Ухвала суду № 137108921, 02.06.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

02.06.2026 м. ДніпроСправа № 904/9316/17

За позовом Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави

до 1. Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області;

2. Комунального підприємства "Житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради, м. Нікополь Дніпропетровської області;

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08", м. Нікополь Дніпропетровської області;

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 1: Товариство з обмеженою відповідальністю "С-Тиматика", м. Дніпро

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 2: Українська товарна біржа "Товарна Біржа Українська", м. Запоріжжя

Третя особа - 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , м. Нікополь Дніпропетровської області,

Третя особа - 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , м. Нікополь Дніпропетровської області,

Третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , м. Нікополь Дніпропетровської області

про визнання незаконним та скасування рішень Нікопольської міської ради від 14.07.2017 №№ 4-24/VII, 5-24/VII; визнання недійсними результатів аукціону, оформленого протоколом від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Демченко С.В.

Представники:

прокурор: Міщук Н.П.;

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: В`юнченко О.А.;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: не з`явився;

від третьої сторони-1: не з`явився;

від третьої сторони-2: не з`явився;

від третьої сторони-3: не з`явився;

від третьої сторони-4: не з`явився;

від третьої сторони-5: не з`явився.

ВСТАНОВИЛА:

Перший заступник керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Нікопольської міської ради, Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08" про визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VІІ "Про затвердження звіту № 277/1 про оцінку мереж теплопостачання, що перебувають на балансі КП "Міська житлово-технічна інспекція" та знаходяться в м. Нікополь"; визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 5-24/VІІ "Про надання дозволу КП "Міська житлово-технічна інспекція" на продаж основних засобів"; визнання недійсними результатів аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлених протоколом про проведення аукціону від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, укладеного між КП "Міська житлово-технічна інспекція" та ТОВ "Ай Темс 08"; витребування у ТОВ "Ай Темс 08" на користь територіальної громади м. Нікополя майна, набутого за договором від 29.08.2017.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 позов задоволено. Визнано незаконними і скасовані рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VII, від 14.07.2017 № 5-24/VII; визнано недійсними результати аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлені протоколом від 29.08.2017 про проведення аукціону; визнано недійсним договір від 29.08.2017 та витребувано у ТОВ "Ай Темс 08" майно, набуте за договором від 29.08.2017, на користь територіальної громади м. Нікополя.

Ухвалюючи рішення від 02.08.2021, суд виходив із того, що об`єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст не підлягають приватизації в силу вимог закону; розпорядження спірним майном було здійснено з порушенням вимог закону, тому оспорювані рішення Нікопольської міськради є незаконними і територіальна громада як власник майна має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним та не може вважатися добросовісним набувачем спірного майна.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.09.2020 у справі № 904/9316/17 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 залишено без змін із тих самих підстав.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.02.2021 частково задоволено касаційні скарги Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція" та Нікопольської міської ради; скасовано постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.09.2020 і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 у справі № 904/9316/17, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.03.2021 справу № 904/9316/17 передано на розгляд судді Ярошенко В.І.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.03.2021 справу № 904/9316/17 прийнято до свого провадження суддею Ярошенко В.І.; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.03.2021.

Ухвалою суду від 29.03.2021 відкладено підготовче засідання на 13.04.2021.

Підготовче засідання, призначене на 13.04.2021, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Ярошенко В.І. на лікарняному.

13.04.2021 від Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради (відповідач-2) надійшов відзив на позовну заяву про визнання незаконними та скасування рішень по справі № 904/9316/17 від 06.09.2020.

Прокурор, не погодившись із доводами відповідачів-1,-2, викладеними у відзивах на позовну заяву, 13.04.2021 засобами електронного зв`язку (14.04.2021 через канцелярію суду) подав відповідь на відзив.

Після виходу судді Ярошенко В.І. з лікарняного ухвалою суду від 21.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та призначено підготовче засідання на 17.05.2021.

23.04.2021 від Нікопольської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 17.05.2021 відкладено підготовче засідання з урахуванням розумності строку тривалості підготовчого провадження на 14.06.2021.

Комунальне підприємство "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради 31.05.2021 через канцелярію суду подало заперечення на відповідь на відзив.

Від Нікопольської міської ради 01.06.2021 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 14.06.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.07.2021.

Представник відповідача-3 та треті особи 1-6 у судове засідання від 12.07.2021 не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Ухвалою суду від 12.07.2024 залишено без розгляду позов першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів: Нікопольської міської ради, Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "С-Тиматика", Української товарної біржі "Товарна Біржа Українська", ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про: визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VІІ "Про затвердження звіту № 277/1 про оцінку мереж теплопостачання, що перебувають на балансі КП "Міська житлово-технічна інспекція" та знаходяться в м. Нікополь"; визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 5-24/VІІ "Про надання дозволу КП "Міська житлово-технічна інспекція" на продаж основних засобів"; визнання недійсними результатів аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлених протоколом про проведення аукціону від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, укладеного між КП "Міська житлово-технічна інспекція" та ТОВ "Ай Темс 08"; витребування у ТОВ "Ай Темс 08" на користь територіальної громади м. Нікополя майна, набутого за договором від 29.08.2017.

10.08.2021 на адресу Господарського суду Дніпропетровської області від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021.

Супровідним листом від 13.08.2024 справу № 904/9316/17 направлено на адресу Центрального апеляційного господарського суду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 у справі № 904/9316/17 залишено без змін.

13.10.2021 на адресу Господарського суду Дніпропетровської області повернулась справа № 904/9316/17.

Супровідним листом від 26.11.2021 на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 22.11.2021 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного суду направлена справа № 904/9316/17.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.08.2024 касаційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури задоволено. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 29.09.2021 та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 у справі № 904/9316/17 скасовано, справу № 904/9316/17 передано до Господарського суду Дніпропетровської області для продовження розгляду. Направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції - до Господарського суду Дніпропетровської області.

23.09.2024 від Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла справа № 904/9316/17 для продовження розгляду.

На виконання умов постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 27.08.2024 суд приймає до свого провадження справу № 904/9316/17 для подальшого продовження її розгляду.

Ухвалою суду від 24.09.2024 поновлено провадження у справі № 904/9316/17 та призначено справу до судового розгляду на 08.10.2024.

03.10.2024 від Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення.

04.10.2024 від Комунального підприємство "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради надійшли письмові пояснення.

В судове засідання 08.10.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1.

Ухвалою суду від 08.10.2024 судове засідання відкладено до 04.11.2024 та виключено третю особу-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 з числа третіх осіб у справі № 904/9316/17.

29.10.2024 від Нікопольської міської ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 04.11.2024 у задоволенні клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 04.11.2024 відкладено судове засідання в межах розумного строку до 03.12.2024.

07.11.2024 від Нікопольської міської ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 08.11.2024 задоволено клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В судове засідання 03.12.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1. Представник відповідача-2, представник відповідача-3 та представники третіх осіб в судове засідання не з`явились.

Ухвалою суду від 03.12.2024 судове засідання відкладено в межах розумного строку до 19.12.2024.

В судове засідання 19.12.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1. Представник відповідача-2, представник відповідача-3 та представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомлені належним чином. В судовому засіданні прокурору було надано вступне слово.

Ухвалою суду від 19.12.2024 судове засідання відкладено в межах розумного строку до 14.01.2025.

В судове засідання 14.01.2025 з`явився прокурор та представник відповідача-1.

Ухвалою суду від 14.01.2025 зупинено провадження у справі № 904/9316/17 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/3456/23.

12.05.2026 від Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 904/9316/17 у зв`язку із усуненням обставин, що викликали підстави для зупинення провадження у справі № 922/3456/23.

Ухвалою суду від 22.05.2026 провадження у справі № 904/9316/17 поновлено з 22.05.2026. Призначено підготовче засідання на 02.06.26 р. о 12:40 год.

28.05.2025 від Нікопольської міської ради надійшли додаткові пояснення по справі, в яких просить проводити всі судові засідання у справі за участю представника В`юнченка Олександра Анатолійовича в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку ВКЗ.

Ухвалою суду від 29.05.2026 у задоволенні клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.

29.05.2026 від Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області надійшло клопотання, в якому просить залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» (код ЄДРПОУ 39808059; 53240, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Христофорівка, вул. Толстого, будинок 3, тел. 0689825004), не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС співвідповідачем у справі №904/9316/17.

29.05.2026 від Нікопольської міської ради надійшли письмові пояснення у справі.

01.06.2026 від Нікопольської міської ради надійшли заперечення на клопотання про залучення співвідповідача.

В підготовче засідання 02.06.2026 з`явились прокурор та представник відповідача-1 та надали усні пояснення по справі. Представник відповідача-2, 3 та представники третіх осіб-1-5 в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомлені належним чином.

Представник відповідача-1 у підготовчому засіданні заперечував проти залучення співвідповідача у справі, наполягав на тому, що клопотання прокуратури про залучення співвідповідача має ознаки очевидного зловживання процесуальними правами та затягування розгляду цієї справи, оскільки воно подано зі спливом майже 9-ти років; дане клопотання не мотивовано, що про вказані договори купівлі-продажу прокуратури дізналась з об`єктивних причин лише зараз. Тобто, прокуратура знала про існування вказаних договорів ще восени 2017 року. Більше того, залучення/незалучення співвідповідача у справі ніяким чином не вплине на законність оскаржуваних рішень Нікопольської міської ради та на судову практику Верховного Суду у справі № 922/3456/23.

Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасникам справи надано право у тому числі на подання заяв та клопотань. Реалізацією цього права є рішення суду з приводу заявлених вимог (клопотань).

Згідно зі статтею 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи підстави на які посилається позивач та обставини справи, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі у якості відповідача-4 Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» (код ЄДРПОУ 39808059; 53240, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Христофорівка, вул. Толстого, будинок 3, тел. 0689825004,).

Частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч.. 7 ст.. 183 ГПК України).

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 10 частини третьої ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 08.07.2026 о 9:30 год.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177-185, 197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у якості відповідача-4: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» (код ЄДРПОУ 39808059; 53240, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Христофорівка, вул. Толстого, будинок 3, тел. 0689825004)

3. Відкласти підготовче до 08.07.2026 о 09:30 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Позивачу:

- у строк до 17 червня 2026 року направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» позовну заяву з додатками, надати суду докази такого направлення.

Товариству з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ»:

- надати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);

- надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ», що за його клопотанням розгляд справи починається спочатку (ч.4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України).

Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.

Суддя В.І. Ярошенко