Ухвала суду № 137031252, 02.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23772/23

УХВАЛА

02 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи Одеська виправна колонія № 14 про визнання противоправними дії та зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 28.03.2023,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 13.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи Одеська виправна колонія № 14 задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Державної установи Одеська виправна колонія№14 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020 року по 28 березня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахування положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (в редакції чинній з 29.01.2020);

- зобов`язати Державну установу Одеська виправна колонія№14 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 28.03.2023, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

12.05.2026 від представника позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, у якій він просить:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року по справі № 420/23772/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Одеської виправної колонії № 14» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язати Державну установу «Одеську виправну колонію № 14» подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року по справі № 420/23772/23.

- у разі неподання звіту або встановлення факту невиконання рішення суду вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень відповідно до статті 382 КАС України.

Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що станом на день подання цієї заяви рішення суду не виконано, оскільки відповідачем не здійснено виплату коштів, що підлягають виплаті позивачу на виконання зазначеного судового рішення. Тобто, фактично не забезпечено реалізацію перерахунку із застосуванням прожиткового мінімуму, як це прямо передбачено резолютивною частиною судового рішення.

18.05.2026 року від представника відповідача надійшли заперечення, в яких зазначено, що з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 року Державною установою «Одеська виправна колонія (№14)» підготовлено та направлено до Департаменту з питань виконання покарань листи від 29.03.2024 року вих. №1/9/1-1823, від 08.08.2024 року вих.№1/9/1-5235, від 19.11.2024 року вих. №1/09/01-7724, від 06.02.3025 року вих. №1/9/1-856, від 07.03.2025 року вих. № 1/9/1-1433, від 06.08.2025 року вих. №1/9/1-5048, від 07.11.2025 року вих. №1/6880, від 10.04.2026 року вих. № 1/9/1-2267, від 05.05.2026 року вих. № 1/9/1-2818 щодо розгляду можливості додаткового виділення бюджетних асигнувань та кошторисних призначень по КПКВ-3601020 «Виконання покарань установами і організаціями Державної кримінально-виконавчої служби України», КЕКВ-2800 «Інші поточні видатки» для виплати зазначеної суми ОСОБА_1 , про що неодноразово було повідомлено адвоката ОСОБА_1 Єрьоміну Вікторію Анатоліївну та відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеси). В листах відповідях адвокату неодноразово зазначалося, що після отримання від Департаменту з питань виконання покарань додаткового виділених бюджетних асигнувань та кошторисних призначень по КПКВ-3601020 «Виконання покарань установами і організаціями Державної кримінально-виконавчої служби України», КЕКВ-2800 «Інші поточні видатки» невідкладно на виконання рішення суду буде здійснено нарахування та виплата ОСОБА_1 належної їй додаткової винагороди про що його буде додатково проінформовано.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи слідує, що Державною установою Одеська виправна колонія№14 на виконання рішення суду здійснено розрахунок грошового забезпечення, згідно якого нараховано до виплати грошове забезпечення у розмірі 180769,62 грн.

Разом з тим, суд зазначає, що не можна вважати фактично виконаним таке рішення шляхом здійснення розрахунку грошового забезпечення, адже порядок та спосіб у який таке судове рішення мало бути виконано, встановлений у його резолютивній частині.

Відтак, відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі, не надано доказів виплати на користь позивача належних йому коштів.

Беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження повного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2024 по справі № 420/23772/23, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.

Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2024 у справі № 420/23772/23, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 13.11.2024 у справі № 420/23772/23 задовольнити.

2.Зобов`язати Державну установу Одеська виправна колонія № 14 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 13.11.2024 у справі № 420/23772/23 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО