Ухвала суду № 137076518, 03.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9189/21

УХВАЛА

03 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця справа.

Ухвалою суду від 16 липня 2025 року заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України),- повернуто заявнику без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року - скасовано.Справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Матеріали справи №420/9189/21 надійшли до Одеського окружного адміністративного суду 15.05.2026 року.

Ухвалою від 20 травня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.

На обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначив, що згідно з відповіді ГУПФУ рішення в справі не виконано, наявна заборгованість в розмірі 152516,24 грн. в черзі за № 163947, тобто рішення суду залишилося не виконаним у цій частині тривалий час майже 3,5 р.

У зв`язку з цим, представник просить: Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/9189/21 від 16 серпня 2021 року в частині «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 26.04.2021 року № 33/36-1 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат» на «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідкивиданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 26.04.2021 року № 33/36-1 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (м. Одеса, вул. Канатна, 83, 65012; ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 , вид. Жовтневим РВ ОМУ УМВСУ в Одеській області 27.11.1998, ІПН НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ) суми доплати пенсії з 01.12.2019 по 31.01.2022 у розмірі 152516, 24 грн.

Через канцелярію суду 25.05.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 25.05.2026) від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшла заява, в якій серед іншого представник зазначив, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/9189/21, складає 151550,19 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025 Позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 966,05 грн.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.12.2019 року на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 26.04.2021 року № 33/36-1 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» про розмір грошового забезпечення від 26.04.2021 року № 33/36-1 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць підлягало негайному виконанню.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908, 00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року змінено, виключивши абз. 5 резолютивної частини рішення.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Рішення набрало законної сили 29 листопада 2021року.

Виконавчі листи видано 11.01.2022 року.

У заяві представник позивача зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 10.01.2022 року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з січня 2020 року по січень 2022року та сума нарахованої доплати становить 152 516,24 грн. а також, в межах стягнення за один місяць за грудень 2019 року позивачу нараховано доплату в розмірі 6098,49 грн.

Також, судом встановлено, що з урахуванням ПКМУ №821 позивачу було виплачено частину боргу та сума невиплаченої заборгованості станом на дату звернення складає 151 550,19грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох роківз дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з грудня2019року з урахуванням здійснених виплат.

Разом з цим, з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що з урахуванням ПКМУ №821 позивачу було виплачено частину боргу та сума невиплаченої заборгованості станом на дату розгляду заяви складає 151 550,19 грн, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню в частині стягнення суми 151 550,19 грн, а не 152516, 24 грн, як просить позивач.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання провести з 01.12.2019 року виплату з урахуванням здійснених виплат`на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 151 550,19 грн (сто п`ятдесят одна тисяча п`ятсот п`ятдесят гривень 19 копійок)».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/9189/21 від 16 серпня 2021року в частині «Зобов`язання провести з 01.12.2019 року виплату з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 151 550,19 грн (сто п`ятдесят одна тисяча п`ятсот п`ятдесят гривень 19 копійок)».

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 151 550,19 грн (сто п`ятдесят одна тисяча п`ятсот п`ятдесят гривень 19 копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко