Ухвала суду № 137029946, 02.06.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"02" червня 2026 р. справа №300/1566/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання Пшика В.Р.,

представника позивача Хоптія М.В.,

представника відповідача Гавадзина М.В..

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Приватного підприємства "Вестхім" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.12.2025 №031233/07/07,

ВСТАНОВИВ:

Пукіш Наталія Михайлівна (далі представник позивача, Пукіш Н.М.), яка діє в інтересах Приватного підприємства "Вестхім" (далі позивач, ПП "Вестхім") 19.03.2026 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі відповідач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 01.12.2025 №031233/07/07.

Підставою звернення до суду слугувала протиправне, на переконання позивача винесення Головним управління ДПС в Івано-Франківській області, щодо ПП "Вестхім" податкового повідомлення-рішення від 01.12.2025 №031233/07/07.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.04.2026 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача 26.05.2026 сформувала у підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи клопотання про зупинення провадження у справі №300/1566/26 до моменту вирішення справи №300/396/26. Мотивуючи вищезазначене клопотання ОСОБА_1 вказала, що 17 квітня 2026 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом у справі №300/396/26 ухвалено рішення, яким суд вирішив: позов ПП "Вестхім" до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити частково. Визнати протиправними дії Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України пов`язані із ненаданням Приватному підприємству "Вестхім" висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за імпортною операцією, установленою Національним банком на суму 480 000,00 дол. США по контракту №50424 від 04.04.2024 з "Xiamen Haixilic Import And Export Co. Ltd" (Китай). Зобов`язати Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (код ЄДРПОУ - 37508596, вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008) повторно розглянути заяви ПП "Вестхім" на одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, від 21.06.2025, від 14.07.2025, від 18.07.2025 та від 28.07.2025, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні. Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України подано до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 року у справі №300/396/26.

Представник позивача наголошує, що Державна податкова служба України листом №20693/7/99-00-07-04-02-07 від 22.08.2025 (вх.№2754/8 від 22.08.2025) повідомила ГУ ДПС в Івано-Франківській області про порушення ПП "Вестхім" (код ЄДРПОУ 19394119) законодавчо встановлених строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024, дата здійснення операцій 31.01.2025 на суму 480 000,00 доларів США (дата першого дня перевищення граничного строку розрахунків 30.07.2025), що перевіркою підтверджено. Таким чином, на переконання представника позивача дії Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо ненадання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком призвели до проведення ГУ ДПС в Івано-Франківській області позапланової документальної виїзної перевірки ПП "Вестхім" з питань дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності за період з 01.12.2024 по 30.09.2025., за результатами якої ГУ ДПС в Івано-Франківській області складено акт від 04.11.2025 №24067/09-07-07/19394119, яким встановлено порушення статті 13 Закону України "Про валюту і валютні операції" від 21.06.2018 №2473-VIII при здійсненні розрахунків по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024 року з нерезидентом XIAMEN HAIXILIC IMPORT AND EXPORT CO.,LTD (Китай). З огляду на викладене, Пукіш Н.М, переконана, що до вирішення спору у справі №300/396/26, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №30/1566/26.

Відповідач, 02.06.2026, подав до канцелярії суду заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі. ГУ ДПС в Івано-Франківській області наголошує, що предметом спору у справі №300/1566/26 є податкове повідомлення-рішення, винесене за результатами документальної позапланової виїздної перевірки, натомість у справі №300/396/26 предметом спору є розгляд заяви ПП "Вестхім" з метою одержання висновку про продовження граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком. Окрім цього, відповідач стверджує, що зібрані у даній адміністративній справі докази дозволяють встановити та оцінити фактичні обставини справи, які є предметом судового розгляду. З огляду на викладене, ГУ ДПС в Івано-Франківській області просить відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд, розглянувши подане клопотання відповідача про зупинення розгляду справи, зазначає таке.

Так, згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, згідно з актом від 04.11.2025 №24067/09-07-07/19394119 Державною податковою службою України повідомлено листом №20693/7/99-00-07-04-02-07 від 22.08.2025 (вх.№2754/8 від 22.08.2025) ГУ ДПС в Івано-Франківській області про порушення ПП "Вестхім" (код ЄДРПОУ 19394119) законодавчо встановлених строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024, дата здійснення операцій 31.01.2025 на суму 480 000,00 доларів США (дата першого дня перевищення граничного строку розрахунків 30.07.2025), перевіркою підтверджено. В результаті проведення позапланової документальної виїзної перевірки ПП "Вестхім" встановлено порушення статті 13 Закону України "Про валюту і валютні операції" від 21.06.2018 №2473-VIII при здійсненні розрахунків по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024 року з нерезидентом XIAMEN HAIXILIC IMPORT AND EXPORT CO.,LTD (Китай).

При цьому, суд зазначає, що згідно з частиною 4 статті 13 Закону України "Про валюту і валютні операції" від 21.06.2018 №2473-VIII за окремими операціями з експорту та імпорту товарів граничні строки розрахунків, встановлені Національним банком України, можуть бути подовжені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, шляхом видачі висновку.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, приймає рішення про видачу чи відмову у видачі зазначеного висновку протягом десяти робочих днів з дня отримання відповідної заяви. Інформація про виданий висновок оприлюднюється на офіційному веб-сайті цього органу не пізніше наступного робочого дня після видачі висновку.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, протягом п`яти робочих днів з дня видачі висновку, зазначеного в абзаці першому цієї частини, інформує Національний банк України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про видачу такого висновку.

Порядок видачі висновку, у тому числі перелік документів, які подаються для видачі висновку, підстави для відмови у видачі висновку або залишення документів без розгляду, включаючи перелік товарів, за якими документи для видачі висновку підлягають залишенню без розгляду, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Видача висновку здійснюється безоплатно.

Як свідчать матеріали справи, позивач звертався до відповідного орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку із заявами від 21.06.2025, від 14.07.2025, від 18.07.2025 та від 28.07.2025 на одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, тобто до закінчення граничного строку розрахунків за зовнішньоекономічними операціями по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024 та проведення перевірки ГУ ДПС в Івано-Франківській області, за наслідками якої винесено спірні ППР.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.04.2026 у справі №300/396/26 ухвалено рішення, яким суд вирішив: позов ПП "Вестхім" до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити частково. Визнав протиправними дії Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України пов`язані із ненаданням Приватному підприємству "Вестхім" висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за імпортною операцією, установленою Національним банком на суму 480 000,00 дол. США по контракту №50424 від 04.04.2024 з "Xiamen Haixilic Import And Export Co. Ltd" (Китай). Зобов`язав Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України повторно розглянути заяви ПП "Вестхім" на одержання висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, від 21.06.2025, від 14.07.2025, від 18.07.2025 та від 28.07.2025, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні.

Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України подано до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 року у справі №300/396/26.

Згідно з статтею 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 апеляційну скаргу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 року у справі №300/396/26 залишено без руху до надходження до Восьмого апеляційного адміністративного суду матеріалів адміністративної справи №300/396/26.

Таким чином, у спірному випадку, рішення в адміністративній справі №300/396/26 від 17.04.2026, станом на момент постановлення даної ухвали суду, не набрало законної сили.

При цьому, оскільки питання стосовно граничного строку розрахунків за зовнішньоекономічними операціями по імпортному контракту №50424 від 04.04.2024 має значення для розгляду та вирішення цієї адміністративної справи, суд дійшов висновку щодо об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №300/396/26 та, відповідно, щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі №300/1566/26 на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №300/1566/29 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/396/26 підлягає задоволенню.

Керуючись статями 236, 241-243, 248, 250, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача від 26.05.2026 про зупинення провадження у справі №300/1566/26 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №300/1566/26 за позовною заявою Приватного підприємства "Вестхім" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.12.2025 №031233/07/07, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №300/396/26 за позовною заявою Приватного підприємства "Вестхім" до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно, після її проголошення.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.