Ухвала суду № 137075705, 01.06.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2774/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до календарної вислуги років періоду служби на посаді радіотелефоніста 25-ої самостійної державної пожежної частини м Новомиргорода Управління ДПО У МВС України з 13.08.1998 по 11.08.1999, а також не здійснення перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за п`ять календарних років служби;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок вислуги календарних років служби, зарахувавши до календарної вислуги років період служби на посаді радіотелефоніста 25-ої самостійної державної пожежної частини м Новомиргорода Управління ДПО У МВС України з 13.08.1998 по 11.08.1999;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", із врахуванням до календарної вислуги років періоду служби на посаді радіотелефоніста 25-ої самостійної державної пожежної частини м Новомиргорода Управління ДПО У МВС України з 13.08.1998 по 11.08.1999, з урахуванням виплачених сум;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2130 грн.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

До суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що ОСОБА_1 було звільнено зі служби цивільного захисту з 03.02.2025.

Відповідач вказує, що 03.02.2025 позивачка була ознайомлена з наказом про звільнення, розрахунком вислуги років, грошовим атестатом, повідомленням про нараховані суми, належні при звільненні, розрахунком вислуги років для призначення пенсії, а також отримала трудову книжку.

За доводами відповідача, саме з 03.02.2025 позивачці було відомо або повинно було бути відомо про неврахування до календарної вислуги років спірного періоду служби з 13.08.1998 по 11.08.1999, а також про правові наслідки такого неврахування для визначення розміру одноразової грошової допомоги при звільненні.

Надаючи оцінку наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами частини п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Спір у цій справі пов`язаний із проходженням позивачкою служби цивільного захисту, визначенням календарної вислуги років та виплатою одноразової грошової допомоги при звільненні, тобто виник з правовідносин щодо проходження та звільнення з публічної служби.

Із наданих відповідачем матеріалів вбачається, що позивачку звільнено зі служби з 03.02.2025, а також що саме на цю дату відповідач пов`язує її обізнаність про порядок обчислення вислуги років та розмір виплат при звільненні.

Водночас з цим позовом ОСОБА_1 звернулася до суду лише у 2026 році, тобто після спливу місячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому до позовної заяви не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та не наведено доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позов залишається без руху.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, оскільки після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме без заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення та наданням доказів поважності причин пропуску такого строку.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА