Ухвала суду № 137135053, 29.05.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/5126/26

ун. № 759/14365/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні №12025110000000705 від 15.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді надійшло вказане клопотання прокурора про накладення арешту на майно, яке обґрунтоване таким.

Посадові особи Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359732) та підпорядкованого їй КП «Володарка» (код ЄДРПОУ 35450817), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб та у змові зі службовими особами пов`язаних між собою підприємств ПП «Екологічне відновлення природного середовища» (код ЄДРПОУ 36185536) і ТОВ «РДФ ЮА» (код ЄДРПОУ 41070535), створили останнім умови для необґрунтованого отримання прибутку шляхом передачі в користування земельної ділянки - території сміттєзвалища твердих побутових відходів - за явно заниженою вартістю, що, у свою чергу, супроводжується використанням суміжних земельних ділянок для розміщення відходів та забрудненням і псуванням прилеглих земель сільськогосподарського призначення.

Так, 22.09.2023 Володарською селищною радою прийнято рішення № 1094-33-VIII, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності стосовно земельної ділянки площею 1 га, кадастровий номер 3221684800:03:002:0027, за адресою: вул. Лип`янка, 1, с. Матвіїха, Білоцерківського району Київської області (за межами населеного пункту), із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Надалі, 18.03.2025 рішенням Володарської селищної ради № 1590-53-П-VIII зазначену земельну ділянку сміттєзвалища площею 1 га надано в оренду ПП «Екологічне відновлення природного середовища» строком на 10 років, а договір оренди від 01.04.2025 визначив розмір орендної плати у сумі 1516 грн на рік. Слід зазначити, в договорі вартість земельної ділянки визначена нормативно грошовою оцінкою одиниці площі ріллі по Київській області відповідно до Довідника показників нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь в Україні станом на 01 січня 2025 року що становить 31 230,17 грн, хоча фактично її призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, та за попередньою масовою оцінкою Держгеокадастру становить 2 599 800 грн.

Разом з тим, 25.10.2024 рішенням Володарської селищної ради № 319 КП «Володарка» визначено надавачем послуг зі збирання та перевезення побутових відходів із тарифами 300 грн за 1 м? для населення та 650 грн за 1 м? для бюджетних установ. До прийняття цього рішення КП «Володарка» фактично здійснювало діяльність у сфері поводження з побутовими відходами та мало можливість розміщувати їх на полігоні.

Також установлено, що 02.07.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області трьом військовослужбовцям в один день було виділено земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею по 2 га з кадастровими номерами 3221684800:03:002:0021, 3221684800:03:002:0022 та 3221684800:03:002:0020, які безпосередньо межують із земельною ділянкою комунального сміттєзвалища ТПВ. Уже 10.08.2019, на підставі укладених в один день договорів купівлі-продажу, зазначені земельні ділянки перейшли у власність ТОВ «РДФ ЮА». У подальшому земельну ділянку з кадастровим номером 3221684800:03:002:0020 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами 3221684800:03:002:0023 та 3221684800:03:002:0024.

За наявними у кримінальному провадженні відомостями, земельні ділянки з кадастровими номерами 3221684800:03:002:0023 та 3221684800:03:002:0021, які перебувають у власності ТОВ «РДФ ЮА», фактично вже використовуються ПП «Екологічне відновлення природного середовища» для розміщення побутових відходів, а земельна ділянка з кадастровим номером 3221684800:03:002:0024, передана 15.02.2022 в оренду ПП «Екологічне відновлення природного середовища», планується для подальшого використання з цією ж метою. Окремо встановлено, що виділені раніше військовослужбовцям земельні ділянки містили масиви самосійних дерев, а частина земельної ділянки 3221684800:03:002:0020 перетиналася з територією комунального сміттєзвалища, однак ці відомості не були належним чином відображені у проєктній документації.

Крім цього, ПП «Екологічне відновлення природного середовища», засновником якого є ТОВ «РДФ ЮА», надає послуги з видалення твердих побутових відходів низці суб`єктів господарювання, у тому числі за бюджетні кошти, із середнім тарифом близько 200 грн за 1 м?.

Зокрема, КП «Володарка» у 2023-2025 роках укладало з указаним підприємством договори на значні суми на видалення твердих побутових відходів за тарифом 175 грн з ПДВ за 1 м?, а також аналогічні договори укладалися іншими комунальними підприємствами, а саме з ЖКВП «Озернянське» Маловільшанської сільської ради.

Слід зазначити, за аналогічні послуги з видалення твердих побутових відходів ЖКВП «Озернянське» Маловільшанської сільської ради сплачує за тарифом 294,60 грн з ПДВ за 1 м?, а КП «Володарка» Володарської селищної Ради за тарифом 175 грн з ПДВ за 1 м?. Крім того, комунальному підприємству ЖКВП «Озернянське» Маловільшанської сільської ради не затверджувався тариф на 2025 рік з надання послуг з управління твердими побутовими відходами, проте оплата за видалення (захоронення) змішаних побутових відходів сплачувалась ПП «Екологічне відновлення природного середовища» за підвищеним тарифом за 1 м?.

При цьому бюджетні кошти ПП «Екологічне відновлення природного середовища» фактично отримує за розміщення побутових відходів на сміттєзвалищі, орендованому у Володарської селищної ради за 1516 грн на рік, тоді як роботи зі збирання, перевезення та фактичного розміщення відходів здебільшого виконуються комунальними підприємствами.

Окремо перевіряється інформація про те, що ПП «Екологічне відновлення природного середовища», не маючи ліцензії на поводження з небезпечними відходами, укладає договори щодо завантаження, перевезення небезпечних відходів для їх подальшого знешкодження, однак фактично такі відходи можуть відвантажуватися на звичайне сміттєзвалище ТПВ, що перебуває в оренді вказаного підприємства.

26.05.2026 слідчим на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва проведено обшук за адресою: Київська область, с. Матвіїха (за межами), на земельних ділянках з кадастровим номерами: 3221684800:03:002:0027, 3221684800:03:002:0021, 3221684800:03:002:0022, 3221684800:03:002:0023, 3221684800:03:0024.

Під час проведення обшуку виявлено та вилучено:

Журнал в`їзду-виїзду з написом Metal Design - зі столу вулиці біля будівлі

Червона папка з товарними накладними - зі столу кімнати № 1

Журнал в обкладинці червоного кольору в`їзду-виїзду за 2024-2026 роки - зі столу кімнати № 1

Журнал в`їзду-виїзду з написом «Time is money» - зі столу кімнати № 1

Щоденник 2012 з чорновими записами та товарними чеками в середині - зі столу кімнати № 1

П-п. 1-5 упаковані в сейф пакет № SUD 3028229;

З земельної ділянки з кадастровим номером 3221684800:03:002:0023 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5- поміщено в сейф пакет NPU 6225279;

З земельної ділянки з кадастровим номером 3221684800:03:002:0027 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5 - поміщено в сейф пакет NPU 6225270;

З земельної ділянки з кадастровим номером 3221684800:03:002:0021 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5 поміщено в сейф пакет NPU 6225278;

Фонова (контрольна) проба ґрунту з координатами Х НОМЕР_1 У- НОМЕР_2 - сейф пакет № NPU 6225277.

Вилучене майно є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегло на собі його сліди або містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час кримінального провадження, які мають доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно з метою збереження речових доказів існує необхідність у застосуванні арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження.

До клопотання додані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Власник майна та прокурор в судове засідання не з`явилися.

Неприбуття сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду поданого клопотання (ч. 1 ст. 172 КПК України). Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали поданого клопотання, встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 статті 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025110000000705 від 15.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

26.05.2026 в ході проведення обшуку за адресою Київська область, с. Матвіїха (за межами), на земельних ділянках з кадастровим номерами: 3221684800:03:002:0027, 3221684800:03:002:0021, 3221684800:03:002:0022, 3221684800:03:002:0023, 3221684800:03:0024, було виявлено та вилучено речі, які мають значення для досудового розслідування.

Постановою слідчого від 26.05.2026 вказані речі і документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Ураховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, а також обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Ураховуючи викладене, з метою збереження речових доказів у даному кримінальному провадженні клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про арешт майна у кримінальному провадженні №42025110000000705 від 15.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на речові докази у кримінальному провадженні № 12025110000000705 від 15.08.2025, вилучені під час обшуку 26.05.2026 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва за адресою: Київська область, с. Матвіїха (за межами), на земельних ділянках з кадастровим номерами: 3221684800:03:002:0027, 3221684800:03:002:0021, 3221684800:03:002:0022, 3221684800:03:002:0023, 3221684800:03:0024, наступні речі та документи:

Журнал в`їзду-виїзду з написом Metal Design - зі столу вулиці біля будівлі

Червона папка з товарними накладними - зі столу кімнати № 1

Журнал в обкладинці червоного кольору в`їзду-виїзду за 2024-2026 роки - зі столу кімнати № 1

Журнал в`їзду-виїзду з написом «Time is money» - зі столу кімнати № 1

Щоденник 2012 з чорновими записами та товарними чеками в середині - зі столу кімнати № 1

П-п. 1-5 упаковані в сейф пакет № SUD 3028229;

З земельної ділянки з кадастровим 3221684800:03:002:0023 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5- поміщено в сейф пакет NPU 6225279;

З земельної ділянки з кадастровим номером 3221684800:03:002:0027 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5 - поміщено в сейф пакет NPU 6225270;

З земельної ділянки з кадастровим номером 3221684800:03:002:0021 конвертним способом спеціалістом ДЕІ столичного округу було відібрано та вилучено зразки проб ґрунту з №№ 1-5 поміщено в сейф пакет NPU 6225278;

Фонова (контрольна) проба ґрунту з координатами Х НОМЕР_1 У- НОМЕР_2 - сейф пакет № NPU 6225277

шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вищезазначеним майном.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4