Рішення № 136982222, 19.05.2026, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2026 Справа № 917/101/26

за позовною заявою Фермерського господарства "Відродження-Агро", вул. Центральна, 17, с. Солонці, Кременчуцький район, Полтавська область, 39891

до Новогалещинської сільської ради, вул. Центральна, 95, селище Нова Галещина, Кременчуцький район, Полтавська область, 39140

ІІІ особа 1. Акціонерне товариство «ПРОЗОРРО. ПРОДАЖІ» (місцезнаходження: 01 601, м. Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 22, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 42068925).

2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕР-ТАС» (місцезнаходження: 61050, м. Харків, вулиця Чигирина Юлія, будинок 13, 1, нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-5,1-6 в літ. "А-7", ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 35588329

про визнання недійсними та скасування рішення та протоколу, зобов`язання вчинити дії

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи: Фермерське господарство "Відродження-Агро" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Новогалещинської сільської ради з вимогами:

- визнати недійсним та скасувати рішення без дати у формі акту Новогалещинської селищної ради про позбавлення учасника статусу переможця (протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24.12.2025);

- визнати недійсним та скасувати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 02 січня 2026 року;

- зобов`язати Новогалещинську селищну раду підписати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року з визначенням переможцем земельних торгів фермерського господарства «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО».

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 28.01.2026 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 19.02.25026.

10.02.2026 за вхід. № 10.02.2026 від відповідача надійшов відзив на позов. Відповідач проти задоволення позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову.

12.02.2026 за вхід. № 1816 від Акціонерне товариство «ПРОЗОРРО. ПРОДАЖІ» надійшли письмові пояснення по суті спору.

17.02.2026 за вхід. № 2084 від позивача надійшла відповідь на відзив. Позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Ухвалою від 07.04.2026 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Згідно із рішенням Новогалещинської сільської ради від 04 листопада 2025 року № 21 "Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону" було вирішено провести земельні торги у формі електронного аукціону з продажу права оренди, зокрема, (лот № 3 згідно із додатком № 1 до рішення) земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності площею 7, 4400 га, кадастровий номер 5322480700:05:000:0282, за межами населених пунктів на території Бондарівського старостинського округу Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, зі стартовим розміром річної орендної плати (стартова ціна лота) у 18 164, 54 грн., нормативною грошовою оцінкою у 151 371, 17 грн., строком користування у 7 років, за відсутності обмежень на використання, інші умови використання зазначені у проєкті договору оренди (додаток № 2 до рішення). Цим же рішенням відповідача № 21 від 04.11.2025 особою, уповноваженою організатором земельних торгів на укладення (підписання) договору оренди, визначено селищного голову Самсонову С.А.

10 листопада 2025 року о 08 год. 38 хв. через електронний майданчик оператора ПП «Регіональний інвестиційний центр аукціонів» Новогалещинська селищна рада (за посиланням https://rica.pl.ua/auction/LRE001-UA-20251110-47258) розмістила в Електронній торговій системі на офіційній сторінці «Прозорро. Продажі» за посиланням: https://prozorro.sale/auction/LRE001-UA-20251110-47258/ оголошення про продаж права оренди вищезазначеної земельної ділянки (лот на аукціоні № 003), а також документацію стосовно лота.

Строк подання заявок на участь аукціоні був встановлений з 12.11.2025 р. по 23.12.2025 р., дата проведення аукціону - 24.12.2025 р. о 12:10 год.

В оголошенні про проведення земельних торгів LRE001-UA-20251110-47258 щодо лота № 003 відповідно до вимог частини четвертої статті 137 ЗК України, серед іншого, була зазначена інформація про контактну особу організатора: начальник відділу земельних відносин, просторового планування, розвитку територій та екологічної безпеки Наталія Макаренко, E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, контактний телефон: НОМЕР_1 , а також інформація про організатора без зазначення іншої адреси електронної пошти останнього.

21 листопада 2025 року, тобто до закінчення кінцевого строку подання заяв про участь у земельних торгах, встановленого електронною торговою системою, позивачем до оператора електронного майданчика ТОВ "ВЕР-ТАС" було подано заяву на участь у земельних торгах, якою висловлено бажання взяти участь у земельних торгах аукціону № LRE001-UA-20251110-47258 з продажу права оренди земельної ділянки площею 7,4400 га (рілля) кадастровий номер 5322480700:05:000:0282, яка розташована за межами населених пунктів на території Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області.

Разом із заявою про участь у земельних торгах позивачем також було подані засвідчені кваліфікованим електронним підписом копії наступних документів: - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 25.04.2025 р., - інформація про кінцевого бенефіціарного власника, - документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків з рахунку, відкритого в українському (платіжні інструкції № 1141, № 1140 від 19.11.2025 р. відповідно, з урахуванням заяви від 21.11.29025 р. про технічну помилку в заповненні призначення платежу в платіжній інструкції № 1141 від 19.11.2025 р.), - рішення № 1 засновника ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» від 01.05.2010 р. про створення ФГ, наказ ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» № 1 від 08.06.2010 р. «Про призначення голови фермерського господарства». 24 грудня 2025 року в електронній торговій системі було проведено аукціон № LRE001-UA-20251110-47258 щодо права оренди на вищезазначену земельну кадастровий номер 5322480700:05:000:0282, за результатами якого переможцем аукціону визнано фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ - АГРО», яке запропонувало найбільшу цінову пропозицію орендної плати.

24 грудня 2025 року було сформовано та оприлюднено протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, відповідно до якого переможцем земельних торгів визначений позивач - ФГ "Відродження-Агро".

25 грудня 2025 року протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA- 20251110-47258 був підписаний фермерським господарством «ВІДРОДЖЕННЯ - АГРО» шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та того ж дня надісланий оператору ТОВ «ВЕР-ТАС».

25 грудня 2025 року о 12:21 год. оператор ТОВ «ВЕР-ТАС» надіслало підписаний позивачем протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 на вказану Новогалещинською селищною радою в оголошенні в ЕТС в інформації про лот електронну пошту організатора торгів для листування, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1.

02 січня 2026 року в ЕТС було завантажено акт без дати про позбавлення учасника статусу переможця, складений організатором аукціону № LRE001-UA-20251110-47258 Новогалещинською селищною радою, яким констатовано, що переможець аукціону ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ - АГРО» не підписав в установлені строки протокол, зазначено, що на підставі частини 17 статті 137 ЗК України та другого абзацу пункту 49 постанови КМУ № 1013 від 22.09.2021 р. «Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису)» такий учасник позбавляється статусу переможця та відповідно до частини 18 статті 137 ЗК України позбавляється права на участь у подальших торгах з продажу цього лота.

Позивач зазначає, що вказаним рішенням відповідач дискваліфікував позивача, як учасника торгів. Після дискваліфікації позивача, переможець земельних торгів № LRE001-UA20251110-47258 з числа інших учасників у встановленому законом порядку не був визначений, право на оренду земельної ділянки не було відчужене.

02 січня 2026 року ЕТС був сформований новий протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, відповідно до якого визначено, що земельні торги не відбулися.

Слід зазначити, що відповідач Новогалещинська селищна рада у своєму листі від 02.01.2026 р. № 04-08/5, направленому на адресу оператора ТОВ «ВЕР-ТАС» та ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» визнала факт підписання ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, але, посилаючись на технічні причини (відсутність світла та зв`язку) заперечила отримання нею підписаного протоколу та зазначила, що актом про позбавлення учасника статусу переможця було дискваліфіковано переможця торгів фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» та одночасно визнала помилковість такої дискваліфікації.

Враховуючи вищевикладене, єдиною підставою для прийняття рішення про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів відповідачем зазначено не підписання такого протоколу позивачем.

Позивач стверджує, що відповідачем, як організатором земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, було безпідставно та неправомірно прийнято рішення у формі акту про дискваліфікацію позивача, як учасника таких земельних торгів, з підстави не підписання останнім протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року, а також відповідачем необґрунтовано не підписано зазначений протокол, як організатором торгів.

Внаслідок такого неправомірних рішення та бездіяльності порушено право позивача на укладення договору оренди земельної ділянки на умовах, визначених умовами земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Частиною першою ст. 134 ЗК України встановлено обов`язковість передачі земельних ділянок державної чи комунальної власності у користування на конкурентних засадах (на земельних торгах), земельні ділянки державної чи комунальної власності передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

У ст. 135 ЗК України визначені загальні положення щодо проведення земельних торгів. Так, в силу припису частини першої вказаної статті порядок проведення земельних торгів, визначений цим Кодексом, є обов`язковим у разі, якщо на земельних торгах здійснюється, зокрема, продаж земельних ділянок державної та комунальної власності, передача їх у користування за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частини другої ст. 135 ЗК України земельні торги проводяться у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу ціну за придбання прав емфітевзису, суперфіцію, або найвищий розмір орендної плати, зафіксовані під час проведення земельних торгів (далі - цінова пропозиція).

Земельні торги проводяться в електронній торговій системі, адміністратором якої є визначений Кабінетом Міністрів України суб`єкт господарювання державного сектору економіки.

Порядок функціонування та адміністрування електронної торгової системи затверджує Кабінет Міністрів України.

Для цілей цього Кодексу терміни "адміністратор електронної торгової системи", "електронний майданчик", "електронна торгова система", "оператор електронного майданчика", "центральна база даних" вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про приватизацію державного і комунального майна" з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.

Протокол про результати земельних торгів та договір, що укладається за результатами проведення земельних торгів (крім договору купівлі-продажу земельної ділянки), підписуються за допомогою кваліфікованого електронного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Учасник земельних торгів - це фізична або юридична особа, яка розмістила в електронній торговій системі документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зробила закриту цінову пропозицію і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, виставленою на земельних торгах.

Переможець земельних торгів - це учасник, який подав найвищу цінову пропозицію за лот, у разі якщо ним зроблено щонайменше один крок торгів (крім випадку, встановленого абзацом третім частини п`ятої статті 138 цього Кодексу), у випадках, встановлених частиною сімнадцятою статті 137 цього Кодексу, - учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією за умови, що ним зроблено щонайменше один крок торгів, а в разі однакових цінових пропозицій - учасник, який подав раніше цінову пропозицію, за умови відсутності його відмови від очікування.

Закрита цінова пропозиція - це сума коштів, про намір та можливість сплати якої учасник земельних торгів повідомляє у своєму особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь у земельних торгах. Закрита цінова пропозиція не може бути меншою, ніж розмір стартової ціни продажу лота.

Організатором земельних торгів є, зокрема: у разі продажу земельної ділянки - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу; у разі укладення договору оренди земельної ділянки - особа, яка відповідно до закону може виступати орендодавцем такої земельної ділянки.

Для проведення земельних торгів організатор земельних торгів укладає з оператором електронного майданчика, підключеного до електронної торгової системи, договір про організацію та проведення земельних торгів.

Земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та оператором електронного майданчика. Розмір, порядок сплати та повернення винагороди, що сплачується переможцем земельних торгів оператору електронного майданчика, встановлюються Кабінетом Міністрів України (частина 6 ст. 135 ЗК України).

