Ухвала суду № 137028805, 02.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 червня 2026 року Справа 160/14812/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН-ТОРГ», відповідача-2: ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи за межі України, -

УСТАНОВИВ:

01.06.2026 р. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося з позовною заявою до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН-ТОРГ», відповідача-2: ОСОБА_1 з вимогами:

- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН-ТОРГ» (ЄДРПОУ 44683485) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за межі України до погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН ТОРГ» (ЄДРПОУ 44683485), або настання інших обставин, зазначених в п.87.14 ст.87 Податкового кодексу України.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, частиною 1 статті 283 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо встановлення тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Частиною 1 статті 289-2 КАС України визначено, що у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.

Відповідно до п.87.13 ст.87 Податкового кодексу України у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно частини 1 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

З аналізу наведених норм вбачається, що на звернення до суду щодо встановлення тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі України виникає через 240 днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, та має бути реалізовано з урахуванням норм статей 283, 289-2 КАС України, тобто протягом 24 годин з моменту встановлення відповідних обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Як встановлено з матеріалів справи, у зв`язку з виникненням податкового боргу контролюючий орган за місцем обліку Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН-ТОРГ» сформував податкову вимогу форми «Ю» №0026579-1305-0436 від 28.08.2025 р., яка надіслана платнику податків рекомендованим листом та значиться врученою останньому - 16.09.2025 р. згідно відмітки АТ "Укрпошта".

Відповідно, 240 календарних днів для сплати податкового боргу сплинули 14.05.2026 р.

Разом з цим, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду із даною заявою лише 01.06.2026 р., тобто з пропуском строку, що визначений частиною 2 статті 283 КАС України.

Аналогічний правовий висновок щодо обчислення строків звернення із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України був викладений Верховним Судом у постановах від 12.09.2024 у справі № 140/26462/23 та від 15.01.2026 року у справі 520/19145/25.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем до 11:00 год. 03.06.2026 р. шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою із зазначенням причин поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду та належних доказів на їх підтвердження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 283, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙН-ТОРГ», відповідача-2: ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи за межі України - залишити без руху.

Позивачеві до 11:00 год. 03.06.2026р. усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою із зазначенням причин поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду та належних доказів на їх підтвердження.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук