Вирок № 137002953, 01.06.2026, Косівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 347/2740/23

Провадження № 1-кп/347/56/26

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" червня 2026 р. м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді: ОСОБА_1

секретаря: ОСОБА_2

з участю прокурора: ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

сторони захисту адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів кримінальне провадження №12023091190000401 від 07.09.2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, гр.. України, освіта вища, не працюючого, одруженого, має на утриманні одну неповнолітню дитину, військовозобов`язаного, депутатом не обирався, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України,-

В с т а н о в и в:

ОСОБА_6 вчинив самовільне будівництво капітальної споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці, за наступних обставин :

на території Косівської міської ради у межах с. Яворів, участок Рибниця, Косівського району, Івано- Франківської області, за географічними координатами: 48,22385 Пн, 24,96886 Сх. наявні вільні землі громадської та житлової забудови, які знаходяться у комунальній власності Косівської міської ради Івано-Франківської області.

Встановлено, що ОСОБА_6 всупереч встановленому законом порядку, а саме, в порушення вимог ст. 14 Конституції України, згідно з якою земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується та набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, за відсутності будь яких підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону, нехтуючи вимогами ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України, згідно з якими громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної, власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю), ст.125 Земельного кодексу, згідно з якою право власності на земельну ділянку, або її оренди, право державної реєстрації цих прав виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності, право постійного користування, або оренди земельною ділянкою, та його державної реєстрації вчинив злочин у сфері земельних відносин за наступних обставин. Так, у травні 2021 року, більш точної дати під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 вирішив самовільно захопити земельну ділянку для будівництва гаражу що в с. Яворів, участок Рибниця, Косівського району, Івано-Франківської області.

Реалізуючи свій протиправний умисел ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи настання таких наслідків, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав для зайняття вказаної ділянки та здійснення на ній будівництва будівель і споруд, достовірно знаючи, що він не має права на зайняття та використання зазначеної ділянки, яка розташована за адресою: с. Яворів, участок Рибниця, Косівського району, Івано-Франківської області, за географічними координатами: 48,22385 Пн, 24,96886 Сх. та відноситься до земель комунальної власності Косівської міської ради, з корисливих мотивів, з метою подальшого використання у своїй діяльності, здійснив самовільне будівництво капітальної споруди - автомобільного гаражу влаштуванням фундаменту із бетону та стін із каменя на самовільно зайнятій ділянці площею 0, 0072 га, встановленою відповідно до геодезичної зйомки, проведеної 14.09.2023 за вказаною адресою під час проведення огляду земельної ділянки.

Своїми умисними протиправними діями, які виразилися у самовільному захопленні земельної ділянки та будівництві на ній, ОСОБА_6 , спричинив шкоду Косівській міській раді Івано- Франківської області на загальну суму 2 071,44 грн.

Таким чином ОСОБА_6 вчинив самовільне будівництво капітальної споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці, що виявилось у самовільному, тобто всупереч встановленому законом порядку, будівництві споруди гаражу із влаштуванням фундаменту та стін на самовільно зайнятій земельній ділянці загальною площею 0,0072 Га, за адресою с. Яворів, участок Рибниця, Косівського району, Івано- Франківської області, яка перебуває у комунальній власності Косівської міської ради Івано-Франківської області, тобто вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.197-1 Кримінального кодексу України.

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 свою вину у вчиненому не визнав, пояснив, що фактично він являється законним користувачем та власником земельної ділянки площею 0,85 га що на АДРЕСА_1 . Раніше спадкодавцю ОСОБА_7 передано у власність в 1993 році землю загальною площею 0,85 га. Він являється спадкоємцем тітки ОСОБА_7 , після смерті якої на підставі заповіту успадкував належне їй будинковолодіння за АДРЕСА_2 та земельну ділянку загальною площею 0,85 га, за цільовими призначеннями 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та 0,60 га для ведення особистого селянського господарства. У зв`язку із необхідністю виготовлення ним нових державних актів на земельну ділянку він 18.09.2023 року звернувся з відповідною заявою до Косівської міської ради про надання дозволу на виготовлення проекту замлеустрою. Фактично він являється законним землекористувачем земельної ділянки площею 0,85 га.,що на участку Рибниця с.Яворів Косівського району, а тому не вчиняв самовільного заняття земельної ділянки, на якій облаштував підпірну стінку господарської споруди. На тій частині земельної ділянки, яка весь час перебувала в користування ОСОБА_8 , та яку він успадкував після смерті останньої, рельєф місцевості не дозволяє влаштування господарської споруди в іншому місці у зв`язку із чим він був вимушений влаштувати підпірну стінку, так як розташована над обривом належна йому господарська споруда стайня може в результату зсуву пошкодитись. Не заперечує що побудував гараж без дозвільних документів. Земельна ділянка на якій він побудував гараж знаходилась в користуванні його тітки ОСОБА_8 та була їй передана в приватну власність. Всі успадковані ним будівлі і споруди, в тому числі і заново зведені, влаштовані на земельній ділянці, яка знаходиться в його законному користуванні. Винуватим себе не визнає, ніякої матеріальної шкоди він не заподіяв.

Не зважаючи на невизнання своєї вини обвинуваченим в справі, його винність доводиться поясненням представника потерпілого - Косівської міської ради ОСОБА_4 та поясненнями свідків допитаних в ході судового розгляду справи по суті а зокрема:

Представник потерпілого Косівської міської ради ОСОБА_4 пояснив, що у незаконними діями обвинуваченого заподіяно Косівській міській раді матеріальну шкоду на суму 2071,44 грн. Було виявлено порушення ОСОБА_9 земельного законодавства, що виражалосьу виявленні самовільного будівництва споруди гаража на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності Косівської міської ради. Земельна ділянка належить до комунальної власності Яворівського старостинського округу Косівської міської ради. Працівники поліції надіслали відношення про виявлення самовільного будівництва було складено комісію Косівської міської ради якою вперевірено вказаний факт та складено акт . Дозвільних документів у ОСОБА_6 на будівництво гаража не було. ОСОБА_6 до порушення кримінального провадження не звертався до Косівської міської ради щодо перпедачі йому в приватну власність земельної ділянки. Сума матеріальної шкоди визначалась спеціалістами земельного відділу . На даний час Косівською міською радою не заявлявся цивільний позов.

Свідок ОСОБА_10 пояснила що вона як працівник відділу жилого комунального господарства будівництва та архітектури Косівської міської ради та представника земельного відділу ОСОБА_11 за розпорядженням міського голови брала участь спільно із представниками поліції для підтвердження факту самовільного будівництва ОСОБА_6 гаража. На місці було встановлено, що у ОСОБА_6 , відсутній державний акт про право власності на земельну ділянку із визначення меж та площі. Земельна ділянка на якій побудовано ОСОБА_6 , гараж належить до комунальної власності Косівської міської ради. ОСОБА_6 відділом комунального господарства будівництва та архітектури Косівської міської ради не видавались дозвільні документи на будівництво гаража. І таких документів останнім не надано їм для ознайомлення. При зовнішньому обстеженні приміщення було встановлено, що це є схоже на будівлю гаража, яке є капітальною будовою на фундаменті. ОСОБА_12 пояснював, що збудував гараж господарським способом. Про узаконення вказаного гаража до Косівської міської ради останній не звертався.

Свідок ОСОБА_13 , пояснила, що з 2020 року вона являється старостою с.Яворів Косівської міської ради. До Яворівської старостинського округу надійшов запит із Косівського РВП ГУНП про наявність дозвільних документів у ОСОБА_6 на будівництво гаража. Фактично жителем с.Яворів, будівництво гаража ОСОБА_6 , було вчинено задовго до її повноважень як старости села. В по господарській книзі є приблизні розміри земельної ділянки яка числиться за ОСОБА_9 однак становити точні межі та розміри можна тільки на підставі Державного акту із наявністю кадастрового номера. Останній не має документів що підтверджують право власності із визначенням чітких меж земельної ділянки. Земельна ділянка на якій ОСОБА_6 було здійснено будівництво гаража належить до комунальної власності. В склад комісії вона не входила. Звернення від ОСОБА_14 про дозвіл на будівництво до Яворівської сільської ради до порушення кримінального провадження не надходили. В Яворівській сільській раді відсутня містобудівна документація, така міститься в Косівській міській раді. ОСОБА_6 , успадкував будинковолодіння в с.Яворів після смерті ОСОБА_7 в користуванні якої згідно записів в по господарських книгах перебувало 0,85 га земельної ділянки. На земельну ділянку, на якій ОСОБА_6 , самовільно побудовано приміщення гаражу останньому не видавався Державний акт про право власності, вказана частина земельної ділянки належить до комунальної власності Косівської міської ради.

Свідок ОСОБА_15 пояснив, що раніше він являвся депутатом Яворівської сільської ради і йому відомо, що ОСОБА_6 побудував приміщення гаража на земельній ділянці яка раніше знаходилась в користуванні його тітки а на даний час в користуванні останнього. В склад комісії він включеним не був. Про надання дозволу ОСОБА_6 , на будівництво гаража йому не відомо. Чи має ОСОБА_12 документ що посвідчує право власності на земельну ділянку що в с.Яворів присілок Рибниця йому не відомо.

Свідок ОСОБА_16 головний спеціаліст земельного відділу Косівської міської ради пояснила, що вона брала участь 06.09.2023 року при проведенні працівниками поліції огляду місця події в с.Яворів участок Рибниця Косівського району. ОСОБА_12 пояснював що він самовільно збудував гараж так як в нього відсутня можливість заїзду до житлового будинку. Щодо земельної ділянки він пояснював, що попередньо розчистив місце від чагарників в прибережній смузі та побував гараж вимурувавши природнім каменем підпірну стінку з метою укріплення берега на якому розміщена належна йому господарська будівля стайня. Було встановлено, що ОСОБА_12 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_8 успадкував житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами що в с.Яворів присілок Рибниця та відповідно оформив право власності на частину земельної ділянки призначеної для будівництва житлового будинку та обслуговування господарських будівель споруд. Саме приміщення гаража та земельна ділянка під гаражем не входить до успадкованого ОСОБА_9 спадкового майна. Раніше в 1993 році було прийнято рішення Яворівською сільською радою про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 в с.Яворів участок Рибниця 0,85 га однак у вказаному рішенні було прописано, що у зв`язку із тим, що не проведено точної геодезичної зйомки, загальна площа землі, яка передається у приватну власність може бути змінена в більшу або меншу сторону. На той час фактично обміри земельної ділянки проведено не було та межі не були визначені. Всі земельні ділянки на яких відсутні правовстановлюючі документи право приватної власності віднесені до земель комунальної власності. Право постійного користування чи право власності розпочинається із реєстрації в Державному реєстрі речових прав. Коли саме був побудований ОСОБА_6 , гараж їй не відомо, при огляді місця події у вересні 2023 році гараж вже був побудований. Фактично гараж побудований в прибережній смузі, яка не передається в приватну власність та при оформленні права власності в порядку спадкування може використовуватись із певними обмеженнями. ОСОБА_6 вже після порушення кримінального провадження, звертався до Косівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо земельної ділянки яка раніше належала спадкодавцю ОСОБА_8 , що на даний час не представляється за можливе у зв`язку із забороною визначеною п.27 пп.5 Перехідних положень ЗК України. Саме рішення про передачу земельної ділянки в приватну власність не свідчить про право власності а є тільки підставою для виготовлення технічної документації - проекту землеустрою, його затвердження із подальшим внесенням відомостей в Державний реєстр речових прав. ОСОБА_12 оформивши право власності на успадкований після смерті ОСОБА_8 житловий будинок із господарськими будівлями і спорудами, оформив також право власності на частину спадкової земельної ділянки, призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,1915 га. При проведенні обмірів ОСОБА_12 особисто вказував межові знаки межі земельної ділянки, на яку він виготовляв документи для приватизації, та куди не було включено частину землі на якій розміщено побудований ним гараж. На даний час категорія земельної ділянки не визначена та віднесена до комунальної власності без визначення права.

Свідок ОСОБА_17 , інженер землевпорядник пояснив, що на виконання звернення від Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ним було проведено обміри земельної ділянки в с.Яворів присілок Рибниця Косівського району, на якій була розміщена незавершена будівля приміщення гаражу. На момент проведення обміру був присутній ОСОБА_6 , та представник земельного відділу. На місці ними було зафіксовано координати поворотних точок та визначено точне місце розташування та розмір земельної ділянки на якій було розміщено незавершену будівлю приміщення гаража. На час проведення ним обмірів згідно публічної кадастрової карти не було виявлено а ні Державних актів з кадастровим номером а ні будь-яких накладок, тобто об`єкт гаража знаходився на землях комунальної власності. По старих взірцях державних актів мала б бути наявна технічна документація із промірами земельної ділянки та зазначенням межівників. ОСОБА_9 не надавалися йому документи, про його право власності на вказану земельну ділянку.

Крім того вина обвинуваченого у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення доводиться і сукупністю досліджених у судовому засіданні інших доказів, матеріалів справи, які узгоджуються між собою і не викликають сумнівів у своїй достовірності та допустимості, а саме :

- Рапортом пом. о/ч Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 06.09.2023 року а.с.81-82, яким зафіксовано повідомлення від ДОП Косівського РВП ГУНП про те, що в с.Яворів присілок Рибниця Косівського міської ради виявлено факт незаконного будівництва гаражного приміщення на земельній ділянці, яка належить до комунальної власності Косівської міської ради.

- Протоколом огляду місця події від 06.09.2023 року (а.с.83-88) із долученими до нього фото таблицями, яким слідчим в присутності понятих та за участю головного спеціаліста земельного відділу ОСОБА_16 , в.о.заступника начальника відділу житлового комунального господарства будівництва та архітектури ОСОБА_10 а також ОСОБА_6 проведено огляд території земельної ділянки в с.Яворів участок Рибниця Косівського району. Проведеним оглядом встановлено, що земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності Косівської міської ради, державний акт про право власності - відсутній. На вказаній земельній ділянці виявлено гаражне приміщення 14х7 метрів, яке являє собою кам`яну бетонну споруду розмірами 5х6 метрів накрите металевою бляхою на дерев`яній основі а також поруч кам`яно-бетонна добудова розмірами 5х6 метрів із відсутньою покрівлею. Дані приміщення являються капітальною спорудою, що розміщена на фундаменті.

-Постановою слідчого від 13.09.2023 року про визнання Косівської міської ради потерпілою особою у кримінальному провадженні та залучення законного представника юридичної особи а.с.89-90-91.

-Кадастровим планом земельної ділянки в с.Яворів участок Рибниця Косівського району із проведеною геодезичною зйомкою (а.с.97, 98-103) якими встановлено належність земельної ділянки 0,0072 га кадастровий номер №2623689101:01:001: на якій виявлено самовільне будівництво споруди гаража ОСОБА_6 , до земель комунальної власності Косівської міської ради із встановленими обмеженнями у використанні водоохоронна зона.

-Інформацією Косівської міської ради за № 1643 від 14.09.2023 р а.с.105, що ОСОБА_6 , не видавався дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража в с.Яворів участо Рибниця Косівського району.

-Інформацією Косівської міської ради за № 1641 від 14.09.2023 року а.с.109 , якою згідно нормативно-грошової оцінки с. Яворів розробленої 2009 року вартість 1 м2 землі в с. Яворів, участок Рибниця із врахуванням точного місця розташування вказаного у листі у 2023 році становить: 28,77 грн./І м2 - землі житлової забудови; 1,02 грн./І м2 - землі сільськогосподарського призначення (пасовище).

-Інформацією старости Яворівського старостинського округу Косівської міської ради №91 від 13.09.2023 року а.с.111 про те, що дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражного приміщення, або дозвіл на будівництво гаражного приміщення на комунальній земельній ділянці, що знаходиться за адресою с.Яворів, уч.Рибниця, Косівського р-ну, Івано-Франківської обл. (географічні координати: 48,22385 Пн, 24,96886 Сх.) гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , не надавався.

Оцінюючи показання свідків та представника потерпілого Косівської міської ради, суд визнає їх достовірними, оскільки вони відповідають наведеним вище і встановленим судом фактичним обставинам вчинення кримінального правопорушення, є логічними, послідовними, узгоджуються з письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, не суперечать один одному. Вказані докази є належними, допустимими та достовірними, у зв`язку з чим суд кладе їх в основу вироку.

Не визнання своєї винуватості обвинуваченим в справі ОСОБА_6 , посилаючись на той факт, що він є законним користувачем та власником земельної ділянки загальною площею 0,85 га що на АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_7 , якій було передано цю земельні ділянку у власність в 1993 році не підтверджено належними доказами.

Так, долученим стороною захисту обвинуваченого рішенням Косівського районного суду від 22.03.2017 року а.с.150 стверджено, що за ОСОБА_6 , визнано право власності на спадкове майно яке залишилось після смерті ОСОБА_7 , котра померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , та складається із житлового будинку, господарських будівель і споруд, що в АДРЕСА_2 . Відповідно до долученого до матеріалів справи копії технічного паспорта (а.с.158) виданого на ім`я ОСОБА_6 , до успадкованого будинковолодіння віднесено літера А житловий будинок, літера Б літня кухня та літера В стайня. Вказаний факт свідчить про те що приміщення гаража не відносилось до спадковому майна, тобто ОСОБА_6 здійснив самовільне будівництво капітальної споруди - автомобільного гаражу з влаштуванням фундаменту із бетону та стін із каменя, чого сам не заперечує. Отанній стверджує що не знав про необхідність наявності дозвільних документів на таку будову. Жодних дозвільних документів на проведення будови гаража в обвинуваченого не було як і не надано останнім в ході судового розгляду справи по суті.

Щодо заперечення обвинуваченим в справі своєї винуватості в тому що він самовільно зайняв земельну ділянку 0,0072 га в с.Яворів участок Рибниця на якій було побудовано приміщення гаража, мотивуючи тим, що вказана земельна ділянка входить до спадкового майна та в порядку спадкування належить йому як спадкоємцю за заповітом після смерті ОСОБА_8 , спростовується долученим до матеріалів справи Кадастровим планом земельної ділянки в с.Яворів участок Рибниця Косівського району із проведеною геодезичною зйомкою (а.с.97, 98-103) якими встановлено належність земельної ділянки 0,0072 га кадастровий номер №2623689101:01:001: на якій виявлено самовільне будівництво споруди гаража ОСОБА_6 , до земель комунальної власності Косівської міської ради із встановленими обмеженнями у використанні водоохоронна зона.

Більше того суд звертає увагу, що померла ОСОБА_7 за життя не оформила право власності на вказану земельну ділянку, на якій обвинуваченим самовільно збудовано приміщення гаража , тобто рішення сільської ради, яким їй була виділена земельна ділянка в приватну власність фактично не реалізовано нею так як на день її смерті відсутня як реєстрація цієї земельної ділянки так і не встановлено її меж. А відтак ОСОБА_12 не міг успадкувати вказану земельну ділянку, так як фактично не було визначено її правового статусу спадковавцю.

Долучені до матеріалів справи рішення Яворівської сільської ради від 28-29.12.1993 року а.с.151 про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 в с.Яворів участок Рибниця 0,85 га та від 19.09.2018 р а.с.149 про затвердження ОСОБА_6 , проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості не підтверджують права власності ОСОБА_14 саме на ту частину земельної ділянки, на якій ним самовільно, без будь-яких дозвільних документів, побудовано приміщення капітальної споруди - гаража. В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка в с.Яворів присілок Рибниця площею 0,0072 га кадастровий номер №2623689101:01:001: на якій виявлено самовільне будівництво споруди гаража ОСОБА_6 , відноситься до земель комунальної власності Косівської міської ради із встановленими обмеженнями у використанні водоохоронна зона.

Посилання сторони захисту та обвинуваченого що частина земельної ділянки на якій побудовано останнім гараж, відноситься до спадкового майна померлої ОСОБА_7 нічим не підтверджено та спростовується дослідженими судом письмовими доказами. Зокрема як вбачається із Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.147) розміром 0.1915 га то вказана земельна ділянка передана ОСОБА_18 на підставі рішення Яворівської сільської ради № 130 від 19.09.2018 (а.с.149) яким передбачено, що дана земельна ділянка відведена ОСОБА_18 із земель сільськогосподарського призначення не наданих у власність чи постійне користування, тобто відсутні відомості про її належність до спадкового майна .

Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці полягає у веденні на такій ділянці без належного дозволу будівельних робіт, а також виконанні монтажних робіт по спорудженню нового об`єкта - будівлі чи споруди. Кримінальне правопорушення вважається закінченим з початку ведення цих перелічених робіт. Зі змісту ч. 3 ст. 197-1 КК України випливає, що поняття кримінально караного самовільного будівництва має специфіку, яка полягає у його поєднанні із самовільним зайняттям земельної ділянки. Водночас указаний у ч. 3 цієї статті об`єкт кримінального правопорушення - самовільно зайнята земельна ділянка, зазначена у ч. 1 цієї статті, означає лише те, що самовільно зайнята земельна ділянка є місцем самовільного будівництва і не належить до земель, зазначених у ч. 2 цієї ж статті (земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель).

Тому усталена судова практика тлумачення і застосування ч. 3 ст. 197-1 КК України, існування якої привносить у положення цієї норми необхідну правову визначеність в аспекті вимог ст. 7(1) Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, полягає в тому, що для кваліфікації самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді значної шкоди не є обов`язковим.

Саме такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 04.09.2025 у справі № 753/4989/23 (провадження № 51-5091 км 24).

Аналогічний висновок викладений в постанові Верховного Суду від 25.10.2022 року у справі № 359/885/20 (провадження № 51-1986 км 22), відповідно до якого кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 197-1 КК України є самостійним та передбачає кримінальну відповідальність за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті. Для кваліфікації самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді значної шкоди необов`язкове.

Споруда - це об`ємна, площинна або лінійна наземна, надземна чи підземна будівельна система (інженерно-будівельний об`єкт), що не належить до будівель і яка складається з несучих та в окремих випадках з огороджувальних конструкцій і призначена до виконання виробничих процесів різних видів, зберігання матеріалів, виробів, устаткування, для тимчасового перебування людей, пересування людей та вантажів тощо (наприклад, цех, склад, сарай, гараж, погріб, вежа, міст, тунель). Для кваліфікації за ч. 3 ст. 197-1 КК України не має значення те, яке призначення має самовільно збудована будівля або споруда - житлово-цивільне, комунальне, промислове або інше.

Отже, суд розглянув дане кримінальне провадження в межах висунутого обвинувачення, з урахуванням положень ст. 337 КПК України, дотримався принципів змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості, принципу диспозитивності, тобто діючи у межах своїх повноважень та компетенції, вирішив лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень, зберіг об`єктивність та неупередженість, створив необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. За таких обставин, аналізуючи всі зібрані по справі докази у їхній сукупності, взаємозв`язку та співставленні, й оціненими з точки зору належності, допустимості, достовірності, достатності, враховуючи обставини, при яких обвинувачений вчинив дане кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що вина обвинуваченого ОСОБА_6 доведена повністю, кваліфікація його дій за ч.3 ст.197-1 КК України вірна, оскільки він вчинив умисні дії, які виразились у самовільному будівництві споруди гаража на самовільно зайнятій земельній ділянці.

При визначенні виду й міри покарання, суд враховує характер і ступінь тяжкості скоєного кримінального правопорушення, обставини справи й особу обвинуваченого.

Обставинами, які відповідно до ст.66 КК України, пом`якшують покарання обвинуваченого суд визнає те, що ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності притягується вперше.

Обставини, яка відповідно до ст.67 КК України обтяжують покарання обвинуваченого не встановлено.

Вирішуючи питання про міру та вид покарання обвинуваченому ОСОБА_6 суд враховує: ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, обставини його вчинення та дані про особу обвинуваченого, який одружений, має на утриманні неповнолітню дитину, постійне місце проживання, відповідно до долучених до матеріалів справи довідок 329, 354 від 14.09.2023 року Косівської рай поліклініки (а.с. 121, 122) на обліку у наркологічному та психоневрологічному кабінетах не перебуває, відповідно до характеристики Яворівського старостинського округу за № 88 від 11.09.2023 року а.с.118 за місцем проживання характеризується позитивно, до кримінальної відповідальності притягається вперше.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про необхідність призначення обвинуваченому ОСОБА_6 покарання в межах санкції ч.3 ст.197-1 КК України у виді штрафу, оскільки вважає, що саме таке покарання є необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та запобігання вчинення нових кримінальних правопорушень як обвинуваченим, так і іншими особами, сприятиме досягненню основної мети - виховання обвинуваченого у дусі додержання законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, а також не буде становити «особистий надмірний тягар», а, отже, і відповідатиме справедливому балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами щодо захисту основоположних прав особи.

Арешт майна не накладався.

Речові докази та процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.

Запобіжний захід не обирався.

На підставі наведенного , керуючись ст.ст. 374, 376 КПК України, суд -

У х в а л и в :

ОСОБА_6 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, за яким призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень.

Запобіжний захід не обирався.

Ареш майна в ході досудового розслідування не накладався.

Речові докази та процесуальні витрати відсутні.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, вирок, якщо його не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку сторонам вручити негайно.

Суддя: ОСОБА_1