Рішення № 137076184, 20.05.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2026 р. № 400/2375/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Брагар В. С. за участю секретаря судового засідання Селецької А.О., розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства), просп. Берестейський, 14,м. Київ,01135,

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", спуск Каботажний, 1,м. Миколаїв,54020, вул. Фалєєвська, 9-б,Миколаїв,54030

треті особиДержавне підприємство "Адміністрація морських портів України", просп. Берестейський, 14,м. Київ,01135, вул. Ланжеронівська, 1,м. Одеса,65026

проанулювання дозвільних документів,

за участю:

представника позивача: Скальницької І.С.,

представника відповідача: Дмитрієвої Т.В.,

представника третьої особи: Перейми Д.О.

Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" (далі - відповідач), третя особа Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" про анулювання дозвільних документів Річкового порту (терміналу) філії «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН», в яких зазначено інформацію про плавпричал з береговим сполученням ГТС-3359 (витяг №14, №15, №16, №17 від 14.12.2022); Річкового порту (терміналу) філії «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» в яких зазначено інформацію про плавпричал з береговим сполученням №2 ГТС-3365 (витяг №42, №43, №44 від 08.03.2023).

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 08.03.2023 Адміністрацією судноплавства, відповідно до додатку 3 Порядку, внесені відомості до Реєстру, щодо Плавпричалу з береговим сполученням ГТС-3365 річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» та видано витяг № 41 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU №01B336500916); витяг №42 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01U336500914); витяг №43 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№011336500914); витяг №44 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01R336500914). Надалі позивач отримав лист Державної установи «Держгідрографія» від 19.01.2023 № 3521/0/7-24, в якому зазначено, що плавпричали за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капрікаяна, 14 знаходиться в межах акваторії морського порту Ізмаїл (постанова Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 № 1208 «Про межі акваторії морського порту Ізмаїл»). Таким чином, Адміністрацією судноплавства встановлено, що відповідно до підпунктів 12, 60 статті 1 та пункту 1 статті 26 закону України «Про внутрішній водний транспорт вищезазначені об`єкти: (географічні координати N 45°19'22,12" E 028°50'22,74"; N 45°19'20,56" E 028°50'25,75"; N 45°19'19,43" Е 028°50'29,23") не є об`єктами інфраструктури внутрішнього водного транспорту та мають бути виключені з Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту для річкового порту (термінала), у зв`язку з чим, на підставі частини четвертої статті 5 КАС України та абзацу п`ятого частини сьомої статті 4' Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», була подана позовна заява.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує зазначивши, що річковий порт (термінал) філія "БЕССАРАБСЬКА" ТОВ СП "НІБУЛОН" розміщений на земельній ділянці площею 19,00 га, кадастровий номер 5110600000:01:047:0206, за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капікраяна, 14. До складу річкового порту (термінал) філії "БЕССАРАБСЬКА" ТОВ СП "НІБУЛОН" входять, зокрема, три причали ГТС-3365, ГТС-3359 та ГТС-3372. Річковий порт (термінал) є єдиний об`єкт "складна річ", складовими елементами якого є три причали (ГТС-3365, ГТС-3359, ГТС-3372), які розташовані на одній земельній ділянці, мають одну адресу та зареєстровані в Реєстрі об`єктів нерухомого майна за одним реєстраційним номером. При цьому, вулиця Набережна Лукі Капікраяна, 14 в м.Ізмаїл, Одеської області не знаходиться в межах акваторії морського порту Ізмаїл.

Ухвалою суду від 04.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 29.05.2024 року, судом зупинено провадження у справі № 400/2375/24 за вказаним позовом, до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/3489/24.

Ухвалою суду від 31.10.2025 року поновлено провадження в адміністративній справі № 400/2375/24 та продовжено провадження у справі № 400/2375/24 зі стадії, на якій його було зупинено.

Дослідивши письмові докази, перевіривши доводи сторін у заявах по суті справи, суд

ВСТАНОВИВ:

14.11.2022 на адресу Адміністрації судноплавства за вхідним № 8912/0/7-22 надійшов лист ТОВ СП «НІБУЛОН» з декларацію щодо внесення відомостей щодо річкового порту (термінала) річковий порт «БЕССАРАБІЯ» ТОВ СП «НІБУЛОН» до Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту.

В декларації, поданої відповідачем зазначено: місцезнаходження річкового порту (термінала): 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капрікаяна, 14 річка Дунай N 45°19'22,12" E 028°50'22,74"; найменування: Плавричал з береговим сполученням ГТС - 3359, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капрікаяна, 14 річка Дунай N 45°19'20,56" Е 028°50'25,75"; Місця бункерування суден, найменування: бункерування питною водою - Плавпричал з береговим сполученням ГТС - 3359, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капрікаяна, 14 річка Дунай N 45°19'20,56" Е 028°50'25,75"; Місце базування криголамів, аварійно-рятувальних суден, буксирів, найменування: місце базування буксирів - плавпричал з береговим сполученням ГТС- 3359, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капрікаяна, 14 річка Дунай N 45°19'20,56" Е 028°50'25,75"; Місце надання послуг з приймання з суден нафтовмісних сумішей, суднових стічних вод, суднових відходів, залишків вантажу та сміття, а також приймання з наливних суден нафтозалишків, інших нафтових4 сумішей, пов`язаних із перевезенням нафти та нафтопродуктів як вантажу, найменувания: прийом стічних вод - плавпричал з береговим сполученням ГТС - 3359.

25.11.2022 Адміністрацією судноплавства, відповідно до додатку 3 Порядку, внесені відомості до Реєстру щодо Плавпричалу з береговим сполученням ГТС-3359 річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» та видано витяг №14 від 14.12.2022 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01B335900919), витяг № 15 від 14.12.2022 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01U335900919), витяг №16 від 14.12.2022 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№011335900919), витяг №17 від 14.12.2022 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01R335900919).

09.12.2022 на адресу Адміністрації судноплавства за вхідним № 9627/0/7-22 надійшов лист ТОВ СП «НІБУЛОН» з додатком, який містив декларацію про внесення змін щодо зміни назви річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН», які внесені Адміністрацією судноплавства до Реєстру.

23.02.2023 на адресу Адміністрації судноплавства за вхідним № 1803/0/7-23 надійшов лист ТОВ СП «НІБУЛОН» з додатком який містив декларацію про внесення відомостей щодо річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» до Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту.

В декларації відповідача зазначено: місцезнаходження річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капікраяна, 14 річка Дунай N 45°19'22,12" Е 028°50'22,74"; Найменування: плавричал з береговим сполученням ГТС - 3365, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капікраяна, 14 річка Дунай N 45°19'19,43" Е 028° 50'29,23"; Місця бункерування суден, найменування: бункерування питною водою - плавпричал з береговим сполученням ГТС-3365, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капікраяна, 14 річка Дунай N 45°19'19,43" Е 028°50'29,23"; місце базування криголамів, аварійно- рятувальних суден, буксирів, найменування: місце базування буксирів - плавпричал з береговим сполученням ГТС - 3365, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капікраяна, 14 річка Дунай N 45°19'19,43" Е 028°50'29,23"; місце надання послуг з приймання з суден нафтовмісних сумішей, суднових стічних вод, суднових відходів, залишків вантажу та сміття, а також приймання з наливних суден нафтозалишків, інших нафтових сумішей, пов?язаних із перевезенням нафти та нафтопродуктів як вантажу, найменування: прийом стічних вод - Плавпричал з береговим сполученням ГТС - 3365, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Луки Капікраяна, 14 річка Дунай N 45°19'19,43" Е 028°50'29,23".

На підставі поданої відповідачем декларації, 08.03.2023 Адміністрацією судноплавства, відповідно до додатку 3 Порядку, внесені відомості до Реєстру, щодо Плавпричалу з береговим сполученням ГТС-3365 річкового порту (термінала) філія «БЕССАРАБСЬКА» ТОВ СП «НІБУЛОН» та видано витяг № 41 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU №01B336500916); витяг № 42 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01U336500914); витяг № 43 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№011336500914); витяг № 44 від 08.03.2023 (код місця розташування об`єкта UAIZMDU№01R336500914).

Позивач отримав лист Державної установи «Держгідрографія» від 19.01.2023 № 3521/0/7-24 в якому зазначено, що плавпричали за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капрікаяна, 14 знаходиться в межах акваторії морського порту Ізмаїл (постанова Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 № 1208 «Про межі акваторії морського порту Ізмаїл»)..

Адміністрацією судноплавства встановлено, що відповідно до підпунктів 12, 60 статті 1 та пункту 1 статті 26 закону України «Про внутрішній водний транспорт вищезазначені об`єкти: (географічні координати N 45°19'22,12" E 028°50'22,74"; N 45°19'20,56" E 028°50'25,75"; N 45°19'19,43" Е 028°50'29,23") не є об`єктами інфраструктури внутрішнього водного транспорту та мають бути виключені з Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту для річкового порту (термінала), у зв`язку з чим, на підставі частини четвертої статті 5 КАС України та абзацу п`ятого частини сьомої статті 4' Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»,позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив із наступного.

Правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності і порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів визначені Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільні органи - органи виконавчої влади, державні колегіальні органи, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру.

Відповідно до абз. 5 частини 7 статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) дозвільний орган, що видав документ дозвільного характеру, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру за наявності хоча б однієї з таких підстав:

1) встановлення факту надання в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;

2) здійснення суб`єктом господарювання певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, на які отримано документ дозвільного характеру, з порушенням вимог законодавства, щодо яких дозвільний орган видавав припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.

Законом можуть передбачатися інші підстави для анулювання документа дозвільного характеру.

Анулювання документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом, забороняється.

Таким чином, законом визначено чіткі підстави, за наявності яких дозвільний орган може звернутись до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру.

Позивач звертаючись до суду з даним позовом щодо анулювання дозвільних документів, посилається як на підставу для їх анулювання на те, що плавпричали за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капрікаяна, 14 не є об`єктами інфраструктури внутрішнього водного транспорту та мають бути виключені з Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту для річкового порту (термінала). Такого висновку відповідач дійшов з листа Державної установи Держгідрографія від 19.01.2023 № 3521/0/7-24 в якому зазначено, що плавпричали за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капрікаяна, 14 знаходиться в межах акваторії морського порту Ізмаїл.

Порядок функціонування об`єктів внутрішнього водного транспорту регулюється Законом № 1054-IX Про внутрішній водний транспорт.

Зі змісту частини першої статті 26 Закону № 1054-IX вбачається, що Реєстр об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту створений та ведеться з метою забезпечення обліку об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту.

Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 1054-IX інфраструктура внутрішнього водного транспорту сукупність об`єктів, що забезпечують судноплавство внутрішніми водними шляхами, яка включає гідротехнічні споруди внутрішніх водних шляхів, рейди, затони, місця стоянки суден, засоби навігаційного обладнання та гідрографічного забезпечення судноплавства, об`єкти річкової інформаційної служби, мережі та споруди зв`язку, сигналізації, інформування та управління рухом суден, а також судна і плавуче обладнання, призначені для виконання шляхових робіт, та інші об`єкти, що забезпечують судноплавство внутрішніми водними шляхами.

Суд акцентує увагу на тому, що термін внутрішні водні шляхи має чітко визначені законодавцем межі. Згідно з пунктом 12 частини першої статті 1 Закону № 1054-IX до внутрішніх водних шляхів належать поверхневі води (крім акваторії морських портів, судноплавних каналів та внутрішніх морських вод), віднесені Кабінетом Міністрів України у встановленому порядку до категорії судноплавних. Тобто, законодавець у цій нормі використав застереження, відповідно до якого до внутрішніх водних шляхів не належать акваторії морських портів.

Аналогічний спосіб визначення приналежності гідротехнічної споруди закріплений у Водному кодексі України (пункт 1 частини першої статті 1), Законі України Про морські порти України (пункт 4 частини першої статті 1), за яким гідротехнічні споруди морських портів (гідротехнічні споруди) - інженерно-технічні споруди (портова акваторія, причали, пірси, інші види причальних споруд, моли, дамби, хвилеломи, інші берегозахисні споруди, підводні споруди штучного та природного походження, у тому числі канали, операційні акваторії причалів, якірні стоянки), розташовані в межах території та акваторії морського порту і призначені для забезпечення безпеки мореплавства, маневрування та стоянки суден.

У свою чергу Закон України Про морські порти України регулює діяльність органів виконавчої влади, що здійснюють державне регулювання, управління, державний нагляд та контроль за безпекою мореплавства, нагляд та контроль у сфері діяльності морських портів, національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, адміністрації морських портів України, власників морських терміналів, стивідорних компаній, інших суб`єктів господарювання, що провадять свою діяльність у морському порту, та споживачів їхніх послуг (товарів, робіт) (частина друга статті 2 Закону).

Цей Закон не поширюється на річкові порти (частина третя статті 2 Закону).

До суден внутрішнього плавання (річкових суден і суден змішаного плавання) правила цього Закону застосовуються з урахуванням Закону України "Про внутрішній водний транспорт" (частина четверта статті 2 Закону).

Відповідно до частин першої, другої та шостої статті 8 Закону України Про морські порти України межами морського порту є межі його території та акваторії. Межі території морського порту визначаються і змінюються Кабінетом Міністрів України, виходячи з положень Земельного кодексу України. Територія та акваторія морського порту можуть включати відокремлені від основної території та акваторії земельні ділянки та водні об`єкти (їх частини), які мають однаковий з основною територією та акваторією правовий режим використання.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що акваторія морського порту та внутрішні водні шляхи є різними категоріями вод з різним правовим статусом та правовим регулюванням. Оскільки акваторія морського порту не є частиною внутрішніх водних шляхів, то розташована в її межах гідротехнічна споруда не відповідатиме законодавчо визначеним ознакам об`єкта інфраструктури внутрішнього водного транспорту.

Постанова № 1208 визначає межі акваторії морського порту Ізмаїл через відповідні географічні координати. Отже, для висновку про перебування конкретної гідротехнічної споруди в межах цієї акваторії недостатньо загального посилання на зазначену постанову. Такий висновок має ґрунтуватися виключно на співставленні координат відповідного об`єкта з координатами меж акваторії, визначеними Постановою № 1208.

При цьому суд звертає увагу, що поштова адреса об`єкта, його розміщення на земельній ділянці та перебування відповідної причальної споруди або її операційної акваторії у межах акваторії морського порту є різними юридично значущими обставинами. Сам факт розташування земельної ділянки або об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Ізмаїл, вул. Набережна Лукі Капікраяна, 14, не є самостійним і достатнім доказом перебування чи неперебування ГТС-3359 та ГТС-3365 у межах акваторії морського порту Ізмаїл.

Відповідно до листа Ізмаїльського міського голови від 19.04.2024 №еп 13/02-13-1761 земельна ділянка площею 19,00 га з кадастровим номером 5110600000:01:047:0206, яка рішенням Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №2111-VIII від 16.09.2022 надана ТОВ СП НІБУЛОН в оренду для будівництва та експлуатації об`єкта транспортної інфраструктури річкового порту (терміналу), розташованого за адресою: вул. Набережна Лукі Капікраяна, 14, м. Ізмаїл, Ізмаїльського району, Одеської області та не знаходиться у межах акваторії морського порту Ізмаїл.

Відповідно до Сертифікату Державної інспекції архітектури та містобудування України №ІУ123231130426 ТОВ СП НІБУЛОН введено в експлуатацію об`єкт транспортної інфраструктури річковий порт (термінал) ТОВ СП НІБУЛОН в м.Ізмаїл, Ізмаїльського району, Одеської області, по вул. Набережна Лукі Капікраяна,14.

Також, у листах ФОП ОСОБА_1 зазначено про те, що плавпричал з береговим сполученням ГТС-3365, ГТС-3359 є комплексною спорудою, що включає в себе плавпричал та берегову територію. Відокремлення плавпричалу від земельної ділянки, де розташовані важливі елементи комплексної споруди, неможливе.

Таким чином, суд доходить висновку, що матеріалами справи підтверджено, що ТОВ СП НІБУЛОН є користувачем (на законних підставах) земельної ділянки, площею 19,00 га, кадастровий № 5110600000:01:047:0206, яка розташована за адресою: вул. Набережна Лукі Капікр аяна, 14, м. Ізмаїл, Ізмаїльський район, Одеська область, для будівництва та експлуатації об`єкта транспортної інфраструктури річкового порту (терміналу). В свою чергу, Річковий порт (термінал) є єдиний об`єкт "складна річ", складовими елементами якого є три причали (ГТС-3365, ГТС-3359, ГТС-3372), які розташовані на одній земельній ділянці, мають одну адресу та зареєстровані в Реєстрі об`єктів нерухомого майна за одним реєстраційним номером. При цьому, вулиця Набережна Лукі Капікраяна, 14 в м.Ізмаїл, Одеської області не знаходиться в межах акваторії морського порту Ізмаїл.

Крім того, зазначені обставини були встановлені в постанові Верховного Суду від 15.05.2026 року у справі № 400/3489/24.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, твердження позивача, що вказані вище об`єкти не є об`єктами інфраструктури внутрішнього водного транспорту та мають бути виключені з Реєстру об`єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту для річкового порту (термінала) є безпідставним. Відповідно і вимоги позивача щодо анулювання дозвільних документів Річкового порту (терміналу) філії БЕССАРАБСЬКА ТОВ СП НІБУЛОН на підставі цих тверджень є необґрунтованими.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи вищевикладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення позову.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) (просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135, ідентифікаційний код 41886120) до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" (Каботажний узвіз, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 14291113), за участю у справі третьої особи Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (просп. Берестейський, 14,м. Київ,01135, вул. Ланжеронівська, 1,м. Одеса,65026, ідентифікаційний код 38727770) про анулювання дозвільних документів - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено та підпписано 29.05.2026 року

Суддя В. С. Брагар