Постанова № 13715269, 09.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 р. справа № 2а-24205/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючий суддя: Буряк І.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження

позовну заявуЄнакіївської обєднаної державної податкової інспекції

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 3815,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

Єнакіївська обєднана державна податкова інспекція (надалі позивач, Єнакіївська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної-особи підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач, ОСОБА_1.) про стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 3815,40 грн.

Позов мотивовано несплатою відповідачем штрафних санкцій, застосованих позивачем за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Письмових заперечень на позовну заяву відповідачем не надано.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України (із врахуванням змін та доповнень) передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Суд, перевіривши матеріали та оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Єнакіївської міської ради Донецької області в якості фізичної особи-підприємця, місце проживання відповідача АДРЕСА_1, про що зазначено у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія НОМЕР_2.

17 серпня 2010 року Єнакієвською ОДПІ проведено перевірку господарської одиниці відповідача закусочна, за адресою АДРЕСА_2 за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Перевірка проведена в присутності відповідача.

За результатами перевірки був складений акт від 17.08.2010р., зареєстрований в органі ДПС за місцем державної реєстрації субєкта господарювання за №0248/05-11-23-2467319081 (надалі акт перевірки від 17.08.2010р. №0248/05-11-23-2467319081).

Відповідно до висновків акту перевірки від 17.08.2010р. №0248/05-11-23-2467319081 встановлено наступне порушення: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, а саме в період з 29.12.2009р. по 10.01.2010р. в закусочній за адресою АДРЕСА_2 здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії на загальну суму 2434,45 грн.

При цьому зазначено, що вартість отриманої партії товару складає 1907,70 грн. (згідно зазначеної в акту накладної).

На підставі зазначеного акту перевірки від 17.08.2010р. №0248/05-11-23-2467319081 Єнакієвською ОДПІ прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 26.08.2010р. №0001652343/0 згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 3815,40 гривень за порушення ст. ч.10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Вказане рішення отримане відповідачем 26.08.2010р., про що мається відповідна відмітка на копії вказаного рішення.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в редакції чинній на момент проведення перевірки, встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: - оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

У разі невиконання субєктом господарювання рішення уповноважених органів, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм зазначеного Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Згідно ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Пунктом 4 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», встановлено, що державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в редакції чинній на момент проведення перевірки, встановлено, що, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Акт перевірки від 17.08.2010р. №0248/05-11-23-2467319081 отриманий відповідачем, зауважень до акту не надано, про що маються відповідні відмітки на копії вказаного акту.

Відповідно до наданої Єнакіївською ОДПІ довідки, станом на 08.10.2010р. відповідач має заборгованість у розмірі 3815,40 грн. за штрафними санкціями, застосованими за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Таким чином, відповідач має заборгованість за рішенням про застосування фінансових санкцій від 26.08.2010 р. №0001652343/0 по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у розмірі 3815,40 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158, 159, 161, 162, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Єнакіївської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; АДРЕСА_1) штрафні санкції за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 3815 (три тисячі вісімсот п'ятнадцять) гривень 40 (сорок) копійок на користь Держбюджету м. Єнакієве, на бюджетний рахунок №31115106700043 ГУ УДК в Донецькій області, код платежу 21081100, код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016.

2. Постанова складена та підписана 9 лютого 2011 року.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.