Постанова № 137124923, 29.05.2026, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

ЄУН: 336/563/26

Провадження №: 3-в/336/66/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Коваленко П.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Тесло О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, у зв`язку із ухиленням від відбуття призначеного адміністративного стягнення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Тесло О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, у зв`язку із ухиленням від відбуття призначеного адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , на якого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 25.02.026 накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Зі змісту подання вбачається, 12.03.2026 на адресу Шевченківського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області на виконання надійшла постанова Шевченківського районного суду від 25.02.2026 відносно ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.173-2 КУпАП у вигляді 30 годин громадських робіт. З метою ознайомлення з умовами відбуття стягнення та вручення направлення для відбуття призначеного стягнення у вигляді громадських робіт правопорушнику було направлено виклик про необхідність явки до відділу пробації 18.03.2026, за адресою місця проживання, яке було вказано у постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 . Однак в зазначену дату ОСОБА_1 до відділу з питань пробації не з`явився. 19.03.2026 на адресу порушника вкотре було направлено виклик про необхідність явки уповноваженого органу з питань пробації на 25.03.2026. З метою виклику правопорушника до органу пробації, було здійснено вихід за адресою місця проживання, вказану в постанові Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, а саме: АДРЕСА_1 .

Під час перевірки за вказаною адресою, ОСОБА_1 знаходився вдома, в ході спілкування з працівниками органу пробації, повідомив, що не з`являвся за викликом у зв`язку з не отриманням поштових повідомлень, а про накладене стягнення на нього за постановою суду йому не відоме, крім того зазначив, що він не може з`явитись до органу пробації через поганий стан здоров`я. ОСОБА_1 , під підпис було вручено постанову суду для ознайомлення. 08.04.2026 ОСОБА_1 .

Цього ж дня, під особистий підпис, ОСОБА_1 отримав направлення на СКП «Запорізька ритуальна служба» (далі СКП «ЗРС») №1240/22/28-26 від 08.04.2026, згідно якого він повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 09.04.2026. Однак, 09.04.2026 до відділу пробації надійшло повідомлення СКП «ЗРС» від 09.04.2026 №612, згідно якого стало відомо, що ОСОБА_1 до СКП «Запорізька ритуальна служба» з направленням уповноваженого органу з питань пробації для відбування громадських робіт, не звертався. Спроби встановити з ним телефонний зв`язок за номерами, а також через матір ОСОБА_2 виявилися нерезультативними виклики були проігноровані. На адресу правопорушника було направлено офіційний виклик на 15.04.2026.

13.04.2026 від інспектора з кадрів СКР «ЗРС» ОСОБА_3 надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 13.04.2026 з?явився до підприємства з направленням уповноваженого органу з питань пробації та наразі триває процес його оформлення для відбування громадських робіт. Також було зазначено, що копію наказу та графік виходу на роботу буде надано до відділу пробації 14.04.2026, що зумовлено значним навантаженням на підприємство у передсвятковий період. Наприкінці телефонної бесіди співробітником органу пробації було висловлено прохання передати правопорушнику інформацію про необхідність обов?язкової явки до громадських робіт, для надання письмових пояснень щодо порушення термінів початку відпрацювання. Також було наголошено, що у разі неможливості прибуття 14.04.2026, ОСОБА_1 зобов?язаний з?явитися до органу пробації 15.04.2026 згідно з раніше направленим викликом. 14.04.2026 до відділу пробації надійшов наказ СКП «ЗРС» №23/к/тр від 13.04.2026 «про організацію громадських робіт» та графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення.

15.04.2026 від доглядача «Східного» кладовища СКІ «ЗРС» ОСОБА_4 надійшла інформація, яка свідчить про те, що станом на 09:00 годину 15.04.2026 ОСОБА_1 на визначений об?єкт не з?явився та до роботи згідно з установленим графіком не приступив. Інформація в подальшому підтверджена офіційним повідомленням СКП «ЗРС». Того ж для уповноваженою особою відділу пробації було встановлено телефонний зв?язок із правопорушником за номером 095-665-61-74. У ході розмови ОСОБА_1 підтвердив факт невиходу на роботу 15.04.2026, пояснивши це нагальною необхідністю пошуку підробітку у зв?язку з відсутністю коштів, що не є поважною причиною для пропуску відпрацювання. Під час бесіди ОСОБА_1 було повторно роз?яснено правові наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення та наголошено на обов?язковості явки на визначений об?єкт 16.04.2026 для подальшого відпрацювання громадских робіт. Також правопорушника зобов`язано з`явитися до пробації 16.04.2026 одразу після завершення відпрацювання громадських робіт згідно графіку, для надання відповідних письмових пояснень. За результатами розмови ОСОБА_1 підтвердив, що отриману інформацію зрозумів та зобов?язується дотримуватися встановлених вимог. 16.04.2026 громадянин ОСОБА_1 з?явився для подальшого відбування громадських робіт на «Східне» кладовище, про що свідчить офіційне повідомлення СКПІ «ЗРС».

15.04.2026 року від доглядача «Східного» кладовища СКІ «ЗРС» ОСОБА_4 надійшла інформація, яка свідчить про те, що станом на 09:00 годину 15.04.2026 гр-і ОСОБА_1 на визначений об?єкт не з?явився та до роботи згідно з установленим графіком не приступив. Інформація в подальшому підтверджена офіційним повідомленням СКП «ЗРС». Того ж для уповноваженою особою відділу пробації було встановлено телефонний зв?язок із правопорушником за номером 095-665-61-74. У ході розмови ОСОБА_1 підтвердив факт невиходу на роботу 15.04.2026, пояснивши це нагальною необхідністю пошуку підробітку у зв?язку з відсутністю коштів, що не є поважною причиною для пропуску відпрацювання. Під час бесіди ОСОБА_1 було повторно роз?яснено правові наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення та наголошено на обов?язковості явки на визначений об?єкт 16.04.2026 року для подальшого відпрацювання громадских робіт. Також, правопорушника зобов`язано з`явитися до пробації 16.04.2026 одразу після завершення відпрацювання громадських робіт згідно графіку, для надання відповідних письмових пояснень. За результатами розмови ОСОБА_1 підтвердив, що отриману інформацію зрозумів та зобов`язується дотримуватися встановлених вимог. 16.04.2026 громадянин ОСОБА_1 з?явився для подальшого відбування громадських робіт на «Східне» кладовище, про що свідчить офіційне повідомлення СКПІ «ЗРС» .

До відділу пробації для надання відповідних письмових пояснень, правопорушник після відпрацювання громадських робіт так і не з?явився. 19.04.2026 від доглядача «Східного» кладовища СКП «ЗРС» ОСОБА_4 надійшла інформація, яка свідчить про те, що станом на 09:00 годину 19.04.2026 ОСОБА_1 на визначений об?єкт не з?явився та до роботи згідно з установленим графіком приступив. Того ж дня уповноваженою особою відділу пробації було встановлено телефонний зв?язок з правопорушником за номером НОМЕР_2 . У ході розмови ОСОБА_1 підтвердив факт невиходу на роботу без поважних причин. Під час бесіди ОСОБА_1 було вкотре роз?яснено правові наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення та наголошено на обов`язковості явки на визначений об?єкт 20.04.2026 для подальшого відпрацювання громадських робіт. Також правопорушника зобов`язано з`явитися до відділу пробації 20.04.2026 одразу після завершення відпрацювання громадських робіт згідно графіку, для надання відповідних письмових пояснень.

20.04.2026, від доглядача «Східного» кладовища СКП «ЗРС» ОСОБА_4 надійшла інформація, яка свідчить про те, що станом на 09:00 годину 20.04.2026 року ОСОБА_1 на визначений об?єкт не з?явився та до роботи згідно з установленим графіком не приступив. В цей же день було здійснено телефонний дзвінок правопорушнику, але поспілкуватися не вдалося, абонент знаходився поза зоною досяжності

Інформація щодо неявки правопорушника на визначений об?єкт з 19.04.2026 підтверджена офіційним повідомленням СКП «ЗРС».

21.04.2026 на адресу місця проживання порушника направлено виклик про необхідність явки до відділу пробації 28.04.2026, для з?ясування причин неявки на визначений об?єкт для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. 23.04.2026 від доглядача «Східного» кладовища СКП «ЗРС» ОСОБА_4 надійшла інформація, яка свідчить про те що ОСОБА_1 23.04.2026 з?явився на об?єкт та приступив до відбування стягнення . Інформація в подальшому підтверджена офіційним повідомленням СКП «ЗРС». В цей же день уповноваженою особою відділу пробації було здійснено виїзд до «Східного» кладовища СКП «ЗРС» з метою контрольної перевірки відбування громадських робіт та отримання від порушника письмових пояснень. 24.04.2026 від інспектора з кадрів СКР «ЗРС» Тетяни Швачко надійшла інформація, яка свідчить про те, що станом на 9:00 годину 24.04.22 року ОСОБА_1 на визначений об?єкт не з?явився та до роботи згідно з установленим графіком не приступив. В подальшому інформація підтверджена офіційним повідомленням СКП «ЗРС».

24.04.2026 уповноваженою особою відділу пробації, з метою з`ясування причин ОСОБА_1 на визначений об?єкт для відбуття громадських робіт, здійснені неодноразові телефонні дзвінки за наявними номерами мобільних телефонів, однак телефонні дзвінки порушник ігнорував. Додатково був здійснений телефонний дзвінок на номер мобільного телефону матері правопорушника, однак телефонний дзвінок також був залишений поза увагою.

24.04.2026 на адресу місця проживання ОСОБА_1 , вказану в питань пробації 01.05.2026 постанові суду, було направлено виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації для з`ясування причин неявки з 24.04.2025 на визначений об?єкт для відбуття адміністративного стягнення, однак ОСОБА_1 до органу пробації так і не з`явився. З 24.04.2025 на відбуття правопорушник до відділу пробації не з`явився

З 24.04.2026 по теперішній час ОСОБА_1 , так і не з`являється на визначений об`єкт для подальшого відбування адміністративного стягнення.

З метою спонукання правопорушника до відбування стягнення та на виконання вимог Порядку, органом пробації вживалися наступні заходи: у зв?язку з неявкою порушника до відділу пробації за викликом, 01.05.2026 здійснено виїзд за місцем його проживання. Після тривалого очікування правопорушник вийшов до співробітника категорично відмовився надавати письмові пояснення щодо причин невиходу на роботу з 24.04.2026 року, усно зазначивши, що причиною є відсутність коштів на проїзд. При цьому він запевнив, що відпрацює залишок годин протягом тижня з 04.05.2026 по 10.05.2026. Однак у період з 04.05.2026 по 12.05.2026 ОСОБА_1 на об?єкт жодного разу не вийшов. Телефонні дзвінки уповноваженої особи на номери порушника та його матері блокувалися або ігнорувалися. 12.05.2026 року правопорушнику направлено повідомлення у меседжері «Viber», яке він прочитав, але залишив без відповіді. 14.05.2026 здійснено черговий виїзд за адресою проживання правопорушника. Двері ніхто не відчинив, у зв?язку з чим у загальних дверях було залишено офіційний виклик на 15.05.2026. У зазначену дату ОСОБА_1 до відділу пробації знову не прибув.

18.05.2026 уповноваженій телефонний зв?язок із особі відділу пробації вдалося встановити правопорушником. Останнього було зобов?язано невідкладно приступити до відпрацювання залишку годин та з?явитися до відділу пробації 19 або 20 травня 2026 року. ОСОБА_1 зобов`язання прийняв, проте 19.05.2026 та 20.05.2026 на об?єкті не з?явився і до органу пробації не прибув. 20.05.2026 приблизно о 19:00 годині гр-н ОСОБА_1 самостійно зателефонував уповноваженій особі відділу пробації та в категоричній формі заявив про свою свідому відмову відпрацьовувати залишок адміністративного стягнення, а також відмовився з?являтись до відділу пробації та надавати будь-які письмові пояснення з цього приводу.

Станом на 21.05.2026 ОСОБА_1 до подальшого відбування громадських робіт так і не приступив, на «Східне» кладовище СКП «ЗРС» не з?являється. Будь-які поважні причини, які б перешкоджали відбуванню призначеного судом стягнення, відсутні. Згідно з отриманими від СКП «ЗРС» табелями виходу на роботу, станом на 21.05.2026 року гр-н ОСОБА_1 фактично відпрацював лише 18 годин із 30 годин громадських робіт, призначених постановою суду. Невідпрацьований строк становить 12 годин.

Таким чином, ОСОБА_1 умисно, систематично та свідомо ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, що виразилося у систематичному невиході на роботу без поважних причин, ігноруванні законних вимог та викликів уповноваженого органу з питань пробації а також у відкритій заяві про категоричну відмову від подальшого виконання рішення суду.

З огляду на вищевикладене, начальник Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Тесло О. звернулась до суду із поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Дослідивши матеріали подання, особової справи, та матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

За змістом ст.30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Як передбачено п.3.22. розділу ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом МЮУвід19.03.2013№474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст.321-4КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови,що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкцією ч.1 ст.173-2КУпАП передбачено стягнення у виді накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк десять діб.

Відповідно до матеріалів особової справи, встановлено, що порушник ухиляється від виконання стягнення у виді громадських робіт. ОСОБА_1 було відпрацьовано 18 годин з 30 призначених. Враховуючи зазначене, оскільки тривалий час виконання стягнення не видається за можливим внаслідок поведінки особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, але, як встановлено судом, вимоги для заміни стягнення відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП дотримані, подання підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи, що ОСОБА_1 частково не відбув стягнення у виді громадських робіт без поважної причини, а також ту обставину, що санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає стягнення у виді штрафу, суддя приходить до висновку про наявність підстав для заміни невідбутого строку громадських робіт (12 годин) на стягнення у виді штрафу, із розрахунку, наведеного вище, тобто, у розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно зі ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Керуючись ст.ст. 30-1, 185, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Тесло О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, у зв`язку із ухиленням від відбуття призначеного адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 25.02.2026 накладено адміністративне стягнення у виді 30 год. громадських робіт, штрафом у розмірі 255 грн. (Отримувач - ГУК у Запор.обл. 21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, Код банку отримувача (МФО) 899998, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) UА558999980313060106000008479, Код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративний штраф).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя П.Л. Коваленко

Строк пред`явлення виконавчого документа ______ 20___рік

Постанова набрала законної сили ______ 20___рік

Дата видачі постанови ______ 20___рік