Постанова № 13710473, 26.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

26 січня 2011 р. №2-а-2563/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участі: представника позивача - Кураксіної В.О.,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв`язок" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 147281,44 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві, просила суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідач - Відкритого акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв`язок" - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи. Керуючись вимогами ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача, за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що ВАТ «Харківський електротехнічний завод «Трансзв'язок» зареєстроване як платник страхових на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, реєстраційний номер 33.

Суд зазначає, що порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р., Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004р.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.20 зазначеного Закону, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з пунктом 11.11 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно розрахунку страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що були надані ВАТ "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" до Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, за грудень 2009 року, страхувальником підлягають сплаті страхові внески в загальній сумі 280322,57 грн.

Згідно до п.6 ч.2 статті 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (ч.6 статті 20 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р.).

Підпунктом 5.1.4 п.5.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" визначено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що ВАТ "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" не виконувало вимоги чинного законодавства щодо своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим УПФУ у Червонозаводському районі м.Харкова винесено рішення №1704 від 30.12.2009 року про стягнення суми штрафу у розмірі 56142,57 грн. та нарахування пені у розмірі 91138,87 грн.

Зазначене рішення відповідачем було оскаржено у судовому порядку в порядку частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суд по справі №2а-1164/10/2070 від 10.06.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 року, адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв`язок" до Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій та пені та його скасування - залишено без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно частини 3 статті 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

За таких обставин, правомірність винесення УПФУ у Червонозаводському районі м.Харкова рішення №1704 від 30.12.2009 року про стягнення з ВАТ «ХЕЗ «Трансзв'язок» суми штрафу у розмірі 56142,57 грн. та нарахування пені у розмірі 91138,87 грн., підтверджується судовими рішеннями, які набрали законної сили.

На підставі ч.3 ст.106 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р., територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки (абз.8 ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування").

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до ВАТ "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-22 від 05.02.2010 року на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яку 05.02.2010 року отримано особисто під підпис уповноваженою особою підприємства - Майоровою О.В., що підтверджується корінцем вимоги.

Таким чином, сума заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 427604,01 грн. є узгодженою сумою боргу платника страхових внесків.

Як встановлено судом, ВАТ "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" частково сплачено наявну заборгованість, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника. На час розгляду справи судом розмір заборгованості складає 147 281,44 грн., у передбачені законодавством строки вказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку до органів Пенсійного фонду України не сплачена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з ВАТ "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 147 281,44 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв`язок" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв`язок" (код ЄДРПОУ 01056735, юридична адреса: 61102, м. Харків, вул.Достоєвського буд.16, р/р 26000301731182, МФО 351362, Комінтернівське відділення Промінвестбанку м.Харків) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22682342, юридична адреса: м.Харків, вул. 1 Кінної Армії, буд.15, р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України» МФО 351823) заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені на загальну суму 147281.44 грн. (сто сорок сім тисяч двісті вісімдесят одна гривня сорок чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 02.02.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.