Рішення № 136973687, 29.05.2026, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/9529/24

Провадження № 2/466/243/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2026 року м.Львів

Шевченківський районний суд м.Львова

у складі: головуючого - судді Білінської Г.Б.

при секретарі Ханас С.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1- Куцик В.Б.

представника відповідача 2 - Басик А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого звертається представник ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», Львівської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України», з участю третьої особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання договору недійсним, -

в с т а н о в и в :

У провадженні Шевченківського районного суду м.Львова знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого звертається представник ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», Львівської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України», з участю третьої особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання договору на експлуатацію складових газорозподільної системи від 18.10.2023 №142-РД-23, укладеного між АТ «ОПЕРАТОР ГАЗРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛЬВІВГАЗ» і ТОВ Газорозподільні мережі України в особі Львівської філії, недійсним; зобов`язання Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (адреса: 79039, Україна, Львівська область, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ: 45204941) укласти з ОСОБА_2 договір на користування складовими газорозподільної системи; зобов`язання Львівську філію Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (адреса: 79039, Україна, Львівська область, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ: 45204941) зупинення надання послуги з постачання газу споживачам, що були підключені до газопроводу, що знаходиться у АДРЕСА_1 , середній тиск L=1.900 км, без згоди ОСОБА_2 як власника, до отримання нотаріально засвідченої згоди власника.

Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 15 липня 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні

Позивач, обґрунтовуючи позов покликався на наступні обставини.

ОСОБА_2 є власником газопроводу, що знаходиться у АДРЕСА_1 , середній тиск L=1.900 км, далі - газопровід.

Точкою приєднання цього газопроводу, відповідно до Технічних умов на приєднання до газорозподільної системи №33/477 від 03.04.2018 року є газопровід Ду-200 мм. Згідно згаданих Технічних умов на приєднання замовником приєднання є Міклушка Геннадій Юрійович, з метою газифікації шістнадцяти котеджів за адресою: м. Львів, Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1».

Газопровід, за Договором №06В790-5350-19 від 28.02.2019 року, позивачем переданий ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», (код ЄДРПОУ 03349039), далі Львівгаз/відповідач 1, в експлуатацію. Згідно умов вказаного договору, позивач (замовник за договором) передав Львівгаз (виконавцю за договором) в експлуатацію складові газорозподільної системи, які безпосередньо підключені (приєднані) до газових мереж виконавця, який є Оператором газорозподільної системи та використовуються для забезпечення розподілу природнього газу споживачам, підключеним (приєднаним) до складових газорозподільної системи замовника. Під складовими газорозподільної системи розуміється об`єкт газопостачання, наданий замовником для експлуатації виконавцем, що перебуває у власності замовника, вказаний сторонами у додатку 1 до цього договору (п.2 договору). В пункті 5 розділу І договору вказано: «Надання послуг (робіт) здійснюється за наявності у замовника документів, що підтверджують право власності на об`єкт..» З метою виконання вказаного вище договору, позивачем відповідачу 1 було надано всі необхідні документи, в тому числі про належність йому вказаного вище газопроводу.

Також, позивачем, як власником цього газопроводу, було укладено ряд договорів технічного обслуговування систем газопостачання та газового обладнання, зокрема, це Договір від 25.11.2020 року та Договір від 23.01.2020 року.

На підтвердження надання послуг за цими договорами між позивачем та відповідачем 1 підписувались акти здачі-приймання робіт (надання послуг) - «Технічне обслуговування систем газопостачання та газового обладнання», на підставі яких позивач здійснював розрахунок за надані йому послуги з обслуговування його газопроводу, виставлялись рахунки, які позивач оплачував. Згідно пп.6 п.1 розділу IV укладеного 28.02.2019 року Договору №06В790-5350-19, Львівгаз зобов`язався: «приєднувати до об`єктів газопроводи третіх осіб включно за погодженням із Замовником». З метою реалізації зазначеного положення, позивачем неодноразово була надана нотаріально засвідчена згода власникам будинків на приєднання їхніх будинків до даного газопроводу. Зокрема, 23 травня 2023 року така згода надана ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , а 25 жовтня 2023 року - ОСОБА_7 тощо (копії вказаних документів додаються).

Постановою від 31 серпня 2023 р. № 1595 Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «ЛЬВІВГАЗ», зупинено АТ «ОПЕРАТОР ГАЗРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛЬВІВГАЗ» (код ЄДРПОУ 03349039) дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 850, у зв`язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію.

Таким іншим суб`єктом господарювання є на сьогодні ТОВ Газорозподільні мережі України, яке здійснює свою господарську діяльність на території Львівської громади через свою Львівську філію місцезнаходження якої: м. Львів, вул. Золота, 42. Експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори газорозподільної системи, надалі оператор ГРМ.

Чинне законодавство України, зокрема пункт 2 Розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем, зобов`язує операторів ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), укласти з власниками газової мережі, що не є операторами ГРМ, один з цих договорів:- - договір про експлуатацію таких газорозподільних систем, або договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ, або- оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу).

Зокрема оформлення договірних відносин між власником газорозподільної системи і оператором ГРМ, безпосередньо покликане сприяти реалізації основних функцій оператора ГРМ: забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів, а також забезпечення максимальної економічності, оптимальних режимів та надійності роботи ГРМ, розробка оптимальних технологічних режимів роботи ГРМ для безперебійного та безаварійного газопостачання споживачів. Позивач неодноразово письмово звертався до відповідача 2 з проханням врегулювати відносини щодо належного функціонування газопроводу, який перебуває у його власності та надати перелік необхідних документів для укладення відповідного договору між ними. Копія вимоги про укладення договору на користування складовими газорозподільної системи від 08.04.2024 додається. Однак, у відповідь Львівська філія ТОВ Газорозподільні мережі України на звернення позивача про укладення Договору на користування складовими газорозподільної системи, заявила: «…саме АТ «Львівгаз» створив газопровід по вул. П.Орлика/Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1» та є власником вказаного газопроводу…» та «...не вбачає підстав для укладення з Вами договору на користування складовими газорозподільної системи…». Не зважаючи на те, що раніше, листом від 22.01.2024 року, за вих. №ЛФ/100/ Вих-555/109/2-24), Львівська філія ТОВ Газорозподільні мережі України повідомила Західне міжобласне відділення Антимонопольного комітету України, до якого позивач теж звертався за захистом свого порушеного права: «При наявності у замовника договору на експлуатацію складових газорозподільної мережі, який був укладений з публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», з метою переукладення договору на експлуатацію складових газорозподільної системи, замовнику необхідно звернутися в Центр обслуговування клієнтів Львівської філії…» Тобто фактично у листуванні з контролюючими державними органами Львівська філія ТОВ Газорозподільні мережі України повідомляла про необхідність укладення такого договору, а коли про це звернувся безпосередньо позивач відмовила, аргументуючи це тим, що АТ «Львівгаз» є власником газопроводу. Також, станом на сьогодні, позивачу відомі численні факти приєднання третіх осіб до вказаного газопроводу без його згоди як власника. Зокрема, з відповіді Західного міжобласного відділення Антимонопольного комітету України від 05.02.2024 за вих. №63-02/373 позивачу стало відомо про підключення до газопроводу багатоквартирного житлового будинку! Позивач в позасудовому порядку звертався за захистом свого порушеного права до ряду державних органів, що здійснюють державний нагляд і контроль, в тому числі і регулятора, до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП). У своїй відповіді від 25.04.2024 за №7527/26.4.2/9-24, НКРЕКП повідомив, що відповідно до інформації, наданої АТ «Львівгаз» Товариством приєднано до розподільного газопроводу середнього тиску Ду-200 мм, що знаходиться у м. Львів Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1» наступні об`єкти: по вул. Пилипа Орлика приєднано житлові будинки за номерами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 з, №21, АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , №46/1; СТ «Будівельник-1» приєднано житлові будинки за номерами: АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 . Як вбачається з цієї відповіді до розподільного газопроводу середнього тиску Ду-200 мм, що належить позивачу, станом на квітень 2024 року, вже приєднано 52 житлові будинки! Хоча, відповідно до Технічних умов на приєднання до газорозподільної системи №33/477 від 03.04.2018 року, цей проект розроблявся лише для газифікації шістнадцяти котеджів за адресою: м. Львів, Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1»! Окрім, цього, як стало відомо, з тієї ж таки відповіді НКРЕКП від 25.04.2024 «… оскільки газопровід, що знаходиться у АДРЕСА_1 , середній тиск L=1.900 км., перебуває у власності АТ «Львівгаз» та у зв`язку із зупиненням дії ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природнього газу АТ «Львівгаз», вказаний газопровід переданий в експлуатацію новому оператору ГРМ згідно з договором на експлуатацію складових газорозподільної системи від 18.10.2023 №142-РД-23. Тобто АТ «Львівгаз», уклавши 18.10.2023 договір на експлуатацію складових газорозподільної системи від №142-РД-23, фактично розпорядився чужим майном, без жодних на це правових підстав. Оскільки між позивачем та відповідачем укладався лише договір №06В790-5350-19 від 28.02.2019 року, який не передбачає жодних повноважень сторін щодо передачі своїх прав за цим договором третім особам! Як випливає зі змісту цього договору (п.2 розділу VII договору) «Усі зміни та доповнення до цього Договору оформлюються додатковими угодами до цього Договору». В свою чергу, п. 1 розділу VI договору передбачає: «Цей Договір є укладеним і набирає чинності з дати підписання Сторонами, діє до 01.02.2020 року та розповсюджує свою дію на правовідносини, які виникли між Сторонами з початку календарного року, в якому його було укладено. Якщо протягом 1 місяця до закінчення строку дії цього Договору жодна зі Сторін не заявляє про припинення його дії, цей Договір вважається укладеним на такий самий новий строк та на таких умовах.» Таким чином, з врахуванням автоматичної пролонгації, договір №06В790 5350-19 від 28.02.2019 року на сьогодні є чинним. Повідомлень з боку Львівгаз, про припинення вказаного договору, позивач не отримував. Враховуючи вищевикладені обставини, позивач змушений констатувати порушення його прав як власника газопроводу, що знаходиться у АДРЕСА_1 , допущене як АТ «ОПЕРАТОР ГАЗРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛЬВІВГАЗ», так і ТОВ Газорозподільні мережі України в особі Львівської філії, яке в порушення ліцензійних умов, здійснює експлуатацію вказаного газопроводу без належних на це правових підстав та 19.09.2024 5 проводить під`єднання до газопроводу (фактично несанкціоноване) в порушення технічних умов про приєднання, на підставі яких був збудований даний газопровід.

Як на правові підстави позову позивач покликається на положення статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Відповідно до ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню ( ч. 2 ст. 386 ЦК України). Порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту (статті 15, 16 ЦК України). У постанові від 27.01.2020 року у справі № 761/26815/17 Верховний Суд зазначив, що недійсність договору, як приватно-правова категорія, покликана не допускати або присікати порушення цивільних прав та інтересів або ж їх відновлювати. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою №2494 від 30.09.2015 затвердила Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), який зареєстровано Міністерством юстиції України 06.11.2015 №1379/27824.

Львівська філія ТОВ «Газорозподільні системи України» заперечує проти задоволення позову з наступних підстав.

Газопровід, що знаходиться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1» середнього тиску, L-1,900 км є складовою газорозподільної системи, що збудована та прокладена АТ «Львівгаз» від місця забезпечення потужності розподільчого газопроводу середнього тиску Ду-200 мм (СТ, глибина залягання 1,0 м) в межах приєднання згідно договору № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) від 15.02.2019.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

12.02.2020 комісією АТ «Львівгаз» було прийнято в експлуатацію обєкт системи газопостачання (газопровід), що знаходиться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1», про що складено Акт приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання від 12.02.2020.

Після підписання акта введення об`єкту в експлуатацію, виникає новий об`єкт - газопровід, що є новим об`єктом права власності, замість матеріалів, а тому, якщо об`єкт був введений в експлуатацію, закон не дає можливості визнати право власності на матеріали, як речей матеріального світу, вже не існує.

Зважаючи на викладене вище, АТ «Львівгаз» набуло право власності на газопровід у порядку визначеному статтею 331 Цивільного кодексу України (новостворене майно).

Вказаний газопровід перебуває на балансі АТ «Львівгаз» як індивідуально визначене майно, що не може бути відокремлене від основного виробництва та використовується для розподілу природного газу на території здійснення ліцензованої господарської діяльності Оператора ГРМ.

Відповідно постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1596 від 31.08.2023 Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі Львівська філія) здійснює діяльність з розподілу природного газу споживачам природного газу у межах м. Львова та Львівської області.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Кодексу газорозподільних систем експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ.

НКРЕКП на підставі постанови від 31.08.2023 № 1595 зупинила АТ «Львівгаз» дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 850, у зв`язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію.

Водночас позивачем не надано жодних доказів щодо того що спірний газопровід перебував в його власності.

Враховуючи вищевикладене, оскільки газопровід, що знаходиться у м. Львові по вул. П.Орлика/Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1» середнього тиску, L=1,900 км перебуває у власності АТ «Львівгаз» відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України та пункту 14 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем та у зв`язку із втратою ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Львівгаз», вказаний газопровід переданий в експлуатацію Львівській філії згідно договору на експлуатацію складових газорозподільної системи №142-РД-23 від 18.10.2023.

АТ «Львівгаз» заперечуючи позов зазначило наступне.

Власники об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (земельних ділянок), які фізично не підключені до ГРМ, мають право на приєднання (технічний доступ) цих об`єктів до ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, у порядку, визначеному цим розділом ( пункт 1 глави 1 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем).

За зверненням власника об`єкта чи земельної ділянки (замовника) про приєднання його об`єкта до ГРМ Оператор ГРМ зобов`язаний забезпечити приєднання об`єкта (земельної ділянки) до ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації), за умови дотримання власником (замовником) вимог цього Кодексу та чинного законодавства (абзац 4 пункт 1 глави 1 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем).

Для приєднання об`єкта будівництва або існуючого об`єкта (земельної ділянки) до газорозподільної системи Оператора ГРМ їх власник (замовник приєднання) має звернутися до цього Оператора ГРМ із заявою про приєднання, яка подається в довільній формі (пункт 1 глави 2 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем).

24.01.2018 до АТ «Львівгаз» надійшла заява гр. ОСОБА_2 на приєднання до газорозподільної мережі 16 котеджів, які знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1».

03.04.2018 АТ «Львівгаз» видано Технічні умови на приєднання № 33/477 до газорозподільної системи 16 котеджів (функціональне призначення: будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно кадастровий № 4610137500:08:001:0740 - № 4610137500:08:001:0755).

Технічними умовами на приєднання № 33/477 до газорозподільної системи від 03.04.2018 місцем забезпечення потужності об`єкта гр. ОСОБА_2 було визначено розподільчий газопровід середнього тиску Ду-200 мм.

Приєднання об`єктів (земельних ділянок) замовника до ГРМ здійснюється на підставі договору на приєднання, що укладається за формами, наведеними у додатках 15, 16 до цього Кодексу. При цьому невід`ємною частиною договору на приєднання є технічні умови приєднання (додаток 17), які визначають вихідні дані для проєктування газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання, які будуються Оператором ГРМ, та вихідні дані для проєктування та будівництва газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта замовника від точки приєднання до газових приладів і пристроїв замовника. Будівництво та введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання забезпечується замовником (пункт 4 глави 1 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем).

Якщо відповідно до даних опитувального листа Оператора ГРМ та поданих із заявою на приєднання документів об`єкт (земельна ділянка) замовника підпадає під тип приєднання, що не є стандартним, і замовник визначає Оператора ГРМ виконавцем будівельних робіт зовнішнього газопостачання (незалежно від виконавця розробки проєкту зовнішнього газопостачання), точка приєднання для замовника відповідно до договору на приєднання має визначатися на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки. При цьому договір на приєднання має передбачати норму з відстроченням визначення плати за приєднання (вартості послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника) та строку його виконання, які в подальшому визначаються окремою додатковою угодою після розробки проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини, якими визначається весь обсяг робіт, та проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку та кошторису реалізації цих заходів, якщо точка вимірювання визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання (пункт 4 глави 2 розділу 5 Колексу газорозподільних систем) .

