Ухвала суду № 137099311, 03.06.2026, Добровеличківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 387/852/26

Номер провадження по справі 2-а/387/15/26

У Х В А Л А

про відкриття провадження в справі

03 червня 2026 року селище Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Солоненко Т. В.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі

ВСТАНОВИВ:

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , за підписом представника Федоренко Д.М., до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АВ №00010251 від 10.04.2026 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та закриття провадження у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2026 справу №387/852/26 за вказаним позовом передано на розгляд судді Солоненко Т.В..

До позовних матеріалів долучено заяву про поновлення строку для звернення до суду із даним позовом, яке обґрунтовує тим, що відповідно до оскаржуваної постанови позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. Позивачем була подана скарга до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування вказаної постанови, яка зареєстрована Укртрансбезпекою 22.04.2026 за №2185/ел/0/9-26. За результатами розгляду скарги Укртрансбезпекою прийнято рішення про залишення постанови без змін. Копію даного рішення позивачем отримано лише 13.05.2026, засобами поштового звязку. Не погоджуючись з таким рішенням Укртрансбезпеки, позивачем було подано адміністративний позов до Кіровоградського окружного адміністративного суду, у прийнятті якого, ухвалою суду від 27.05.2026, відмовлено. Таким чином, позивач вважає, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними, тому просить їх поновити.

Стаття 5 КАС України встановлює, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до Постанови Верховного Суду від 29 вересня 2022 року у справі № 500/1912/22 (адміністративне провадження № К/990/20688/22) https://reyestr.court.gov.ua/Review/106545406, Колегія суддів зазначила, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Суд також зауважив, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 зазначеної Конвенції.

З огляду на обставини, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до суду з поважних причин, тому він підлягає поновленню.

Позовна заява подана з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, справа підсудна Добровеличківському районному суду Кіровоградської області, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справа може бути віднесено до справ незначної складності.

В силу ч.7 ст. 260 КАС України справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву та додані до неї матеріали, зважаючи на зміст спірних правовідносин, обсяг доказування, склад учасників справи, суд уважає за можливе розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 160-161, 172, 260, 262 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Розгляд справи здійснювати у спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін.

Призначити перше судове засідання по справі на 02 липня 2026 року о 16 годині 30 хвилин без виклику (повідомлення) сторін в приміщенні Добровеличківського районного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, с-ще Добровеличківка, вул. Центральна,119.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті в термін до 02.07.2026 року надати суду належним чином завірену копію матеріалів про адміністративне правопорушення складених відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі має право подати письмовий відзив на позовну заяву з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог у порядку, передбаченому статтями 162, 261 КАС України.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Відповідач має подати таке клопотання в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України:http://dv.kr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може оскарженню не підлягає.

Суддя Таїсія СОЛОНЕНКО