Ухвала суду № 137162110, 04.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12044/25

У Х В А Л А

04 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 02.06.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково, зокрема, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідок Міністерства юстиції України станом на 01.01.2019 року, 27.03.2020 року та 01.01.2022 року, виданих на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 року по справі №420/17953/24, та надісланих Головному управлінню ПФУ в Одеській області листом від 21.02.2025 №26766/169-9.2.1-25/16.3.2, без застосування обмежень максимального розміру пенсії та коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1"Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням здійснених раніше виплат; у решті вимог відмовив. Рішення суду набрало законної сили 25.07.2025.

17.09.2025 по справі видано виконавчий лист.

19.08.2025 до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якому останній просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 року по справі 420/12044/25 , зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у встановлений судом строк подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 02.06.2025 року по справі 420/12044/25; у випадку неподання такого звіту або встановлення судом факту невиконання судового рішення, накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф . В заяві позивач зазначає, що відповідач не виконав рішення суду.

Ухвалою суду від 18.09.2025 заяву позивача ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/12044/25 - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 року в справі № 420/12044/25 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про його виконання в порядку передбаченому ч.2 ст. 382-2 КАС України.

Відповідач (ГУ ПФУ в Одеській області) надав 17.10.2025 звіт про виконання судового рішення, розглянувши його разом з письмовими поясненнями позивача, суд ухвалою від 27.10.2025 відмовив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного обласного суду від 02.06.2025 у справі № 420/12044/25, встановлений новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного обласного суду від 02.06.2025 у справі № 420/12044/25 - 15 днів з дати отримання ухвали.

07.11.2025 до суду відповідачем подано новий звіт про виконання судового рішення у справі, до звіту додані перерахунки пенсії позивача. Так, станом на 01.02.2019 розмір пенсії позивача склав 58985,08 грн. , з 01.04.2020 - 63104 грн. 08 коп., з 01.02.2022 - 86619 грн. 60 коп. Судом встановлено, що при здійсненні перерахунків відповідач для обчислення пенсії задіяв не розміри грошового забезпечення, які зазначені в довідках Міністерства юстиції, а інші розміри грошового забезпечення в значно зменшеному виразі.

Розглянувши повторно наданий звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення від 02.06.2025 року по справі №420/12044/25, суд відмовив у прийнятті звіту, встановивши новий строк для подання звіту 15 днів з дати отримання ухвали.

11.12.2025 ГУ ПФУ в Одеській області надало суду новий звіт про виконання судового рішення. Ухвалою суду від 05.01.2026 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту, - задоволено частково. Прийнято звіт від 11.12.2025 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про часткове виконання рішення суду по справі №420/12044/25. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року по справі №420/12044/25 - 30 днів з дня отримання даної ухвали суду, суд зобов`язав yадати разом із звітом докази виплати ОСОБА_1 поточної пенсії в повному розмірі починаючи з 01.08.2025.

03.02.2026 ГУ ПФУ в Одеській області надало суду новий звіт про виконання судового рішення. Ухвалою суду від 23.03.2026 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 420/12044/25, докази виплати пенсії в повному обсязі.

24.04.2026 ГУ ПФУ в Одеській області надало суду новий звіт про виконання судового рішення.

У даному звіті зазначено, що за отриманою інформацією від відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг та відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі № 420/12044/25, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2025, ОСОБА_1 03.11.2025 та 04.12.2025 проведено перерахунок пенсії. Загальна сума заборгованості пенсії за період з 01.02.2019 по 30.04.2026 склала 17151586,25 грн (з 01.02.2019 по 31.12.2025 17058144,09 грн та з 01.01.2026 по 30.04.2026 93442,16 грн). Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 60012,31 грн. Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в сумі 22727,62 грн (поточна заборгованість) в листопаді 2025 року березні 2026 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. 01.04.2026 до Головного управління надійшла ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2026, якою змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 № 420/12044/25 шляхом стягнення з Головного управління на користь ОСОБА_1 невиплачених сум пенсії за вислугу років на підставі довідок Міністерства юстиції України станом на 01.01.2019 року, 27.03.2020 року та 01.01.2022 року, виданих на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 року по справі № 420/17953/24 у загальному розмірі 17058144,09 грн. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, частини 2 статті 6 Закону України Про виконавче впровадження, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Суд, розглянувши звіт відповідача, зазначає наступне. В ухвалі від 23.03.2026 року суд вказав, що пенсія позивачу нарахована, виходячи з довідок Міністерства юстиції України станом на 01.01.2019 року, 27.03.2020 року та 01.01.2022 року, але поточні пенсії виплачуються не в повному обсязі, з обмеженням розміру. Відповідач не надав доказів протилежного і у новому звіті.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту та встановлення повторного строку для подання звіту.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення суду не виконано.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі № 420/12044/25, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 30 днів з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 256, 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі № 420/12044/25 - відмовити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання в повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №420/12044/25, а саме відомості про нараховану та виплачену позивачу пенсію з 01.01.2019 по теперішній час.

Попередити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про те, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд має право накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА