Ухвала суду № 137107924, 03.06.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/7197/26

Провадження № 1-кс/712/2756/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника ПП «Надія» та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , представника ОСОБА_6 та ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12.03.2021 року за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в:

27.05.2026 року прокурор звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на об`єкт нерухомого майна, а саме житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення якого в Державному реєстру речових прав зареєстровані за наступними особами: м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 996220671101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1529600571101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1561642271101), знаходиться у власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1437836071101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 6 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1683502271101), знаходиться у власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1391113271101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1535849971101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 10 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1431723271101), знаходиться у власності ПП «Надія» (код 21356758); м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 648651671101), знаходиться у власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою забезпечення збереження речових доказів на період проведення досудового розслідування, до прийняття рішення у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12.03.2021; заборонити будь-якій фізичній чи юридичній особі відчужувати, розпоряджатися та користуватися об`єктом нерухомого майна, в частині виконання будь-яких земельних, будівельних робіт або вчиненні інших дій, наслідки яких можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

Клопотання обґрунтовано тим, що Черкаським районним управлінням поліції за участі слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстр у досудових розслідувань за № 42021251010000023 від 12.03.2021 за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України, за фактами незаконного пошкодження та руйнування нововиявлених об`єктів культурної спадщини за типом архітектури, затверджених наказом Служби охорони Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури».

У ході досудового розслідування встановлено, що наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23.11.2010 № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури» затверджено перелік щойно виявлених об`єктів культурної спадщини за типом архітектури, серед яких і житловий будинок за адресою м. Черкаси, Замковий узвіз, 1.

Прокурор також просить врахувати, що Управлінням культури та охорони культурної спадщини на адресу ПП «Надія» 02.08.2024, 04.10.2024 та 05.12.2024 скеровувались приписи щодо зупинення будівельних робіт на щойно виявленому об`єкті культурної спадщини за видом архітектури - житловий будинок за адресою Замковий узвіз, 1, м. Черкаси, оскільки такі роботи проводились без дозволу органу охорони культурної спадщини, без погодженої науково-проектної документації та без письмового дозволу органу виконавчої влади обласної державної адміністрації і без погодженої з таким органом науково-проектної документації.

У клопотанні прокурора зазначено й про те, що під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що наказом департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 25.01.2024 № 1066 ПП «Надії» відмовлено у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва по узвозу Замковому, 1, у зв`язку з невідповідністю намірів забудовника містобудівній документації на місцевому рівні. Так, відповідно до схеми обмежень обумовлених історико-архітектурним опорним планом генерального плану м. Черкаси, будівля по узвозу Замковому, 1, що підлягає реконструкції це житловий будинок кінця ХІХ століття, який належить до щойно виявлених об`єктів культурної спадщини за видом «архітектура» та взятий на державний облік наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010. Відповідно до вимог пам`яткоохоронного законодавства та державних будівельних норм, зокрема ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам`яток архітектури та містобудування» поняття «реконструкція» до об`єктів культурної спадщини не застосовується.

У подальшому наказом департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 27.05.2024 № 1135 на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2024 (справа № 580/4318/23), яким визнано протиправним та нечинним наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010 в частині п. 40 житловий будинок, м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, містобудівні умови для проектування об`єкта будівництва по узвозу Замковому, 1 були надані забудовнику.

Після скасування Касаційним адміністративним судом Верховного Суду судових рішень у справі № 580/4318/23 та залишення позову ПП «Надія» без розгляду, 28.04.2026 було проведено огляд житлового будинку за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, у ході якого зафіксовані сліди проведення зовнішніх та внутрішніх будівельних робіт, у тому числі роботи зі шпаклювання фасаду, встановлення металопластикових вікон, влаштування бетонної підлоги та перекриття, встановлення сходової клітини з монолітних сходів, проведення робіт з реконструкції даху з улаштування мансардних вікон по периметру будівлі, а також монтажу по дерев`яному каркасу даху металопрофілю.

Прокурор зазначає, що з метою збереження речового доказу та недопущення порушень вимог чинного законодавства з охорони культурної спадщини шляхом проведення будівельних робіт на щойно виявленому об`єкті культурної спадщини за видом архітектури - житловому будинку на Замковому узвозі, 1 у м. Черкаси, виникла необхідність у накладенні арешту на вказаний житловий будинок.

Арешт майна викликаний необхідністю забезпечення збереження речових доказів шляхом недопущення його пошкодження внаслідок проведення будівельних робіт.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав. Пояснив, що подібне клопотання не було подано раніше, оскільки тривали судові спори в порядку адміністративного судочинства щодо оскарження наказу Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010. Лише після розгляду справи КАС ВС виникли підстави для звернення прокурора до слідчого судді з цим клопотанням.

Представник ПП «Надія» та ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечила. Пояснила, що в клопотанні прокурор посилається на необхідність накладення арешту на вказаний об`єкт нерухомого майна як на речовий доказ, але в постанові про визнання речовим доказом від 14 серпня 2025 року йдеться про інший обєкт нерухомого майна, а саме «Житловий будинок мур ХХ ст. за адресою м.Черкаси, Замковий узвіз, 1». Крім того, прокурором не обгрунтовано, що в квартирах житлового будинку на Замковому узвозі, 1 у м.Черкаси проводяться незаконні будівельні роботи, оскільки всі будівельні роботи за вказаною адресою здійснюються на підставі наданих компетентними органами чинних дозвільних документів. Адвокат також просить врахувати, що додані до клопотання матеріали не свідчать про призначення будь-якої експертизи у провадженні чи перешкод у проведення такої експертизи, а також на нерозумність строків досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010 належним чином не оприлюднений, як і не оформлені належним чином документи щодо взятого на облік нововиявленого об`єкта культурної спадщини. Адвокат посилається й на те, що на даний час у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа за новим адміністративним позовом ПП «Надія» щодо оскарження наказу Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010.

Представник ОСОБА_6 та ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_8 проти задоволення клопотання заперечив. Просить врахувати, що із постанови про визнання речовим доказом вбачається, що таким доказом визнано «мур», тобто одну стіну багатоквартирного житлового будинку за адресою м.Черкаси, Замковий узвіз, 1, а яку саме стіну не визначено. Крім того, слідча яка складала вказану постанову не має жодного відношення до конкретного кримінального провадження, а тому складена нею постанова є недопустимим доказом. Адвокат також просить врахувати, що у клопотанні прокурором не обгрунтовано ризик можливого відчуження власниками майна, а також врахувати, що накладення арешту в такий спосіб призведе до непропорційного обмеження права власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які є добросовісними його набувачами. Доводи адвоката також зводяться до того, що у кримінальному провадженні не повідомлено про підозру ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Заслухавши прокурора та представників власників майна, дослідивши додані до клопотання матеріали та надані адвокатами матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов),чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Звертаючись до слідчого судді з указаним клопотанням, прокурор просив накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів.

Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 12.03.2021 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 2 ст. 298 КК України, відповідно до яких вивченням ЄО 5894 від 04.02.2021 встановлено, що 04.02.2021 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області звернувся ОСОБА_9 про те, що 04.02.2021 приблизно о 10 год. 20 хв. працівники ПП «Надія» умисно незаконно зруйнували частину будинку за адресою АДРЕСА_4 , що відноситься до культурної спадщини.

09.08.2024 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 2 ст. 298 КК України, відповідно до яких до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Департаменту пам`яткоохоронної діяльності Міністерства культури та інформаційної політики України від 05.08.2024 № 06/13/7058-2024 за фактом пошкодження щойно виявленого об`єкту культурної спадщини за типом архітектури «Житловий будинок мур.», XX ст. (зареєстрований наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23.11.2010 № 10/03-21, адреса: м. Черкаси, Замковий узвіз, 1) під час проведення робіт з реконструкції даного житлового будинку.

23.01.2025 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 5 ст. 298 КК України, відповідно до яких до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутата України гр. ОСОБА_10 щодо вчинення службовими особами ПП «Надія» дій, які посягають на культурну спадщину м. Черкаси та полягають в спробі знищення та руйнування об`єктів за адресами: Замковий Узвіз, 1 об`єкт «Будинок з Грифонами, 1880 р.б.»; вул. Б. Вишневецького, 2 об`єкт «Будинок-пристава Табачнікова, 1907 р.б.»; вул. Б.Вишневецького, 14 об`єкт «Планетарій (казино Лисака), 1876 р.б.»; вул. Гоголя, 207 об`єкт «житловий будинок, 1895 р.б.»; вул. Гоголя, 211 об`єкт «житловий будинок, 1896 р.б.»; вул. Хрещатик, 189 об`єкт «житловий будинок, 1901 р.б.»; бул.Шевченка, 19 об`єкт «будинок управителя махорочної фабрики Теплицького, 1905 р.б.». (ЄО-4745 від 23.01.2025)

24.07.2025 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 364 КК України, відповідно до яких в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024250000000298 від 09.08.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України встановлено, що службовими особами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в травні 2024 року всупереч вимог містобудівного законодавства шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи, а саме забудовника, винесено наказ від 27.05.2024 № 1135 про затвердження неуповноваженому суб`єкту - ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва за відсутності документів, що посвідчують право власності чи користування вказаним підприємством земельною ділянкою, а також усвідомлюючи той факт, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт культурної спадщини, який не може підлягати реконструкції з надбудовою третього поверху та влаштуванням мансарди. Внаслідок зазначених умисних протиправних дій службових осіб Черкаської міської ради забудовником виконуються будівельні роботи на вказаному об`єкті та відбувається руйнування об`єкта культурної спадщини, чим спричинюється істотна шкода охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Слідчим суддею також встановлено, що згідно з інформацією, що міститься в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно, приміщення, розташовані в двоповерховому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться у власності наступних осіб: АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 у власності ПП «Надія» (код 21356758); квартира № 3 у власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; квартира 6 у власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; квартира АДРЕСА_11 у власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не містять відомостей про власника власне житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , як і відомостей про власників квартир АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 .

Наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23.11.2010 № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури» затверджено перелік щойно виявлених об`єктів культурної спадщини за типом архітектури, серед яких в пункті 40 вказано і «житловий будинок кінця ХХ століття за адресою м.Черкаси, Замковий узвіз, 1».

Касаційний адміністративний суд Верховного Суду постановою від 17.02.2026 у справі № 580/4318/23 скасував рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2025 року та залишив без розгляду позов ПП «Надія» та позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - ПП «Крупське» до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та нечинним наказу Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури».

Таким чином, вищевказаний наказ є чинним станом на 03 червня 2026 року.

Наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 25.01.2024 № 1066 ПП «Надії» відмовлено у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва по узвозу Замковий, 1, у зв`язку з невідповідністю намірів забудовника містобудівній документації на місцевому рівні. Департаментом враховано, що відповідно до схеми обмежень, обумовлених історико-архітектурним опорним планом генерального плану м. Черкаси, будівля по узвозу Замковому, 1, що підлягає реконструкції це житловий будинок кінця ХІХ століття, який належить до щойно виявлених об`єктів культурної спадщини за видом «архітектура» та взятий на державний облік наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010. Водночас відповідно до вимог пам`яткоохоронного законодавства та державних будівельних норм, зокрема ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам`яток архітектури та містобудування», поняття «реконструкція» до об`єктів культурної спадщини не застосовується.

Водночас наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 27.05.2024 № 1135 затверджено ПП «Надія» містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва по узвозу Замковий, 1 у м.Черкаси. У цьому ж наказі визначено, що забудовнику необхідно отримати вихідні дані на проєктування та замовити в організаціях, що мають на це відповідний кваліфікаційний сертифікат, розроблення проєкту реконструкції житлового будинку з влаштуванням мансарди без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів будівлі у плані по узвозу Замковому, 1 у м.Черкас; під час проєктування об`єкта будівництва врахувати вимоги ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення»; розробити та виконати проєкт благосутрою та озеленення території, прилеглої земельної ділянки; укласти договір зі спеціалізованим підприємством на вивіз будівельних відходів та забезпечити його виконання; у звязку з розміщенням обєкта будівництва в історичній частині міста та на магістральній вулиці погодити з головним архітектором міста містобудівне та архітектурне проєктне рішення обєкта відповідно до ст. 14 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Управлінням культури та охорони культурної спадщини на адресу ПП «Надія» 02.08.2024, 04.10.2024 та 05.12.2024 скеровувались приписи щодо зупинення будівельних робіт на щойно виявленому об`єкті культурної спадщини за видом архітектури - житловий будинок (Замковий узвіз, 1, м. Черкаси), оскільки проведення будівельних робіт на щойно виявленому об`єкті культурної спадщини без дозволу органу охорони культурної спадщини та без погодженої науково-проектної документації суперечить вимогам ЗУ «Про охорону культурної спадщини».

Такі приписи залишено без належного реагування ПП «Надія» та іншими власниками квартир за адресою м.Черкаси, Замковий узвіз, 1.

14 серпня 2025 року постановою начальника відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_11 «Житловий будинок мур» ХХ ст., який зареєстровано наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010 № 10-03-21, що розташований за адресою: м.Черкаси, Замковий узвіз, 1, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за с. 2 ст. 298, ч.1 ст. 15 ч. 5 ст. 398, ч. 1 ст. 364 КК України.

28.04.2026 на підставі ухвал слідчих суддів представниками поліції, за участі представників ПП «Надія» проведено огляд житлового будинку за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, у ході якого зафіксовані сліди проведення зовнішніх та внутрішніх будівельних робіт, у тому числі роботи зі шпаклювання фасаду, встановлення металопластикових вікон, влаштування бетонної підлоги та перекриття, встановлення сходової клітини з монолітних сходів, проведення робіт з реконструкції даху з улаштування мансардних вікон по периметру будівлі, а також монтажу по дерев`яному каркасу даху з металопрофілю, облаштування системи опалення та кондиціонування.

Враховуючи, що на даний час є чинним наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури», згідно з п. 40 додатку до якого «житловий будинок кінця ХХ століття за адресою м.Черкаси, Замковий узвіз, 1» входить до переліку щойно виявлених пам`яток архітектури у місті Черкаси, на вказаному об`єкті триває активне будівництво та здійснюється його перебудова забудовником і такий об`єкт визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12.03.2021 року за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України, то вказане у клопотанні майно відповідає ознакам ст. 98 КПК України для речових доказів, оскільки з великою долею ймовірності є об`єктом кримінально-протиправних дій та може містити сліди кримінального правопорушення принаймні за ст. 298 КК України.

При цьому слідчий суддя враховує, що ПП «Надія» є власником квартир АДРЕСА_1 , 2, 5, 8, АДРЕСА_16 , а згідно з витягом з реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, зареєстрованого Управлінням ДАБК Черкаської міської ради 22 липня 2024 року, ПП «Надія» здійснює будівництво об`єкту у виді реконструкції за адресою АДРЕСА_1 , без зміни зовнішніх геометричних розмірів загальною площею 789,44 кв.м. та житловою площею двокімнатних квартир у будинку 466,21 кв.м.

Слідчий суддя також враховує, що затверджені наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 27.05.2024 № 1135 містобудівні обмеження видано ПП «Надія» без урахування чинності на даний час наказу Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури».

Слідчий суддя відхиляє доводи представників ПП «Надія», ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про те, що житловий будинок на узвозі Замковому, 1 у м.Черкаси не визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки в постанові слідчого від 14 серпня 2025 року визнано речовим доказом «Житловий будинок мур» ХХ ст., який зареєстровано наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.10.2010 № 10-03-21, що розташований за адресою: м.Черкаси, Замковий узвіз, 1», і як пояснив у судовому засіданні прокурор, кримінальне провадження № 12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за с. 2 ст. 298, ч.1 ст. 15 ч. 5 ст. 398, ч. 1 ст. 364 КК України входить до об`єднаного кримінального провадження № 42021251010000023 від 12.03.2021 року за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України.

Доводи про те, що житловий будинок за адресою: м.Черкаси, Замковий узвіз, 1 є недопустими доказом у справі також відхиляються, оскільки на даній стадії слідчий суддя не вирішує питання допустимості чи недопустимості доказів у справі. Таким доводам має бути надано оцінку під час розгляду обвинувального акта (обвинувальний актів) по суті.

Є необгрунтованими й доводи представників власників квартир у житловому будинку про те, що додані до клопотання матеріали не свідчать про призначення будь-якої експертизи у провадженні, оскільки в постанові слідчого від 14 серпня 2025 року чітко вказано про призначення постановою слідчого від 06 березня 2025 року у провадженні мистецтвознавчої експертизи щодо дослідження об`єкту культурної спадщини «Житловий будинок мур» ХХ ст. за адресою: м.Черкаси, Замковий узвіз, 1» і в судовому засіданні прокурор підтвердив, що проведення вказаної експертизи триває на даний час.

Не заслуговують на увагу й доводи адвокатів про неможливість накладення арешту на майно у зв`язку з неврученням повідомлення про підозру жодній особі у кримінальному провадженні, оскільки за положеннями КПК України арешт на майна з метою забезпечення збереження речових доказівм може бути накладено на майно будь-якої особи незалежно від вручення повідомлення про підозру.

Водночас слідчий суддя погоджується з доводами адвоката ОСОБА_8 про те, що прокурором не обгрунтовано ризик можливого відчуження власниками майна, а також що накладення арешту в спосіб заборони розпорядження майном призведе до непропорційного обмеження права власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

За таких обставин слідчий суддя погоджується з необхідністю накладення арешту на вказане в клопотанні майно із метою забезпечення збереження речових доказів шляхом заборони будь-якій фізичній чи юридичній особі користування, а саме проводити будь-які земельні, будівельні роботи або вчиняти інші дії щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , до складу якого входять квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 .

Оцінюючи дотримання права кожної особи на мирне володіння своїм майном, декларованого ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що накладення арешту у даному кримінальному провадженні становить втручання у право власників користуватись указаним майном, однак таке втручання на даний час є виправданим з огляду на потреби кримінального провадження під час досудового розслідування та переважаючі інтереси суспільства, що полягають у збереженні культурної спадщини та належному досудовому розслідування кримінального провадження за ст. 298 КК України.

Про виправданість та не надмірність такого втручання на даному етапі досудового розслідування свідчать і надані прокурором фототаблиці до протоколу огляду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 від 28 квітня 2026 року, згідно з якими у приміщенні облаштовано дах та вікна, що унеможливлює потрапляння до приміщення атмосферних опадів та руйнування у зв`язку з цим.

Керуючись ст. ст. 98, 100, 131, 132, 167, 170, 171, 173, 369, 372 КПК України слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12.03.2021 року за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна, а саме на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровані за наступними особами:

- АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 996220671101) власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1529600571101) власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1561642271101) власник ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1437836071101) власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 6 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1683502271101) власник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1391113271101) власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1535849971101) власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 10 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1431723271101), власник ПП «Надія» (код 21356758);

- м. Черкаси, Замковий узвіз, 1, кв. 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 648651671101), власник ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12.03.2021 року за ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України.

Заборонити будь-якій фізичній чи юридичній особі користування, а саме проводити будь-які земельні, будівельні роботи або вчиняти інші дії щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , до складу якого входять квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1