Ухвала суду № 137022194, 02.06.2026, Олександрівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 397/894/26

н/п : 1-кп/397/106/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.06.2026 селище Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Олександрівка кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.05.2026 за № 12026121020000285, на підставі обвинувального акту стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Стара Осота Олександрівського району Кіровоградської області, українця, громадянина України, освіта вища, який не одружений, не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

за участю учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Обвинувачений ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення проти власності, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Так, постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2023 № 1420 «Про утворення національного акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», утворено зазначену компанію та встановлено, що 100% акцій належить державі, а також затверджено статут підприємства, положення про наглядову раду товариства та про принципи її формування. Згідно п. 5 Статуту підприємства визначено, що метою діяльності товариства є одержання прибутку від провадження господарської діяльності для задоволення потреб держави, юридичних і фізичних осіб в електричній енергії; забезпечення ефективної, безпечної експлуатації атомних електростанцій, безпеки під час будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації ядерних установок. Крім того, п.п. 52, 53 Статуту визначено, що порядок розподілу прибутку та покриття збитків товариства визначається рішенням загальних зборів відповідно до законодавства та цього Статуту за пропозицією правління, на підставі результатів аналізу діяльності товариства у звітному році та перспектив його подальшої діяльності, також те, що товариство виплачує дивіденди виключно грошовими коштами та частина прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів у дохід держави, за результатами фінансово-господарської діяльності товариства, визначається та сплачується відповідно до законодавства та цього Статуту.

Наказом Міністерства палива і енергетики від 31.12.2003 № 831 «Про створення державного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Укргідроенерго» реорганізовано державну акціонерну гідроенергогенеруючу компанію «Дніпрогідроенерго» шляхом їх злиття та створення на їх базі Державного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Укргідроенерго». Рішення відбулося відповідно до Законів України «Про господарські товариства», «Про підприємства в Україні» та Декрету КМУ від 15 грудня 1992 року № 8-92 «Про управління майном, що є у загальнодержавній власності».

Згідно п. 2 ст. 111 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» чистий прибуток державних унітарних підприємств енергетичної галузі, з якого розраховується та сплачується частина чистого прибутку (доходу), зменшується на суму цільових коштів (обсяг інвестиційної складової), що надійшли у складі тарифу і спрямовуються на виконання інвестиційних проектів, рішення щодо яких приймаються Кабінетом Міністрів України, та на обсяг повернення кредитних коштів (у складі тарифу), запозичених для фінансування капітальних вкладень на будівництво (реконструкцію, модернізацію) об`єктів згідно з відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України.

Водночас згідно «Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями», затвердженого постановою КМУ від 15.03.2024 № 288 «Про внесення змін до Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями», частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями (крім державних некомерційних підприємств, державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух» відповідно до Закону України «Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів», державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав. представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами, державних комерційних підприємств та казенних підприємств, які відповідно до статті 1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» належать до наукових установ, науково-технологічних комплексів, заснованих на державній власності, а також державних підприємств «Міжнародний державний центр «Артек» і «Український дитячий центр «Молода гвардія» до державного бюджету за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку як підсумок суми чистого фінансового результату (прибутку) та суми капіталу в дооцінках, яка підлягає перенесенню до нерозподіленого прибутку, з урахуванням того, що до такого підсумку також може бути включена частка нерозподіленого прибутку або невикористаних фондів, утворених внаслідок розподілy прибутку в обсязі, визначеному рішенням органу управління, за наявності фінансових pecурсів у підприємства, за результатами фінансово-господарської діяльності починаючи з 1 січня 2019 року у розмірі 90 відсотків, з 1 січня 2020 року - у розмірі 80 відсотків.

Окрім того, згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) об`єкт побутового споживача це квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у п. 14.1.29 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси.

Побутові потреби - це споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання платних послуг тощо.

Побутовий споживач - це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Пунктом 2.1.9 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ визначено, що у разі нового будівництва або реконструкції об`єкта (електроустановки) договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії укладається (якщо до реконструкції такий договір не укладався, втратив чинність тощо) за умови завершення процедури приєднання до електричних мереж (підписання акта про надану послугу) та надання споживачем (у разі необхідності, за запитом оператора системи) копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації або відповідного сертифіката.

Відповідно до п. 1.2.7 глави 1.2 розділу 1 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до ПРРЕЕ) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Пунктом 2.2 Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до ПРРЕЕ) обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу с наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу (передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу) передачі електричної енергії.

Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За п. 2.3.12 глави 2.3 розділу І ПРРЕН, споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції мас бути забезпечене окремим комерційним обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.

У разі використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби.

У випадку виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії на непобутові потреби оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, у якому вказується зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця дня складення акта про порушення ПРРЕЕ.

Оператор системи надає копію зазначеного акта про порушення ПРРЕ відповідному електропостачальнику. У разі неусунення побутовим споживачем виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії такому споживачу припиняється в установленому цими Правилами порядку.

Крім того, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальнодоступних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, на АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» покладено спеціальний обов`язок фінансування заходів, спрямованих на забезпечення доступності електричної енергії для населення.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019 VIII від 13.04.2017, який набрав чинності 11.06.2017, суб`єкти господарювання. які одночасно провадять діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні до 11.12.2018 здійснити юридичне відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання (обленерго), у тому числі шляхом створення електропостачальника.

Постановою НКРЕКІ від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ) для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори:

1) про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу

2) про постачання електричної енергії споживачу із обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових або малих не побутових споживачів).

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Згідно оприлюднених результатів відкритих обговорень проектів постанов щодо встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, опубліковано 05.12.2018 на сайті НРКЕКП за посиланням http://www.nerс.gov.ua/proyektirishen?&name=23.11.2018, встановлено тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОНОСТАЧАЛЬНА КОМНАНИЯ» (далі ТОВ «КОЕК») та визначено початок діяльності товариства.

Згідно з 1. 7 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на вебсайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

У подальшому, на підставі договору споживача про надання послуг постачання електричної енергії ТОВ «КОЕК» створив ОСОБА_3 особовий рахунок № НОМЕР_1 , за яким постачав електричну енергію на об`єкт нерухомості за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, село Стара Осота, вул. Центральна, буд. 103, за тарифом побутового споживача та приймав сплату за послуги за обсягами спожитої електроенергії від останньої.

У подальшому, більш точного часу не встановлено, але не пізніше жовтня 2023 року ОСОБА_3 постачав електричну енергію з території домоволодіння, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для магазину (мінімаркету) та розуміючи, що у житловому будинку здійснював підприємницьку діяльність, та те, що житловий будинок ще не належить до категорії споживача, постачання електричної енергії якому, здійснюється за тарифом для побутового споживача, та споживання електричної енергії під час здійснення господарської діяльності повинно обліковуватись за окремим вузлом обліку та за комерційним тарифом, сплачуватиме ТОВ «KOЕK» на рахунок оператора системи постачання за спожиту електроенергію за тарифом побутового споживача, не вживав заходів щодо написання відповідної заяви приєднання чи укладення договору на електропостачання за комерційним тарифом для малих непобутових споживачів та не повідомив достовірних відомостей, що об`єкт, який перебуває у його власності, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область Кропивницький район, село Стара Осота. вул. Центральна, буд. 103, використовується для ведення підприємницької діяльності, та електроенергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби продовжував здійснювати оплату за надані послуги - ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія». завдаючи збитків АТ «НАЕК «Енергоатом» і ПрАТ «Укргідроенерго», на які покладено спеціальні обов`язки щодо забезпечення загальнодоступних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.

Таким чином, ОСОБА_3 усвідомлюючи, що за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, село Стара Осота, вул. Центральна, буд. 103, розташований і функціонує магазин (мінімаркет), та електрична енергія, яка постачається постачальником універсальної послуги - ТОВ «КОЕК», використовується для не побутова потреб за період з жовтня 2023 року по серпень 2024 року здійснював оплату за електропостачання за тарифами побутового споживача, чим занижував вартість наданих послуг електропостачання на вказаному об`єкту, чим завдав збитків АТ «НАЕК «Енергоатом» і ПрАТ «Укргідроенерго», обернувши різницю між вартістю спожитої електричної енергії за тарифами індивідуального побутового споживача та вартістю електричної енергії за тарифами малого не побутового споживача на свою користь.

Так, на об`єкті побутового споживача за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, село Стара Осота, вул. Центральна, буд. 103 (о/р 170207096) за період з жовтня 2023 року по серпень 2004 року спожито 6351 кВ на загальну суму 47614,31 грн. за тарифами малого непобутового споживача сплачено в розмірі 21025,2 грн., у зв`язку із чим виникла різниця за тарифами малого непобутового споживача у вигляді несплати на суму 26619,11 грн., з якої несплачено для АТ «НАЕК «Енергоатом» в сумі 22053,54 грн., та для АТ «Укргідроенерго» в сумі 4565.57 грн.

Отже, ОСОБА_3 умисно, цілеспрямовано, з корисливих спонукань у власних інтересах, з метою власного збагачення за рахунок Держави, шляхом обману заволодів коштами на загальну суму 26619,11 грн., чим завдав збитки державним унітарним підприємствам АТ «НАЕК «Енергоатом» на суму 22053,54 грн. та АТ «Укргідроенерго» на суму 4565,57 грн.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття кримінального провадження стосовно нього на підставі ст. 45 КК України, так як вину в інкримінованому кримінальному проступку визнає у повному обсязі, щиро розкаюється, вперше вчинив кримінальний проступок, повністю відшкодував завдані збитки; наслідки закриття провадження йому зрозумілі.

Прокурор не заперечив щодо задоволення клопотання обвинуваченого.

Представник потерпілого Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явився, про час, дату та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник потерпілого Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» ОСОБА_6 надала до суду клопотання про розгляд кримінального провадження без їх участі та вказала, що обвинуваченим ОСОБА_3 в добровільному порядку відшкодовано збитки у даному кримінальному провадженні на рахунок товариства у розмірі 22053,54 грн.

Суд, дослідивши подане обвинуваченим клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно положень ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є кримінальним проступком та не є корупційним згідно з приміткою до ст. 45 КК України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою ст. 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 8 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. У цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Положеннями ч. 1 та ч. 4 ст. 286 КПК України, передбачено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Обвинуваченому ОСОБА_3 , відповідно до вимог ст. 285 КПК України, роз?яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави на звільнення від кримінальної відповідальності.

Аналізуючи, передбачені ст. 45 КК України умови та підстави звільнення від кримінальної відповідальності, а також досліджені докази, судом встановлено наступне:

- обвинувачений ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, що не оспорюється учасниками судового провадження, яке згідно зі ст. 12 КК України віднесене до категорії кримінальних проступків, не є корупційним та не пов`язаний з порушенням правил безпеки дорожнього руху особою, яка керувала транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння;

- обвинувачений ОСОБА_3 раніше не судимий;

- обвинувачений ОСОБА_3 повністю визнав свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, щиро розкаявся щодо вчиненого, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення;

- обвинувачений ОСОБА_3 повністю відшкодував матеріальну шкоду, завдану потерпілим Приватному акціонерному товариству «Укргідроенерго» та Акціонерному товариству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» кримінальним правопорушенням, що підтверджується відповідними квитанціями (а.к.п. 127).

Таким чином, встановлено усі умови та підстави, визначені ст. 45 КК України, для звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України.

Відтак, оскільки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям є обов`язком, а не правом суду, судом перевірено всі необхідні підстави, передбачені ст. 45 КК України, обвинувачений ОСОБА_3 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, а кримінальне провадження - закриттю.

Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не заявлено, заходи забезпечення кримінального провадження до обвинуваченого не застосовувались, речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст.ст. 44-45 КК України, ст.ст. 284-286, 288, 314, 372, 376, 395 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 задовольнити.

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 12026121020000285 стосовно ОСОБА_3 - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Кіровоградської області протягом 7-ми днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_7