Ухвала суду № 137031613, 02.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/7758/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/7758/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 (суддя Гіглава О.В.) у справі №440/7758/23 вищезазначений позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні нарахування та виплати пенсії з 14.12.2021 на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.12.2020 №37/4.3/9-20 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 14.12.2021 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.12.2020 №37/4.3/9-20 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 з урахуванням проведених виплат.

Рішення суду набрало законної сили 19.08.2023.

Виконавчий лист у справі №440/7758/23 виданий 31.08.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду (суддя Канигіна Т.С.) від 22.09.2025 за заявою ОСОБА_1 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 прийнято звіт Головного управління від 21.10.2025. Цією ж ухвалою установлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення суду у справі №440/7758/23 у тримісячний строк з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

03.02.2026 до суду надійшов звіт Головного управління про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23.

Ухвалою суду від 24.02.2026 прийнято звіт Головного управління про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23. Встановлено Головному управлінню новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

26.05.2026 до суду від Головного управління надійшов черговий звіт про виконання рішення суду, в якому представник відповідача повідомив суд про те, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 по справі №440/7758/23 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14.12.2021 на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.12.2020 №37/4.3/9-20 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 з урахуванням проведених виплат. Розмір пенсії після перерахунку з 01.10.2023 становить 7185,59 грн. Нараховано доплату пенсії за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 у розмірі 6793,44 грн. Відкладена заборгованість за пенсійною справою ОСОБА_1 (з 01.03.2022 по 30.09.2023) становить 6793,44 грн. Пенсіонеру проведено виплату відкладеної заборгованості держбюджету за Постановою №821 у жовтні 2025 року у розмірі 187,35 грн, в листопаді 2025 року у розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року у розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року у розмірі 103,00 грн, у березні 2026 року у розмірі 101,00 грн, у квітні 2026 року у розмірі 100,00 грн. Залишок заборгованості станом на 01.05.2026 складає 5927,39 грн. Зазначив, що виплата коштів на виконання вищезазначеного рішення суду буде здійснена позивачу в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, виділених на цю мету. Звернув увагу суду на те, що Полтавським окружним адміністративним судом 07.05.2026 винесено ухвалу, якою змінено спосіб та порядок виконання рішення суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23.

З огляду на це представник відповідача стверджує, що на виконання рішення суду у справі №440/7758/23 ним вчинено всі можливі дії в межах функціональних повноважень та діючого законодавства.

Вирішуючи питання про можливість прийняття звіту, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 ст. 3823 КАС передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Так, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 боржником проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14.12.2021 на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.12.2020 №37/4.3/9-20 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017. Розмір пенсії після перерахунку з 01.10.2023 становить 7185,59 грн. Нараховано доплату пенсії за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 у розмірі 6793,44 грн. Крім того, проведено виплату відкладеної заборгованості держбюджету за Постановою №821 у жовтні 2025 року у розмірі 187,35 грн, у листопаді 2025 року у розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року у розмірі 187,35 грн, в лютому 2026 року у розмірі 103,00 грн, в березні 2026 року у розмірі 101,00 грн, у квітні 2026 року у розмірі 100,00 грн. Залишок заборгованості станом на 01.05.2026 складає 5927,39 грн.

Таким чином, покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії були виконані боржником у порядку, встановленому судовим рішенням.

Невиконання судового рішення в частині фактичної виплати за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не свідчить про невиконання судового рішення без поважних причин.

Тож рішення суду залишається не виконаним лише в частині виплати донарахованої суми пенсії у розмірі 5927,39 грн.

За таких обставин суд вважає за можливе прийняти звіт про виконання рішення суду у справі №440/7758/23.

Водночас судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 змінено спосіб та порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у цій справі шляхом стягнення з Головного управління на користь ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 6793,44 грн.

У зв`язку з цим зазначає, що подальше виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23 в частині виплати заборгованості має здійснюватися органами Державної казначейської служби України відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №45).

Зміна способу виконання судового рішення унеможливлює подальше здійснення заходів судового контролю за виконанням судового рішення у спосіб, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2026, що тягне за собою наслідки у вигляді припинення заходів судового контролю.

Керуючись статтями 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №440/7758/23.

Заходи судового контролю, вжиті ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2026, припинити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун