Постанова № 13715534, 17.12.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-2310/10/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 р. 15:15 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Бішко А.Я., та сторін, які беруть участь у справі:

Прокурора: Роман М.С.;

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі представник Сабо О.В.;

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до Хустського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення 122786,31 грн. недоїмки, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 17 грудня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 22 грудня 2010 року.

Хустський міжрайонний прокурор інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Хустського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення 122786,31 грн. недоїмки.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги і просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 6), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарство зареєстровано за адресою: Закарпатська область, м. Хуст, вул. Маркуша, буд 94. Ідентифікаційний код 00432283. (а.с. 6)

Проведеною Хустською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства має заборгованість по сплаті страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України в сумі 122 786,31 грн.

Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарство зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі як платник збору на державне пенсійне страхування, згідно Закону України „Про збір на обов'язкове пенсійне страхування" від 26.06.97 р. №400/97 -ВР за №1601092.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед Пенсійним фондом зі сплати страхових внесків, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників страхових внесків контролюючим органом визначено спеціальним Законом України - Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарство є платником страхових внесків. Тобто, роботодавці - юридичні та фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно - правового характеру - являються страхувальниками і відповідно до ст. 15 вищевказаного закону є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч.3 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Згідно ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через двадцять днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч.12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарство, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати, нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках за березень 2010 року -55 594,66 грн., за квітень 2010 року - 55 473,09 грн. (а.с. 7-10) Дані суми підлягають сплаті до Пенсійного фонду України.

Оскільки Відповідач не сплатив самостійно нараховані страхові внески у строки визначені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", то вони стали вважатися простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою), в зв'язку з чим до боржника було застосовано фінансові санкції: штрафна санкція та пеня.

Згідно розрахунків винесено рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків №136 від 11.05.2010 року на суму: штрафна санкція - 2 883,20 грн. та пеня - 8 880,36 грн. Рішення страхувальником отримано 15.05.2010 року.( а.с. 11).

Хустське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарство отримало вимогу про сплату боргу на суму 644 934,37 грн. 11.05.2010 р., згідно корінця вимоги № Ю 551 від 05.05.2010 р. та на суму 683 659,02 грн. 03.06.2010 р., згідно корінця вимоги № Ю 551 від 02.06.2010 р. (а.с. 12-13)

В добровільному порядку, в строк, передбачений законом, Відповідач не погасив заборгованість по сплаті недоїмки до управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області.

Тому, сума боргу Хустського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарство - 122 786,31 грн.,з яких: 55 594,66 грн. - заборгованість по сплаті страхових внесків за березень 2010 року, 55 473,09 грн. - заборгованість по сплаті страхових внесків за квітень 2010 року, 2 883,20 грн. - штрафна санкція, 8 880,36 грн. -пеня.

Ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, унеможливлює їх використання на соціальні потреби, тим самим підриває основи і принципи суспільного ладу, що є підставою для представництва органами прокуратури інтересів держави у суді.

Станом на день розгляду справи, заборгованість в сумі 122786,31 відповідачем не сплачена.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до Хустського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення 122786,31 грн. недоїмки - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Хустського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі недоїмки в сумі 122786,31 грн. (сто двадцять дві тисячі сімсот вісімдесят шість гривень 31 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.