Згідно з частиною 4 ст. 136 ЗК України проведення земельних торгів щодо земельних ділянок або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються: а) перелік земельних ділянок або прав на них (із зазначенням кадастрових номерів, площі та їх цільового призначення), які виставляються на земельні торги окремими лотами; б) стартова ціна лота; в) строк, інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування нею на земельних торгах, обмеження у використанні земельної ділянки; г) відомості про особу, уповноважену організатором земельних торгів на укладення (підписання) договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги; ґ) проект договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 137 ЗК України унормовано, що технічні вимоги до підготовки до проведення та проведення земельних торгів, встановлення та оприлюднення їх результатів, визначення розміру, порядку сплати, повернення реєстраційних, гарантійних внесків учасників та винагороди, що сплачується переможцем аукціону оператору електронного майданчика, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Організатор земельних торгів через особистий кабінет публікує в електронній торговій системі оголошення про проведення земельних торгів, до якого додаються документи та матеріали на лот (документація), що підтверджують виконання вимог, визначених частиною третьою статті 135 і частиною першою статті 136 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої ст. 137 ЗК України в оголошенні про проведення земельних торгів щодо кожного лота зазначаються: а) найменування організатора земельних торгів; б) місце розташування, площа земельної ділянки та її кадастровий номер; в) цільове призначення земельної ділянки; г) умови договору купівлі-продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію, договору оренди, суборенди землі, суперфіцію, емфітевзису, що укладається на земельних торгах; ґ) стартова ціна продажу земельної ділянки або стартовий розмір ціни продажу прав емфітевзису, суперфіцію, або стартовий розмір плати за користування земельною ділянкою; д) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для земельних ділянок, призначених для цілей, пов`язаних із забудовою; е) час проведення земельних торгів з урахуванням вимог, встановлених Кабінетом Міністрів України; є) розмір реєстраційного та гарантійного внесків, що сплачують учасники, порядок їх сплати; ж) найменування, веб-сайти та номери рахунків операторів електронних майданчиків, відкритих у банку для сплати реєстраційного та гарантійного внесків, що зазначаються шляхом посилання на веб-сайт адміністратора електронної торгової системи; з) прізвище, власне ім`я та по батькові, посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з документами та матеріалами щодо лота; и) проект договору, що пропонується укласти на торгах, без визначення ціни та зазначення особи покупця (орендаря (суборендаря), емфітевта, суперфіціарія), а в разі продажу на земельних торгах прав емфітевзису, суперфіцію за рішенням емфітевта, суперфіціарія - також копія договору емфітевзису, суперфіцію; і) сума витрат (видатків), здійснених на підготовку лота до продажу, що підлягає відшкодуванню переможцем земельних торгів; ї) фотографічні зображення земельної ділянки, копії документів та матеріалів на лот; й) особа, яка має переважне право на купівлю земельної ділянки (у разі проведення аукціону з продажу такої земельної ділянки); к) номери банківських рахунків для внесення плати за придбаний лот; л) інші відомості про лот, які організатор торгів вважає за потрібне розмістити в оголошенні про проведення земельних торгів.

Земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 45 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення земельних торгів (частина 6 статті 137 Земельного кодексу України).

Частиною сьомою ст. 137 ЗК України передбачено, що особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, подає через особистий кабінет в електронній торговій системі: а) заяву про участь у земельних торгах, підписану кваліфікованим електронним підписом; б) для юридичної особи - копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або копію документа про реєстрацію у державі її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо), засвідчену згідно із законодавством держави його видачі, перекладену українською мовою (для юридичної особи - нерезидента), інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу, інформацію про кінцевого бенефіціарного власника. Якщо особа не має кінцевого бенефіціарного власника, зазначається інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника і про причину його відсутності; для громадянина України, фізичної особи - підприємця - копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті); для іноземних громадян та осіб без громадянства - інформацію про прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в державі, громадянином (підданим) якої є особа, копію документа, що посвідчує особу. Копії зазначених документів засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах; в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків), а в разі проведення земельних торгів з продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення - документи, що підтверджують сплату таких платежів з рахунку особи, яка бажає взяти участь у торгах, відкритого в українському або іноземному банку (крім банків держав, внесених FATF до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом). Представник фізичної чи юридичної особи також розміщує документи, що підтверджують його право діяти від імені учасника торгів.

Заява про участь у земельних торгах та додані до неї документи учасника можуть бути подані до закінчення кінцевого строку подання заяв про участь у земельних торгах, встановленого електронною торговою системою автоматично упродовж дня, що передує дню проведення земельних торгів, з урахуванням вимог, визначених Кабінетом Міністрів України.

Частиною 15 ст. 137 ЗК України встановлено, що протокол про результати земельних торгів формується та оприлюднюється електронною торговою системою автоматично в день завершення торгів в електронній формі. У протоколі про результати земельних торгів обов`язково зазначаються: а) відомості про земельну ділянку; б) кількість та відомості про учасників земельних торгів; в) стартова ціна продажу земельної ділянки, права емфітевзису, суперфіцію або стартовий розмір орендної (суборендної) плати за користування земельною ділянкою; г) ціна за земельну ділянку, прав емфітевзису, суперфіцію або розмір орендної (суборендної) плати за користування земельною ділянкою, запропоновані переможцем земельних торгів та іншими учасниками, або інформація про те, що земельні торги закінчилися без визначення переможця; ґ) найменування (для юридичної особи), прізвище, власне ім`я, по батькові (для фізичної особи) переможця земельних торгів; д) інформація про авторизований електронний майданчик, через який переможцем земельних торгів придбано земельну ділянку або право на неї.

Протокол про результати земельних торгів та договір за результатами проведення земельних торгів (крім договору купівлі-продажу земельної ділянки) підписуються організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

24 грудня 2025 року було сформовано та оприлюднено протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258, відповідно до якого переможцем земельних торгів визначений позивач.

25 грудня 2025 року протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA- 20251110-47258 був підписаний Фермерським господарством «ВІДРОДЖЕННЯ - АГРО» шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та того ж дня надісланий оператору ТОВ «ВЕР-ТАС».

25 грудня 2025 року о 12:21 год. оператор ТОВ «ВЕР-ТАС» надіслало підписаний Фермерським господарством «ВІДРОДЖЕННЯ - АГРО» протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 на вказану Новогалещинською селищною радою в оголошенні в ЕТС в інформації про лот електронну пошту організатора торгів для листування, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Слід зазначити, що Новогалещинська селищна рада визнала факт підписання ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA- 20251110-47258, що підтверджується листом від 02.01.2026 р. № 04-08/5.

Проте, посилаючись на технічні причини (відсутність світла та зв`язку) заперечила отримання нею підписаного протоколу та зазначила, що актом про позбавлення учасника статусу переможця було дискваліфіковано переможця торгів Фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» та одночасно визнала помилковість такої дискваліфікації.

Така підстава, як відключення електроенергії та відсутності доступу до мережі Інтернет, для прийняття Акту про позбавлення учасника статусу переможця (протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24.12.2025), що є і наслідком прийняття Протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 02 січня 2026 року, відповідно до якого - статус земельних торгів: Земельні торги не відбулися, є безпідставною та необгрунтованою.

З огляду на викладене, позовні вимоги необхідно задовольнити, оскільки наявні підстави недотримання приписів ст. 137 ЗК України та Вимог щодо проведення земельних торгів стосовно формування протоколу про результати земельних торгів.

Також позивач заявляє вимогу про зобов`язання Новогалещинську селищну раду підписати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року з визначенням переможцем земельних торгів фермерського господарства «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО»; земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року з визначенням переможцем земельних торгів фермерського господарства «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО».

В межах даного спору захисту полягає порушене право, як учасника електронних земельних торгів, із урахуванням тих обставин, що земельні торги мають статус таких, що відбулися, позивач є переможцем таких торгів, та має право в подальшому на укладення договору оренди земельної ділянки - об`єкту земельних торгів, а відповідач в свою чергу, із порушенням визначеного законом порядку, ухилився від укладення такого договору.

Реалізуючи визначене у статті 55 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа наводить у позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту, що не вимагає їх формулювання дослівно тими словосполученнями, які застосував законодавець у статті 16 ЦК України. Головним є змістовне наповнення обраного позивачем способу захисту, яке визначається судом з прийняттям до уваги його правових обґрунтувань, що відповідає правовій позиції ВС КГС викладеній у постанові від 18.09.2020 по справі №916/1423/18.

Невідповідність чи неповна відповідність позовних вимог належному способу захисту не може бути підставою для відмови в позові з формальних підстав, якщо прагнення позивача не викликає сумніву, а позовні вимоги можуть бути витлумачені відповідно до належного способу захисту прав, і якщо таке тлумачення не призводить до порушення процесуальних прав відповідача (зокрема, щодо подання заперечень, надання відповідних доказів тощо).

Протилежний підхід не відповідав би завданням господарського судочинства (ст. 2 ГПК України), висновок викладений у постанові ВС КГС від 16.02.2024 у справі №910/10009/22.

Відповідач в обґрунтування заперечень наводить правову позицію викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 вересня 2022 року у справі № 910/12525/20 та постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2023 року у справі № 233/4365/18. Суд не може застосувати зазначену правову позицію до даних спірних правовідносин, оскільки зазначена справа має інші обставини.

Більш того, у постанові від 04 липня 2023 року у справі № 233/4365/18 Велика Палата Верховного Суду зауважила, що у кожній справі за змістом обґрунтувань позовних вимог, наданих позивачем пояснень тощо суд має встановити, якого саме результату хоче досягнути позивач унаслідок вирішення спору. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом (пункт 4 частини п`ятої статті 12 ЦПК України).

Виконання такого обов`язку пов`язане, зокрема, з тим, що суд має надавати позовним вимогам належну інтерпретацію, а не тлумачити їх лише буквально (див., наприклад, постанови Великої Палати Верховного Суду від 30 червня 2021 року у справі № 9901/172/20 (пункти 1, 80-81, 83), від 1 липня 2021 року у справі № 9901/381/20 (пункти 1, 43-47), від 26 жовтня 2021 року у справі № 766/20797/18 (пункти 6, 20-26, 101, 102), від 1 лютого 2022 року у справі № 750/3192/14 (пункти 4, 26, 47), від 22 вересня 2022 року у справі № 462/5368/16-ц (пункти 4, 36).

А отже, безпідставне не підписання Новогалещинською селищною радою (організатором торгів) протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року, яким ФГ «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО» було визначене переможцем, прийняття Новогалещинською селищною радою в подальшому рішення без дати у формі Акту про позбавлення позивача статусу переможця, на підставі якого був сформований протокол від 02.01.2026 р. про визнання торгів від 24.12.2025 р. такими, що не відбулися, порушує права позивача

Відповідно до частини п`ятої статті 236 ГПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи

Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Інші докази та пояснення учасників справи судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищевикладені висновки суду.

За змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах Трофимчук проти України, Серявін та інші проти України обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Судом було вжито усіх заходів для забезпечення реалізації сторонами своїх процесуальних прав та з`ясовано усі питання, винесені на його розгляд.

За наведених у їх сукупності обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку із задоволенням позову, судовий збір у справі, сплачений за позовні вимоги, покладається на відповідача (з урахуванням коефіцієнта 0,8 для пониження розміру ставки судового збору, що підлягав сплаті за подання позову).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним та скасувати рішення без дати у формі Акту Новогалещинської селищної ради про позбавлення учасника статусу переможця (протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24.12.2025 р.)

3. Визнати недійсним та скасувати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 02 січня 2026 року.

3. Зобов`язати Новогалещинську селищну раду підписати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20251110-47258 від 24 грудня 2025 року з визначенням переможцем земельних торгів фермерського господарства «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО».

4. Стягнути з Новогалещинської сільської ради ( Полтавська область, Кременчуцький район, селище Нова Галещина, вулиця Центральна, будинок 95, 39140, ЄДРПОУ 21053101) на користь Фермерського господарства "Відродження-Агро" (вул. Центральна, 17, с. Солонці, Кременчуцький район, Полтавська область, 39891, ЄДРПОУ 36956007) судовий збір у розмірі 7987,20грн.

Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України.

У зв"язку з перебуванням судді у відпустці рішення складено та підписано: 01.06.2026

Суддя Кльопов І.Г.