення розслідування нещасного випадку, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2024 р.;

- визнання протиправним та скасування п.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.08.2024 р. №249 (по стройовій частині) щодо військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_2 як загинувшого 27 квітня 2024 року в результаті механічної асфіксії від повішання (навмисне ушкодження шляхом повішання);

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 , в особі її командира, вчинити дії, передбачені пунктом 2 розділу ІІІ Інструкції №332 та провести повторне службове розслідування за фактом загибелі військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_2 відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2025 р. (а.с.160-169), у справі №340/938/25 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано акт №1063 проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою НВ-2, затверджений командиром Військової частини НОМЕР_1 20 травня 2024 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332 провести розслідування (спеціальне розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за фактом смерті військовослужбовця стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 ; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.93-101, 110).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 р. у справі №340/938/25 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року у справі №340/938/25 у строк три місяці з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.222).

28.05.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 р. у справі №340/938/25. У звіті зазначено, що у зв`язку з тим, що судове рішення у справі №340/938/25 було ухвалено саме щодо військової частини НОМЕР_1 , командиром військової частини НОМЕР_1 було видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) №241 від 29 жовтня 2025 року (копія наказу додається), яким комісії у складі голови комісії: заступника командира частини з психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_3 , членів комісії: заступника командира роти з психологічної підтримки персоналу аеродромно-технічної роти військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 , начальника медичної служби начальник медичного пункту лейтенанта медичної служби ОСОБА_5 , начальника комплексу навігації та посадки літаків вузла зв`язку та радіотехнічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_6 , доручено в термін до 29 листопада 2025 року провести спеціальне розслідування за фактом смерті, каліцтва військовослужбовця стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 . За результатами проведеного спеціального розслідування за фактом смерті, каліцтва військовослужбовця стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 складено акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку (смерті) від 28 листопада 2025 року та видано командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ №60 від 28 листопада 2025 року (копія наказу додається) відповідно до якого: за результатами спеціального службового розслідування, нещасний випадок (смерть старшого солдата ОСОБА_2 ) не визнається такою, що пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, у зв`язку з не виходом на службу без поважних причин (самовільним залишенням військової частини) старшим солдатом ОСОБА_2 26 квітня 2024 року. Кримінальне провадження №1202412101000207 за фактом смерті старшого солдата ОСОБА_2 станом на 28 листопада 2025 року триває та продовжуються проводитись слідчі дії, направлені на повне досудове розслідування та встановлення всіх обставин справи. Також було встановлено неналежне виконання службових обов`язків колишнім командиром 1163 роти охорони військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_7 , колишнім заступником командира роти охорони 1163 роти охорони військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_8 , колишнім командиром взводу охорони НОМЕР_2 охорони військової частини НОМЕР_1 головним сержантом ОСОБА_9 , притягнути до дисциплінарної відповідальності вище вказаних військовослужбовців не має можливості, так як на даний час вони не проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Таким чином, військовою частиною НОМЕР_1 рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 р. у справі №340/938/25 було виконане в повному обсязі та проведено спеціальне службове розслідування. Водночас, надалі відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_3 , яка для військової частини НОМЕР_1 є військовою частиною вищого рівня, (з адміністративно-господарської діяльності) від 16 лютого 2026 року №70ад «Про призначення службового розслідування», з метою уточнення причин та умов, що сприяли порушенню посадовими особами військової частини НОМЕР_1 вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332 під час організації та проведення спеціального розслідування випадку смерті стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 , який стався 28 квітня 2024 року у місті Кропивницький, військовою частиною НОМЕР_3 було проведено службове розслідування. За результатами службового розслідування військової частини НОМЕР_3 було складено акт службового розслідування. За наслідками службового розслідування, керуючись пунктом 3 частини ІІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332, командиром військової частини НОМЕР_3 відповідно до наказу від 25 березня 2026 року №15 скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №60 від 28 листопада 2025 року «Про результати проведення спеціального службового розслідування» та наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 08 квітня 2026 року №118ад призначено, продовжено наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 22 квітня 2026 року №132ад спеціальне розслідування випадку смерті стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 . Службове розслідування призначене наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 08 квітня 2026 року №118ад на даний час триває (про вказані обставини військова частина НОМЕР_3 повідомила позивача листом №426 від 22 квітня 2026 року, який останній долучив до матеріалів справи). Призначення наказом командира військової частини НОМЕР_3 , яка для військової частини НОМЕР_1 є органом військового управління вищого рівня, від 08 квітня 2026 року №118ад спеціального службового розслідування відповідає вимогам пункту 3 частини ІІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332, якою передбачено, що командир (начальник) органу військового управління вищого рівня, який отримав від командира підпорядкованої військової частини повідомлення, зобов`язаний призначити своїм наказом комісію для проведення спеціального розслідування. Враховуючи вищевикладене, виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 р. у справі №340/938/25 відбувається у відповідності до вимог пункту 3 частини ІІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 р. №332 (а.с.229-231).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.05.2026 р. призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 р. у справі №340/3232/25 (а.с.239).

Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За результатом розгляду звіту, поданого Військовою частиною НОМЕР_1 , судом встановлено, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 р. у справі №340/938/25 виконано повністю, позаяк проведено службове розслідування. При цьому суд зауважує, що скасування військовою частиною НОМЕР_3 , яка для військової частини НОМЕР_1 є військовою частиною вищого рівня наказу командира військової частини НОМЕР_1 №60 від 28 листопада 2025 року «Про результати проведення спеціального службового розслідування» та призначення у межах повноважень власного спеціального розслідування випадку смерті стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони НОМЕР_2 роти охорони старшого солдата ОСОБА_2 , знаходиться поза межами судового контролю у справі №340/938/25.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 р. у справі №340/938/25.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 , поданий до суду 27 травня 2026 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 05 червня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