Ухвала суду № 137116828, 04.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/574/26

УХВАЛА

04 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Одеської міської ради (далі відповідач 1), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради, яка полягає у невжитті належних заходів щодо:

приведення графіка вивезення побутових відходів від будинку АДРЕСА_1 та прилеглих контейнерних майданчиків у відповідність до вимог державних санітарних норм щодо часу вивезення побутових відходів (як правило, не раніше 07:00 та не пізніше 23:00);

недопущення створення надмірного шуму в нічний час (з 22:00 до 8:00) від роботи сміттєвозів у безпосередній близькості до житлових вікон;

- визнати протиправними дії Одеської міської ради, що виразилися у наданні відповіді Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 01.12.2025 № Т-3682 та від 29.12.2025 № Т-3682/2, як таких, що:

містять неправильне застосування підпункту 6 пункту 5 статті 32 Закону України «Про систему громадського здоров`я»;

ігнорують вимоги спеціальних санітарних норм щодо часу вивезення побутових відходів та допустимих рівнів шуму;

не забезпечують належного реагування на звернення позивача;

фактично легалізують порушення права позивача на безпечні умови життя та відпочинку;

- зобов`язати Одеську міську раду (її виконавчі органи) вжити усіх необхідних організаційних та правових заходів (у тому числі шляхом внесення змін до договорів із перевізником(ами) побутових відходів, коригування маршрутів і графіків руху сміттєвозів у районі будинку № 9 по вул. Аркадійське плато, прийняття та/або внесення змін до локальних нормативних актів, посилення контролю за їх виконанням тощо) з метою:

забезпечення вивезення побутових відходів від контейнерних майданчиків у зоні будинку № 9 по вул. Аркадійське плато в м. Одеса у період з 07:00 до 23:00;

дотримання державних санітарних норм щодо допустимих рівнів шуму в житловій забудові, особливо в нічний час;

забезпечити фактичне виконання зазначених вимог та здійснювати належний контроль за діяльністю перевізника (перевізників) побутових відходів щодо дотримання встановленого графіка вивезення сміття та допустимих рівнів шуму;

стягнути з Одеської міської ради на користь позивача моральну шкоду у розмірі 50000 (п`ятдесят тисяч) гривень, завдану протиправною бездіяльністю та протиправними діями при розгляді звернення й організації вивезення побутових відходів.

Ухвалою від 19.01.2026 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.02.2026 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, у якому просить замінити первісного відповідача Одеську міську раду на належного відповідача - Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради.

13.02.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради як співвідповідача у справі № 420/574/26.

Ухвалою суду від 16.02.2026 клопотання Одеської міської ради про заміну неналежного відповідача залишено без задоволення. Клопотання ОСОБА_1 про залучення другого відповідача задоволено. Залучено до участі у справі в якості другого відповідача Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (далі - відповідач 2).

25.02.2026 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 05.03.2026 заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у цій справі № 420/574/26 повернуто без розгляду.

Ухвалою від 02.04.2026 зупинено провадження в адміністративній справі до перегляду судом апеляційної інстанції ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2026.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 залишено без змін.

26.05.2026 справа після апеляційного перегляду надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Статтею 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Оскільки ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 переглянута судом апеляційної інстанції, то на даний час відсутні обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, а тому провадження у справі підлягає поновленню.

Керуючись статтями 237, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Поновити провадження у справі №420/574/26 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя А.С. Пекний