Ухвала суду № 137033206, 01.06.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

01 червня 2026 року справа № 580/7901/24 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши заяву представника позивача Лучинович Інни Віталіївни про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, які полягають в обмеженні пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 02.05.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) перерахувати з 02.05.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію, призначену, згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між належною до сплати на фактично сплаченою сумою пенсії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 у справі 580/7901/24 залишено без змін та набрало законної сили 26.03.2025.

15.04.2026 вх.№20075/26 до суду надійшла заява представника позивача про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду, в якій вона просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Черкаський окружний адміністративний суд від 14.10.2024 у справі 580/7901/24 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) перерахувати з 02.05.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію, призначену, згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між належною до сплати на фактично сплаченою сумою пенсії, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю між належною до сплати та фактично сплаченою пенсією з 02.05.2024 до 30.04.2025 у сумі 212 742, 76 грн. .

Заява мотивована тим, що суд зобов`язав відповідача одночасно виплатити різницю між належною до сплати та фактично сплаченою пенсією з 02.05.2024 до моменту здійяснення перерахунку. Листом відповідач повідомив, що погашення заборгованості з пенсійних виплат здійснюється, відповідно до порядку №1165, залишок несплачених коштів станом на 01.04.2026 становить 212 742, 76 грн.

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення не надало.

Під час розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд з`ясував наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, які полягають в обмеженні пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 02.05.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) перерахувати з 02.05.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію, призначену, згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між належною до сплати на фактично сплаченою сумою пенсії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 у справі 580/7901/24 залишено без змін та набрало законної сили 26.03.2025.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 580/7901/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму доплати за період з 02.05.2024 року по 30.04.2025 року, яка складає 212 742, 76 грн. Дана сума не сплачена позивачу.

За приписами ст. 124, ч. 3 ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України, а обов`язковість рішень суду визнається однією з основних засад судочинства.

Обов`язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод: право на судовий захист було б примарним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове судове рішення залишалося недіючим на шкоду одній зі сторін. Якщо органи влади відмовляються виконувати чи затримують виконання судових рішень, гарантії статті 6, якими користується особа на час судової стадії розгляду, втрачають зміст.

Судові рішення, що набрали законної сили, а також ті, що підлягають негайному виконанню, є обов`язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано статтею 378 КАС України.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21 листопада 2024 року № 4094-IX, який набрав чинності 19 грудня 2024 року, внесені зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема, й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19 грудня 2024 року приписи статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі № 580/7901/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму доплати за період з 02.05.2024 року по 30.04.2025 року, яка складає 212 742, 76 грн. Дана сума не сплачена позивачу.

Таким чином суд вважає, що відповідно до ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України є правові підстави для зміни способу виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 року у справі № 580/7901/24, у зв`язку з чим заяву слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Лучинович Інни Віталіївни про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 року у справі №580/7901/24 в частині:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) перерахувати з 02.05.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію, призначену, згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між належною до сплати на фактично сплаченою сумою пенсії.", шляхом

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) - 212 742, 76 грн. (двісті дванадцять тисяч сімсот сорок дві гривні 76 копійок)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