Ухвала суду № 137082909, 02.06.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/13665/26

Провадження № 1-кс/686/4621/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42026242260000036 від 17.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно та на користь суб`єкта підприємницької діяльності, у період листопада - грудня 2024 року, здійснили оплату вартості робіт з капітального ремонту частини підвального приміщення медичного закладу (з можливістю використання його як найпростішого укриття) за договором №229 від 23.10.2024, укладеним із ПП « ОСОБА_5 » на суму 5 573 480,57 грн, без повного їх виконання, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, сума яких встановлюється.

За даним фактом СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області розпочато досудове розслідування, відомості про яке 17.04.2026 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026242260000036, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно рапорту про виявлення ознак кримінального правопорушення прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького, відомо що під час вивчення інформації, розміщеної на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 23.10.2024 між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради (далі - Замовник) та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » (далі - Підрядник) за результатами процедури відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) укладено Договір № 229 на виконання робіт з капітального ремонту (опоряджувальні роботи) частини підвального приміщення (з можливістю використання його як найпростішого укриття) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради по АДРЕСА_1 на суму 5 573 480,57 грн без ПДВ зі строком виконання робіт до 31.12.2024.

Вказана закупівля проведена за кошти місцевого бюджету.

Протягом листопада-грудня 2024 року замовником здійснено оплату вартості робіт за договором, однак з огляду на стислі строки актування вказаних робіт Приватним підприємством « ОСОБА_5 » вказане може свідчити про неповне та неякісне проведення капітального ремонту комунального закладу.

За вказаних обставин, службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради, за результатами проведеної закупівлі з капітального ремонту приміщення укриття для потреб пацієнтів медичної установи, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, вчинили розтрату бюджетних коштів.

З метою перевірки інформації, в частині дотримання вимог законодавства при проведенні торгів, укладенні договору (додаткових угод), подальшому виконанніта оплати виконаних робіт, на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення,які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідча у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.

Слідча в судове засідання не з`явилась, однак, клопотала про розгляд справи у її відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.2 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю. Відтак, відомості, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради, такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення судової експертизи, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, необхідності проведення судової експертизи, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- тендерної документації на проведення робіт з «Капітального ремонту (опоряджувальні роботи) частини підвального приміщення (з можливістю використання його як найпростішого укриття) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради по АДРЕСА_1 », відповідно до Договору № 229 про закупівлю робіт від 23.10.2024;

- проектної документації на проведення робіт з «Капітального ремонту (опоряджувальні роботи) частини підвального приміщення (з можливістю використання його як найпростішого укриття) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради по АДРЕСА_1 », відповідно до Договору № 229 про закупівлю робіт від 23.10.2024;

- договору № 229про закупівлю робіт від 23жовтня 2024 року, додатків до договору, в тому числі специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів;

- документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовувалися під час виконання підрядних робіт, відповідно до Договору № 229 про закупівлю робіт від 23.10.2024;

- документів, що підтверджують вартість виконаних робіт, рахунків, видаткових накладних, квитанцій, платіжних доручень та банківських виписок, що підтверджують повну оплату виконаних робіт, відповідно до Договору № 229 про закупівлю робіт від 23.10.2024;

- фінансових розрахунків на виконання робіт з«Капітального ремонту (опоряджувальні роботи) частини підвального приміщення (з можливістю використання його як найпростішого укриття) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради по АДРЕСА_1 », відповідно до Договору № 229 про закупівлю робіт від 23.10.2024;

- інших наявних документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та мають відношення до укладення та виконання умов договору про закупівлю робіт № 229 від 23 жовтня 2024 року.

Уповноваженим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє до 02 серпня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя