Ухвала суду № 137032187, 02.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

02 червня 2026 року Справа № 480/7372/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 року по справі № 480/7372/22 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги.

06.09.2023 року Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.02.2026 року було задоволено заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/7372/22 та змінено спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 року по справі № 480/7372/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 10 147,00 грн.

19.05.2026 року через систему "Електронний суд" від Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа, оскільки оригінал виконавчого листа був втрачений.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 21.05.2026 року було залишено без руху заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 480/7372/22.

В даній ухвалі судом було зазначено, що заявнику необхідно усунути недоліки заяви про видачу дублікату виконавчого листа шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого документа.

Також даною ухвалою було встановлено Сумському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків та роз`яснено Сумському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, заява буде повернута протягом трьох днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копія зазначеної ухвали направлялася Сумському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції через систему "Електронний суд" та отримана ним 21.05.2026 о 17:52 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Суд зазначає, що станом на 02.06.2026 року ухвала Сумського окружного адміністративного суду про залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа не виконана, недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа не усунуті.

Натомість, 01.06.2026 року представником Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції було повторно надано суду через систему "Електронний суд" заяву щодо видачі дубліката виконавчого листа.

При цьому суд зазначає, що питання про повернення заяви про видачу дублікату виконавчого листа у зв`язку з неусуненням недоліків не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено вирішення питання про повернення заяви про видачу дублікату виконавчого листа у зв`язку з неусуненням недоліків, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, а саме, положення ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст.ст. Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 480/7372/22 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви про видачу дублікату виконавчого листа надіслати Сумському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек