Рішення № 137028717, 02.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 рокуСправа №160/17555/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка виразилася у протиправному нездійсненні пенсійним органом виплати нарахованої індексації до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром для непрацездатних осіб, починаючи з 01.03.2024 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 209 від 25.02.2025 року « Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року по дату фактичного розрахунку за боргами з врахуванням вже виплачених сум.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату у повному розмірі індексацію до пенсії за вислугу років без обмеження пенсії максимальним розміром для непрацездатних осіб та без будь-яких інших обмежень починаючи з 01.03.2024 року згідно постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 209 від 25.02.2025 року « Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та відповідної компенсації за втрату частини пенсії за період з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року по дату фактичного розрахунку за боргами.

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із застосуванням обмежень з врахуваням коефіцієтів зменьшення пенсії, передбачених статтею 46 Закона України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови КМУ від 03.01.2025 року № 1 щодо протиправного невиконання вимог діючого пенсійного законодавства України, яка полягає у нездійсненні своєчасних належних правильних (за Законом) перерахунків розмірів пенсії та своєчасній невиплаті з 01.01.2025 року перерахованої пенсії саме у повному розмірі з врахуванням судових рішень у справі №160/25591/23 без обмеження максимального розміру загальної суми перерахованої пенсії у відповідності до імперативних вимог та приписів ст. ст. 3, 8, 17, 19, 22, 46, 55, 56, 60, 64, 68, 129? Конституції України, ст. ст. 43, 51, 63, 65, 66 Закону України № 2262-XII, ст. 9 Закону України №2011 XII, Закону України № 2050-III на виконання постанови КМУ від 21.02.2001 року № 159 без врахування судових рішень у справах №160/11922/22, розміру (стосовно обчислення моєї пенсії виходячи з 56 % від розміру грошового забезпечення без обмеження розміру моєї пенсії та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії саме з моменту порушення моїх прав ), які набрали вже законної сили, з нарахуванням та виплатою заборгованості та компенсації за втрату частини пенсії за період з 01.02.2025 року по дату фактичного розрахунку по заборгованості з врахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у відповідності до вимог та приписів діючого пенсійного законодавства України здійснити відповідні своєчасні належні правильні (за Законом) дії щодо відновлення виплати пенсії своєчасно (без зайвих зволікань та затримок) з 01.01.2025 року саме у повному розмірі з врахуванням судових рішень у справі №160/25591/23 без обмеження максимального її розміру та без урахування коефіцієнтів зміньшення пенсії, які передбачені статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постано-ви КМУ від 03.01.2025 року №1 у відповідності до імперативних вимог та приписів ст. ст. 3, 8, 17, 19, 22, 46, 55, 56, 60, 64, 68, 129? Конституції України, ст. ст. 43, 51, 63, 65, 66 Закону України № 2262-XII, ст. 9 Закону України №2011-XII, Закону України № 2050-III на виконання постанови КМУ та від 21.02.2001 року №159 з врахуванням судових рішень у справах №160/11922/22, №160/25591/23 (стосовно обчислення розміру моєї пенсії виходячи з 56 % від розміру грошового забезпечення без обмеження розміру моєї пенсії та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії саме з моменту порушення моїх прав) , з нарахуванням та виплатою зоборгованості з компенсацією за втрату частини пенсії за період з 01.02.2025 року по дату фактичного розрахунку по заборгованості з врахуванням вже виплачених сум.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року вищевказаний позов задоволений частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування обмеження максимальним розміром при виплаті ОСОБА_1 з 01.03.2024 року пенсії з врахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2024 року перерахунок пенсії з врахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році без обмеження максимальним розміром.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити з 01.01.2025 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії, а з 01.03.2025 року з урахуванням індексації згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2025 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії, а з 01.03.2025 року з урахуванням індексації згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій останній просить прийняти додаткове рішення щодо позовних вимог з приводу яких не ухвалено рішення, а саме щодо виплаті перерахованої пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розгляд заяви здійснено в такому ж порядку, якому й ухвалено рішення суду, а саме: в письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно із частини другої вказаної статті, заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (частина третя статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розглядаючи заяву позивача суд виходить із такого, що дійсно, рішенням суду не вирішено одну із позовних вимог, а саме: щодо виплаті перерахованої пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

З цього приводу слід зазначити, що судовому захисту в адміністративному судочинстві підлягають лише порушені права позивача.

У постанові від 16.07.2020 у справі №826/13664/18 Верховний Суд сформував правову позицію, відповідно до якої відсутність порушених прав та інтересів є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову, адже завданням адміністративного судочинства є саме ефективний захист та відновлення порушених та оспорюваних прав та інтересів особи, чого не можливо досягти без підтвердження (доведення) реальних фактів порушення прав, свобод чи інтересів позивача, або осіб в інтересах яких він звертається з позовом до суду.

Так, перерахунок пенсії позивача відповідачем ще не проведений, що виключає правові підстави для зазначення у резолютивній частині рішення будь-якої інформації окрім тієї, що пов`язана зі здійсненням такого перерахунку, тим паче, що позивачем не надано доказів на підтвердження порушених прав.

За таких обставин, вимога про зобов`язання відповідача здійснити виплату перерахованої пенсії є передчасною та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 132, 134, 135, 139, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату перерахованої пенсії заяви відмовити.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, у разі якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного перегляду справи.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його складання.

Суддя Л.Є. Букіна