Ухвала суду № 137116789, 03.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7209/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Василяки Д.К., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Артура Савельєва, 6, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ: 40199728 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про приведення об`єкту до первинного стану,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 в якому позивач просить суд: зобов`язати ОСОБА_1 привести об`єкт за адресою: АДРЕСА_2 до первинного стану відповідно до технічного паспорту від 06.07.2001 шляхом знесення самочинно прибудованої металевої конструкції балкону, зовнішніми розмірами 1,5м х 5м..

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач направив відповідачу адміністративний позов з додатками за адресою вказаною у позовній заяві.

01 травня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла відповідь Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області на запит суду, згідно з якою ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , що також підтверджується даними наявними у копії паспорту відповідача.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 травня 2026 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів надіслання відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів за адресою: АДРЕСА_3 , а докази надіслання надати суду.

На виконання ухвали суду від 05 травня 2026 року позивачем надано до суду докази направлення відповідачу на адресу відповідача лише копію позовної заяви та акту, про що свідчить опис вкладення від 08.05.2026 року.

Таким чином суд вважає, що надані позивачем докази не підтверджують належного виконання вимог ухвали суду від 05 травня 2026 року, оскільки з опису вкладення вбачається, що на адресу відповідача було направлено лише копію позовної заяви та акт, тоді як додатки до позовної заяви у повному обсязі відповідачу не надсилались.

Обов`язок позивача (суб`єкта владних повноважень) щодо направлення відповідачу всіх доданих до позовної заяви документів не є формальним процесуальним приписом, а спрямований на забезпечення реальної можливості відповідача ознайомитися з усіма доказами та доводами позивача, що покладені в основу позовних вимог.

Надсилання лише копії позовної заяви без доданих до неї документів порушує принципи змагальності сторін та рівності учасників процесу, оскільки позбавляє відповідача доступу до повного обсягу доказової бази позивача на стадії підготовки справи до розгляду.

Як встановлено частинами тринадцятою, п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, у строк, встановлений судом, то її слід залишити без розгляду.

Суд роз`яснює, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права на повторне звернення до суду з тотожними позовними вимогами після усунення виявлених недоліків та за умови дотримання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України. При цьому таке процесуальне рішення суду не є вирішенням спору по суті та не перешкоджає реалізації права на судовий захист у подальшому.

Керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Артура Савельєва, 6, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ: 40199728 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про приведення об`єкту до первинного стану залишити без розгляду.

Враховуючи знаходження судді у відпустці, повний текст ухвали складено та підписано суддею 03.06.2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Д.К.Василяка