Ухвала суду № 137076653, 03.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 червня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/6322/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомився з матеріалами позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Глазоміт" (вул. Центральна, 53, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750) до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (вул. Центральна, 2, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750) про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Глазоміт" 18.05.2026 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у якому позивач просив:

- визнати протиправним та нечинним Рішення 20 (позачергової) сесії 8 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Щербані";

- зобов`язати Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області здійснити перерахунок заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Глазоміт" у період з 2021 по 2026 рік за використання земельної ділянки, кадастровий номер: 5324087701:01:003:0009, площею: 0,4690 га відповідно до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, що діяла до 29.12.2021 та умов Договору оренди землі від 02.12.2016.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 1 частини четвертої статті 12, частини восьмої статті 264 КАС України справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частин четвертої - шостої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задоволенню не підлягає, оскільки всупереч приписів пункту 4 частини другої статті 80 КАС України заявник не зазначив заходів, яких він вжив для отримання таких доказів самостійно, не надав доказів вжиття таких заходів, та (або) причин неможливості самостійного отримання доказів.

Разом з тим, як визначено частиною четвертою статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 79, 80, 171, 241, 243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6322/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глазоміт" до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 09:45 30 червня 2026 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати відповідача не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження рішення 20 (позачергової) сесії 8 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Щербані" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Докази публікацію оголошення надати у підготовче засідання.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом двадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів відмовити.

Витребувати від Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області:

- належним чином засвідчену копію спірного рішення разом з усіма наявними доказами, що слугували підставою для його ухвалення;

- копію технічної документації, затвердженої рішення 20 сесії 8 скликання Щербанівської сільської ради від 29.12.2021 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Щербані" в частині, що стосується земельної ділянки кадастровий номер: 5324087701:01:003:0009, площею: 0,4690 га;

- копії усіх документів, які стосуються скликання 20-ї (позачергової) сесії восьмого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (засідання від 29.12.2021), зокрема, але не виключно: повідомлення про скликання сесії та підтвердження його направлення депутатам сільської ради та здійснення оголошення на сайті сільської ради; документів, які підтверджують доведення до відома депутатів щодо проекту рішення 20 сесії 8 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Щербані" та розміщення його на сайті сільської ради;

- документів, які підтверджують реєстрацію депутатів, які брали участь у прийнятті рішення 20 сесії 8 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Щербані";

- документів про створення лічильної комісії від 29.12.2021 та результатів її роботи;

- копію протоколу засідання сесії Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021 в частині щодо ухвалення спірного рішення;

- копію документів, що стосуються затвердження порядку денного засідання сесії Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.12.2021.

Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву на позов.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

учасники справи мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;

суд розглядає справу у змішаній формі;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА