Ухвала суду № 137114928, 03.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

03 червня 2026 р. Справа № 120/2417/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в справі за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року адміністративний позов задоволено. Цим рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплатити пенсію та різницю між нарахованою та отриманою пенсією ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.01.2021роу № ХЛ64609 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року за №2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року за №2011-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

08.07.2021 видано виконавчий лист.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі №120/2417/21.

01.05.2026 до суду надійшла заява від представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №120/2417/21. Заява мотивована тим, що виданий судом виконавчий лист був втрачений представником позивача. Вказав на те, що дублікат виконавчого листа необхідний йому для подання до Головного управління казначейської служби України у Вінницькій області, для виконання ухвали суду від 08.12.2025 про зміну способу виконання судового рішення у справі №120/2417/21.

Ухвалою суду від 29.05.2026 заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду на 03.06.2026 року.

В судове засідання сторони не з`явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. В матеріалах справи наявні клопотання про розгляд заяви без участі представників сторін.

Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянувши заяву позивача від 01.05.2026 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно матеріалів адміністративної справи, копія рішення по даній справі отримана позивачем 13.05.2021.

Також 08.07.2021 видано виконавчий лист №120/2417/21.

Відповідно до виданого судом виконавчого листа у справі №120/2417/21 строк пред`явлення його до виконання - 02.06.2024.

Отже, станом на час подання до суду заяви (01.05.2026) закінчився строк, встановлений для пред`явлення зазначеного вище виконавчого документа до виконання.

Згідно доводів заявника строк пред`явлення виконавчого документа пропущений ним з поважних на те причин оскільки виконавчий лист був втрачений представником позивача.

Втім заявником на підтвердження наведених доводів про втрату виконавчого листа №120/2417/21, не надано жодного доказу.

На переконання суду трьох річний строк пред`явлення зазначеного виконавчого листа до виконання є достатнім для реалізації стягувачем свого права на пред`явлення його у будь-який зручний для нього спосіб до виконання органам ДВС, а також зазначений строк є достатнім для звернення до суду з метою видачі його дубліката у разі його втрати стягувачем.

Водночас звернення заявника до суду з відповідною заявою після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання (через більше як 2 роки після закінчення строку, встановленого для пред`явлення такого виконавчого документа до виконання), із наведенням доводів поважності пропуску строку, без надання відповідних доказів на підтвердження їх існування, а також доведення їх впливу на своєчасність реалізації своїх прав, не можуть бути визнані судом поважними.

Суд також звертає увагу на те, що згідно пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів - ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Таким чином, ухвала суду про зміну способу виконання судового рішення є виконавчим документом.

При цьому, заявником не надано доказів відмови Головного управлінням казначейської служби України у Вінницькій області у прийнятті на виконання ухвали суду від 08.12.2025 про зміну способу виконання судового рішення у справі №120/2417/21, з підстав ненадання виконавчого листа.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає.

Що стосується вимог заяви в частині видачі дубліката виконавчого листа у справі №120/2417/21, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно п.18.4 п.18 ч.1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, суд може видати дублікат втраченого виконавчого документа якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно наявних матеріалів справи, станом на час подання до суду заяви (01.05.2026) закінчився строк, встановлений для пред`явлення зазначеного вище виконавчого документа до виконання.

За таких обставин, враховуючи вимоги підпункту 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для видачі дубліката виконавчого листа в даній справі, тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа №120/2417/21, слід відмовити.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню з наступного дня після його прийняття (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»).

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»).

Законом України від 15.03.2022 року № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» Розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнити пунктом 10-2 наступного змісту:

«Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану (п. 4)».

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд наголошує, що законодавством не передбачено оформлення та видачу нових виконавчих листів у разі прийняття судом рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів та рішень, у тому числі про зміну способу та порядку виконання рішення суду. Виданий виконавчий лист є діючим та подається до виконання разом з рішенням суду, яким вносяться зміни до виконавчих документів.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 376 КАС України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 01.05.2026 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №120/2417/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя

Секретар: