Ухвала суду № 137122746, 04.06.2026, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/12083/16-а

№ провадження 6-а/646/3/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2026 року м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Сіренко Ю.Ю.,

за участю секретаря судового засідання - Дзябченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови Червонозаводського районного суду м.Харкова від 118.11.2016 р. у справі №2-а/646/215/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У липні 2025 р. представник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі № 646/12083/16-ц за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що 18.11.2016 року Червонозаводським районним судом м. Харкова було ухвалено постанову, в якій визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова щодо призначення пенсії за вислугою років відповідно до ст.650-1 Закону України « Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 протиправними та зобов`язано призначено ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно із ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991 з 14.11.2016, тобто з дати звернення, виходячи із розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку, обчисленого за останні 24 календарні місяці роботи відповідно до довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату від 01.11.2016 року №18-1548зп без обмежень її максимального розміру, встановлених діючим законодавством. Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 11.12.2018 року здійснено роз`яснення постанови суду від 18.11.2016 року по вищезазначеній адміністративній справі, якою зобов`язано Індустріальне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити виплати перерахованої пенсії з 01.11.2017 року, а в подальшому проводити перерахунки пенсії згідно ч.ч. 12, 13, 14, 17 ст.50-1 Закону України « Про прокуратуру» ( в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001), без обмежень її максимального розміру, встановленого діючим законодавством.

Ухвалою Червонозаводського районного суду міста Харкова від 04.04.2024 здійснено роз`яснення постанови суду від 18.11.2016 року, якою зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні судового рішення провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 , за вислугу років згідно зі ст.50-1 Закону України « Про прокуратуру» №1789-ХІІ в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001 року, починаючи з 01.01.2022 року, з розрахунку 90% від розміру заробітної плати, згідно довідки Офісу Генерального прокурора від 20.06.2023 №21-127зп, про розмір заробітної плати, без обмеження граничного (максимального) розміру виплати перерахованої пенсії та без обмеження перерахунку та виплати перерахованої пенсії за вислугу років, передбачених працюючим особам-пенсіонерам за Законом України «Про прокуратуру».

Учасники справи, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справу, не прибули у судове засідання. Від ОСОБА_1 надійшла зава про розгляд справи без його участі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у судове засідання не з`явився, про день, час і місце судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.

Тому за правилами ч.2 ст.379 КАС України суд розгляну заву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності вказаних осіб.

Судом встановлено, що 18.11.2016 року Червонозаводським районним судом м. Харкова було ухвалено постанову, в якій визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова щодо призначення пенсії за вислугою років відповідно до ст.650-1 Закону України « Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 протиправними та зобов`язано призначено ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно із ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991 з 14.11.2016, тобто з дати звернення, виходячи із розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку, обчисленого за останні 24 календарні місяці роботи відповідно до довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату від 01.11.2016 року №18-1548зп без обмежень її максимального розміру, встановлених діючим законодавством.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 11.12.2018 року здійснено роз`яснення постанови суду від 18.11.2016 року по вищезазначеній адміністративній справі, якою зобов`язано Індустріальне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити виплати перерахованої пенсії з 01.11.2017 року, а в подальшому проводити перерахунки пенсії згідно ч.ч. 12, 13, 14, 17 ст.50-1 Закону України « Про прокуратуру» ( в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001), без обмежень її максимального розміру, встановленого діючим законодавством.

Ухвалою Червонозаводського районного суду міста Харкова від 04.04.2024 здійснено роз`яснення постанови суду від 18.11.2016 року, якою зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні судового рішення провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 , за вислугу років згідно зі ст.50-1 Закону України « Про прокуратуру» №1789-ХІІ в редакції Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001 року, починаючи з 01.01.2022 року, з розрахунку 90% від розміру заробітної плати, згідно довідки Офісу Генерального прокурора від 20.06.2023 №21-127зп, про розмір заробітної плати, без обмеження граничного (максимального) розміру виплати перерахованої пенсії та без обмеження перерахунку та виплати перерахованої пенсії за вислугу років, передбачених працюючим особам-пенсіонерам за Законом України «Про прокуратуру».

Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області частково виконало рішення суду в частині здійснення перерахунку, а саме: з 01.10.2024 року до кінця 2024 року. Однак, на теперішній час існує заборгованість перерахованої пенсії з 01.01.2022 по 01.10.2024 року.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025 року за №9519-8624/К-03/8-2000/25, нараховану доплату за період з 01.01.2022 по 30.09.2024 у сумі 712277, 28 грн. буде виплачено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, тобто ухвалу Червонозаводського районного суду міста Харкова від 04.04.2024 року виконано в межах повноважень та у визначеному законом порядку.

Крім того, 26.06.2025 року за №14533 Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, що правонаступником всіх припинених (ліквідованих) районних підрозділів Пенсійного фонду України Харківської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Отже, для фактичної можливості відкриття виконавчого провадження, стягувачу попередньо необхідно вжити заходи щодо зміни припиненого боржника його правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України « Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі відбуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження (у виконавчому листі), тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Заміна сторони виконавчого провадження (у виконавчому листі) її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження (у виконавчому листі) правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Вищевикладене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України, викладеним у постанові від 20 листопада 2013 року № 6-122цс13.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Враховуючи викладене, вбачається, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови Червонозаводського районного суду м.Харкова від 118.11.2016 р. у справі №2-а/646/215/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника по справі №2-а/646/215/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії- на його правонаступника Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя - Ю.Ю. Сіренко