Рішення № 137082533, 01.06.2026, Херсонський міський суд Херсонської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/2645/26

Пров. №2/766/8497/26

01 червня 2026 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Хайдарової І.О.,

секретар судового засідання Валігурський Б.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Олешківської міської ради (ЄДРПОУ 04059941, місцезнаходження: Херсонська область, Херсонський район, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, буд. 30) про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

І. Виклад позиції позивача.

04.03.2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати за нею право власності на об`єкт нерухомого майна: квартиру АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позову вказала, що 10 серпня 2000 року між нею та ОСОБА_2 було укладено Договір купівлі-продажу квартири, за яким вона придбала квартиру АДРЕСА_3 -"г". Договір був посвідчений приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Левківським І.П. та зареєстрований у реєстрі за № 1997. Відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент укладання правочину, право власності було зареєстроване в Цюрупинському бюро технічної інвентаризації, про що свідчить запис у реєстровій книзі № 5051. У зв`язку з необхідністю актуалізації відомостей про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (ДРРП), 02.01.2026 року звернулася до державного реєстратора. Однак, Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій № 83316049 від 16.02.2026 року (державний реєстратор Зубарєв А.А.) їй було відмовлено в реєстрації права власності. Підставою для відмови стала неможливість отримання підтвердження від КП «Херсонське БТІ» ХОР, оскільки Олешківська філія підприємства знаходиться на тимчасово окупованій території рф, а доступ до паперових носіїв інформації (реєстрових книг), що велися до 2013 року, відсутній.

З огляду на викладене, вона позбавлена можливості реалізувати свої повноваження власника щодо розпорядження майном у позасудовому порядку через обставини, які від неї не залежать (збройна агресія та окупація території).

ІІ. Виклад позиції відповідача.

Відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

ІІІ. Процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06.03.2026 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.04.2026 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, в матеріалах справи наявна заява представника позивачки про розгляд справи у відсутність, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи у відсутність, при вирішенні справи поклався на розсуд суду. Зазначив, що зазначений у позовній заяві об`єкт нерухомості не перебуває у комунальній власності громади, не обліковується на балансі її комунальних підприємств і не знаходиться в управління чи віданні будь-яких структурних підрозділів Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин.

10 серпня 2000 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу, за яким ОСОБА_2 продав, а ОСОБА_1 придбала квартиру номер АДРЕСА_3 . Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Левківським І.П., зареєстрований в реєстрі за №1997, зареєстрований в КП Херсонське державне бюро технічної інвентаризації.

За п. 2 договору, згідно поверхового плану квартира складається з: коридору 1-2, житлових 5.6, 7.8, кухні 9, туалету 3, ванної 4, яка розташована на другому поверсі в житловому будинку. Житлова площа квартири 48,6 кв.м, загальна площа квартири 72,1 кв.м.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області Зубарєвим А.А. №83316049 від 16.02.2026 року, відмовлено ОСОБА_1 у проведенні реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з огляду на те, що надані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Отримати інформацію з КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» ХОР не має змоги, оскільки робота Олешківської філії на даний час не відновлена.

V. Оцінка Суду.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

За ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно зі ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 18.02.2015 у справі № 6-244цс14 зазначив, що за правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 07.10.2015 у справі № 6-1622цс15 вказується, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Можливість виникнення права власності за рішенням суду ЦК України передбачає лише у статтях 335 та 376 ЦК України. У всіх інших випадках право власності набувається з інших не заборонених законом підстав, зокрема із правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України). Стаття 392 ЦК України, у якій йдеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, утому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

Пункт 5 ППВССУ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» роз`яснює, що якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації відповідно до закону (стаття 334 ЦК) та з урахуванням положення про дію закону в часі на момент виникнення спірних правовідносин.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом (ч. 1 ст. 328 ЦК України).

Згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» установлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки, квартири проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Сукупний правовий аналіз наведених норм свідчить про те, що реєстрація права власності на нерухоме майно є лише офіційним визнанням права власності з боку держави. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи.

Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У пункті 37 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» роз`яснено, що з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому дія якого неодноразово продовжувалась.

Згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та території України від 28.02.2025 року №376, Олешківська міська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованих територій України з 24.02.2022 року.

З матеріалів справи встановлено, що позивачкою ОСОБА_1 правомірно набуто право власності на квартиру АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 10.08.2000 року, який було зареєстровано у КП «ХБТІ» у встановленому законом порядку відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення права.

Неможливість для позивачки провести державну реєстрацію свого права власності на спірну квартиру, власником якої вона є, через відсутність інформації про зареєстровані речові права до 01.01.2013 року (що стало наслідком неможливістю її отримання від Олешківської філії КП ХБТІ ХОР, яка наразі перебуває під окупацією рф) тягне за собою позбавлення позивачки можливості отримати Витяг з ДРРП відносно вказаної квартири і, відповідно, підтвердити своє право власності на неї перед державними органами та іншими особами.

Натомість, судове рішення в разі задоволення позову у цій справі, відповідно до п.9 ч.1 ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", буде підставою для державної реєстрації права власності позивачкиа на вказаний житловий будинок, відтак вона зможе отримати Витяг з ДРРП відносно вказаного житлового будинку, як основний документ, що підтверджує право власності на нього.

З урахуванням встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

VІ. Заходи забезпечення позову (заяви).

Заходи забезпечення позову (заяви) судом не застосовувалися.

VІI. Розподіл судових витрат між сторонами.

Частинами 1, 2 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:1) у разі задоволення позову на відповідача; 2) у разі відмови в позові на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачкою не заявлено про розподіл судових витрат.

Керуючись ст. 4, 13, 15, 16, 316, 317, 319 ЦК України, ст. 12, 13, 76-81, 83, 89, 141, 247, 258-259, 263-265, 274-284, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Олешківської міської ради (ЄДРПОУ 04059941, місцезнаходження: Херсонська область, Херсонський район, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, буд. 30) про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) право власності на об`єкт нерухомого майна: квартиру АДРЕСА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Олешківська міська рада, ЄДРПОУ 04059941, місцезнаходження: Херсонська область, Херсонський район, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, буд. 30.

Повний текст рішення складено 01.06.2026 року.

СуддяІ. О. Хайдарова