Ухвала суду № 137114846, 01.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

01 червня 2026 р. Справа № 640/19268/19

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Бугай Олени Валентинівни

представника позивача: не з`явився

представника відповідача (1): не з`явився

представника відповідача (2): Кравчука Сергія Олександровича

представника третьої особи: не з`явився

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»

до: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду та встановлення економічно обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» відповідно до заяви від 28.02.2019 №81017-СЛ-3487-0219.

Ухвалою від 10.10.2019 Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2021 зупинено провадження у справі № 640/19268/19.

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, Київським окружним адміністративним судом направлено цю адміністративну справу до Вінницького окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 дана справа передана на розгляд судді Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталії Володимирівні.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 суд прийняв до свого провадження дану адміністративну справу.

Ухвалою суду від 08.05.2026 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 01.06.2026.

19.05.2026 представником позивача подано заяву про розгляд справи без участі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».

22.05.2026 Міністерством енергетики України подано заяву про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (код ЄДРПОУ 37471933) на Міністерство енергетики України (код ЄДРПОУ 37552996).

29.05.2026 через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про участь у судовому засіданні 01.06.2026, а також в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 01.06.2026 у задоволенні вказаної заяви представника відповідача 1 відмовлено, оскільки остання подана з порушенням встановленого п`ятиденного строку.

У підготовче засідання представники позивача, відповідача 1 та третьої особи не з`явилися, хоча про розгляд справи повідомлялися завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

01.06.2026 представник відповідача 2 у підготовчому засіданні підтримав заяву щодо заміни третьої особи на правонаступника.

Розглядаючи питання щодо можливості заміни третьої особи, суд виходить з наступного.

Указом Президента України від 27.01.1999 №70/99 утворено Міністерство вугільної промисловості України, яке є правонаступником ліквідованого Державного комітету України по вугільній промисловості.

Указом Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України, Міністерство вугільної промисловості України.

Абзацом 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Міністерство енергетики та вугільної промисловості реорганізовано шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля та згідно абзацу 1 пункту 7 Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

27.05.2020 постановою Кабінету Міністрів України №425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" відповідно до пункту 1 Міністерство енергетики та захисту довкілля України перейменовано на Міністерство енергетики України.

Отже, правонаступником Міністерства енергетики та вугільної промисловості України є Міністерство енергетики України (Міненерго).

Виходячи з положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вище викладене, а також керуючись положеннями статті 52 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Міністерства енергетики України про заміну третьої особи задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (код ЄДРПОУ 37471933) на Міністерство енергетики України (код ЄДРПОУ 37552996).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна