Ухвала суду № 137135645, 05.06.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/5679/25

1-кс/308/3265/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене заступником керівника відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024070000000531 від 16.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

встановив:

02 червня 2026 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням погодженим заступником керівника відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024070000000531 від 16.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що із правоохоронних органів надійшло повідомлення про те, що протягом 2024 року невідомі особи, всупереч встановленим нормам Земельного кодексу України, в умовах воєнного стану заволоділи земельними ділянками в с. Великі Лази, Ужгородського району, Закарпатської області з наступними кадастровими номерами: 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709.

В ході виконання доручення встановлено: те що за період 2023 року та 2024 року депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 , (на момент вчинення злочину спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ОСОБА_5 , маючи злочинний намір незаконно збагатитись здійснив шахрайські дії та службове підроблення документів, а саме довідок для формування технічної документації з метою приватизації земельних ділянок (пасовища загального користування) ІНФОРМАЦІЯ_4 . Для здійснення своїх незаконних задумів ОСОБА_5 залучив ОСОБА_6 (на момент вчинення злочину депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який в свою чергу повинен забезпечити безпеку в правоохоронній структурі та органів прокуратури, окрім цього для можливості реєстрації документів в журналах ОТГ та накладання печатки ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 залучив посадову особу провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Після узгодження своїх задумів всі члени групи розпочали підшукувати людей похилого віку, для викупу в них попередніх рішень щодо видачі земельних ділянок в приватну власність. ОСОБА_8 чітко усвідомлюючи та маючи можливість доступу до генерального плану с. Великі Лази, знав те, що в зоні, яку він формує під приватизацію не можливо здійснити виділення земельних ділянок без внесення змін до генерального плану села. Також для здійснення злочинного наміру вищевикладені особи залучили, як розробників проектів землеустрою ФОП ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_10 , для складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на підставі підроблених документів, з не достовірними відомостями та без погодження представників ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після розробки технічної документації ОСОБА_11 було домовлено про державну реєстрацію земельних ділянок і зареєстровано право приватної власності. В подальшому для унеможливлювання скасувати приватну власність, ОСОБА_8 організував механізм купівлі - продажу земельних ділянок, для зміни власника землі, з метою подальшого стверджування, що нові власники є добросовісними набувачами. Однак частину земельних ділянок ОСОБА_5 перереєстрував на гр. ОСОБА_12 , яка на сьогодні перебуває в цивільному шлюбі з останнім.

Окрім цього, 06.06.2025, до УСР в Закарпатській області ДСР НП України надійшли матеріали за вих. №470 від 05.05.2025 з ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наявними матеріалами (листи, заяви, картографічні матеріали, повідомлення, відповіді на запити, акти, розпорядження, рішення, депутатськими запитами, протоколи засідань та інш. документи на 176-х аркушах) які підтверджують відсутність будь яких право установчих документів щодо формування земельних ділянок в с. Великі Лази, на сільському пасовищі, яке розташоване між АДРЕСА_2 , згідно картографічних матеріалів. У матеріалах наявна інформація про те, що дані земельні ділянки використовуються для випасання худоби, та згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.10.2024 року, за 18-7-0.6-7597/2-14 дані ділянки пасовища між селами Великі Лази та Цигановці знаходяться за межами населених пунктів. У зв`язку з чим, за рішенням попередніх років на громадян с. Великі Лази не можливо було здійснити виділення земельних ділянок у власність сільською радою оскільки це входило до компетенції Ужгородської районної ради. Також у відповіді на запит наявні заяви від громадян щодо формування та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки, де підставою видачі слугували рішення попередніх років до 2000 року, у зв`язку з чим випливає, що мешканці с. Великі Лази, отримавши земельні ділянки у власність згідно державних актів у відповідних контурах картографічних матеріалів, використали своє право щодо отримання земельних ділянок безоплатно в держави у відповідності до Земельного Кодексу України. Але у 2023-2025 роках громадяни використовуючи рішення до 2000 років, здійснили виготовлення технічних документацій щодо встановлення відновлення меж земельних ділянок, в іншому місці, (не у відповідності до державних актів та рішень до 2000 років), а саме внесення та реєстрацію кадастрових номерів в контурі 533, 535 згідно картографічних матеріалів с. Великі Лази. Також ознакою причетності посадових осіб щодо підстави формування даних технічних документації із зміною місця розташування земельної ділянки частково стали довідки, видані землевпорядником сільської ради ОСОБА_5 , які особисто він підготовлював та здійснював реєстрацію своїм підписом та внесенням в «Книгу видачі довідок» (копія книги видачі довідок додається до запиту).

В рамках досудового розслідування, в якості свідка було допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 , який пояснив, що у листопаді 2024 року йому, готуючи матеріали для інвентаризації земель на території Баранинської ОТГ, стало відомо, що у межах села Великі Лази, на земельному масиві, який знаходиться між селами В. Лази та Циганівці, зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки та визначено кадастрові номери наступних земельних ділянок: 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709. Дані ділянки було сформовано та зареєстровано протягом 2024 року. Разом з тим останньому відомо, що ніхто з громадян до сільської ради не звертався про виділення та отримання у тому масиві земельних ділянок. Більше того, згідно з картографічними матеріалами, дані земельні ділянки перебувають у комунальній власності та ними користуються громадяни, як громадським пасовищем. Громадяни, які використовують земельні ділянки у вказаному масиві як пасовище, навіть сплачують за це кошти до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 . За час його роботи в ІНФОРМАЦІЯ_8 останній жодного разу не бачив, щоб хтось обробляв вищевказані ділянки у зазначеному масиві, а також ніхто з приводу оформлення, виділення, оренди чи інших питань, що стосувались би даних земельних ділянок, до ІНФОРМАЦІЯ_2 не звертався. Окрім цього на одній з довідок, які стали підставою для виготовлення технічної документації та формування вказаних ділянок, а саме на довідці, виданої сільською радою гр. ОСОБА_14 про те, що йому дійсно виділялась земельна ділянка, 0,25 га у АДРЕСА_2 , наявний підроблений підпис ОСОБА_13 , який він особисто не проставляв.

Встановлено, що на замовлення ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_9 розробив щонайменше вісім оригіналів технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на гр. ОСОБА_15 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:12:011:0103 та 2124881200:11:011:0659; на гр. ОСОБА_16 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0651; на гр. ОСОБА_17 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0667; на гр. ОСОБА_18 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0705 та 2124881200:11:011:0704; на гр. ОСОБА_14 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0693; на гр. ОСОБА_19 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0668.

Разом з цим на замовлення ОСОБА_5 ФОП ОСОБА_10 розробила два оригінали технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на гр. ОСОБА_20 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0709 та на гр. ОСОБА_21 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0690.

Також встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0709 поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0714 та 2124881200:11:011:0715. Земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0651 також поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0736 та 2124881200:11:011:0737. Земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0721 поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0705 та 2124881200:11:011:0668.

Окрім цього за повідомленням педагогів ІНФОРМАЦІЯ_9 та жителів села, відносно виділеної земельної ділянки яка належала школі і була дослідною ділянкою для практичних робіт з уроків трудового навчання, встановлено земельну ділянку за кадастровим номером 2124881200:11:010:0128 яка була виділена гр. ОСОБА_22 та згідно технічної документації розробником якої являється ФОП ОСОБА_23 , станом на 2023 рік продана гр. ОСОБА_24 , з чого випливає те, що дана земельна ділянка ймовірно сформована та передана у приватну власність незаконно, так як перебувала в комунальній власності громади с. Великі Лази.

3 вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709, 2124881200:11:011:0714, 2124881200:11:011:0715, 2124881200:11:011:0736, 2124881200:11:011:0737, 2124881200:11:011:0721, 2124881200:11:010:0128, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. В. Лази є об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На теперішній час, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, власниками земельних ділянок з нижче наведеними кадастровими номерами являються:

2124881200:11:011:0659 ОСОБА_15 ;

2124881200:11:011:0667 ОСОБА_25 ;

2124881200:11:011:0668 ОСОБА_12 ;

2124881200:11:011:0705 ОСОБА_12 ;

2124881200:11:011:0690 ОСОБА_26 ;

2124881200:11:011:0704 ОСОБА_27 ;

2124881200:11:011:0693 ОСОБА_27 ;

2124881200:12:011:0103 ОСОБА_15 ;

2124881200:11:010:0128 ОСОБА_24 ;

2124881200:11:011:0714 ОСОБА_20 ;

2124881200:11:011:0715 ОСОБА_28 ;

2124881200:11:011:0736 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про власника земельної ділянки відсутні.

2124881200:11:011:0737 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про власника земельної ділянки відсутні.

А також організаторами злочинної схеми вживаються заходи з метою подальшого переоформлення даних земельних ділянок на підставних осіб з метою легалізації вказаних неправомірних дій.

Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно - технічної, земельно - оціночної, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками з вищевказаними кадастровими номерами.

Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено набуття права власності на вказані земельні ділянки, підробки документів, допис та зміна документів на підставі яких здійснено реєстрацію, а також надано дозвіл на оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.

Органом досудового розслідування, з метою отримання матеріалів для призначення земельно технічної експертизи було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання обмінних файлів (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами 2124881200:11:011:0714, 2124881200:11:011:0715, 2124881200:11:011:0736, 2124881200:11:011:0737, 2124881200:11:011:0721, 2124881200:11:010:0128, оригінали (за відсутності таких, якісно завірені їх копії) поземельні книги на земельні за кадастровими номерами вказаними вище, за результатами розгляду якого було отримано відмову в отриманні запитуваних матеріалів та запропоновано звернутися до адресата з ухвалою слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2124881200:12:011:0103 встановлено наступне. У матеріалах справи встановлено наявність невідповідностей у відомостях Державного земельного кадастру та Поземельної книги щодо первинного формування та кадастрової ідентифікації земельної ділянки з кадастровим номером 2124881200:12:011:0103, які полягають у тому, що відповідно до технічної документації із землеустрою від 22.12.2023 первинне формування земельної ділянки здійснювалося із зазначенням іншого кадастрового номера (2124881200:01:002:0103), тоді як у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером 2124881200:12:011:0103, при цьому Поземельна книга відкривалася та змінювалася до завершення оформлення наступної технічної документації, що призвело до розбіжностей у відомостях щодо ідентифікації та характеристики земельної ділянки.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2124881200:11:011:0651 встановлено наступне. Первинна, якою відводили: Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розроблена на ОСОБА_16 к.н.2124881200:01:002:0651

Вторинна: Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у зв`язку із зі зміною координат без зміни площі для подальшого внесення відомостей про земельну ділянку до автоматизованої системи державного земельного кадастру гр. ОСОБА_25 2124881200:11:011:0651.

Виходячи із зазначеного, з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідуваннявиникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступ до оригіналів документів що містяться в технічній та правовстановлюючій документації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення,слідчий просить вказане клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Володілець інформації майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рапорт слідчого.

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до ч.4 статті 107 КПК.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що таке підлягає задоволенню.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, іншим способом довести обставини неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163,165 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами 2124881200:01:002:0103, 2124881200:01:002:0651,відкопійовані на цифровий носій;

- оригіналів поземельних книг на земельні за кадастровими номерами 2124881200:01:002:0103, 2124881200:01:002:0651.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1