15.02.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Договір № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) 16 котеджів, що знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1» та Додаткову угоду № 1 до Договору № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) на будівництво газових мереж від місця забезпечення потужності до точки приєднання.

02.08.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Договір № 29А790-18429-19 підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання 16 котеджів, що знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1».

13.11.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Додаткову угоду до Договору підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання № 29А790-18429-19 від 02.08.2019, згідно умов якої АТ «Львівгаз» зобов`язується виконати будівельно монтажні роботи по об`єкту газифікації гр. ОСОБА_2 .

Після визначення договором на приєднання вартості послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника (плати за приєднання) Оператор ГРМ у термін, визначений договором на приєднання, та з урахуванням графіка оплати замовника за цим договором забезпечує в установленому законодавством порядку:

оформлення земельних відносин щодо траси прокладання газових мереж зовнішнього газопостачання;

отримання в установленому законодавством порядку дозвільних документів про початок будівельних робіт;

будівництво та введення в експлуатацію новозбудованих (реконструйованих) газових мереж зовнішнього газопостачання;

встановлення вузла обліку із забезпеченням його захисту від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу (з урахуванням пункту 7 цієї глави);

відновлення благоустрою, порушеного внаслідок будівництва;

підключення газових мереж зовнішнього газопостачання в місці забезпечення потужності;

підключення газових мереж внутрішнього газопостачання замовника в точці приєднання з урахуванням вимог цього Кодексу;

пуск газу на об`єкт замовника та укладання договору розподілу природного газу (технічної угоди) з урахуванням вимог цього Кодексу (пунк 4 глави 2 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем).

На виконання умов наведених вище договорів та додаткових угод, АТ «Львівгаз» виконало всі свої зобов`язання перед гр. ОСОБА_2 та виконало весь комплекс будівельно-монтажних робіт зовнішнього та внутрішнього газопостачання, а також здійснило приєднання об`єктів замовника до газорозподільної мережі.

Діяльність, пов`язана з проектуванням, будівництвом, ремонтом та експлуатацією об`єктів трубопровідного транспорту, здійснюється на підставі спеціального дозволу (ліцензії) і підлягає обов`язковій сертифікації. Ліцензії видаються уповноваженими на те центральними органами державної виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст. 13 Закону України "Про трубопровідний транспорт).

Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці від 15.05.2015 № 285 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за №674/27119 передбачено, що роботи пов`язані з проектуванням, будівництвом та експлуатацією систем газопостачання здійснюють спеціалізовані організації.

Газопровід, що знаходиться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1» середнього тиску, L-1,900 км є складовою газорозподільної системи, що збудована та прокладена АТ «Львівгаз» від місця забезпечення потужності розподільчого газопроводу середнього тиску Ду-200 мм (СТ, глибина залягання 1,0 м) в межах приєднання згідно договору № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) від 15.02.2019.

Статтею 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно з положенням статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

12.02.2020 комісією АТ «Львівгаз» було прийнято в експлуатацію об`єкт системи газопостачання (газопровід), що знаходиться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1», про що складено Акт приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання від 12.02.2020.

Після підписання акта введення об`єкту в експлуатацію, виникає новий об`єкт - газопровід, що є новим об`єктом права власності, замість матеріалів, а тому, якщо об`єкт був введений в експлуатацію, закон не дає можливості визнати право власності на матеріали, як речей матеріального світу, вже не існує.

Зважаючи на викладене вище, АТ «Львівгаз» набуло право власності на газопровід у порядку визначеному статтею 331 Цивільного кодексу України (новостворене майно).

Відповідно до пункту 14 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем: право власності на газові мережі зовнішнього газопостачання, у тому числі на вузол обліку, який встановлено Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання, набувається Оператором ГРМ відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України.

Враховуючи викладене, розподільчий газопровід середнього тиску Ду-200 мм, складовою частиною якого є газопровід середнього тиску L-1,900 км, є власність АТ «Львіваз».

Спірний газопровід не може існувати самостійно. Він є частиною технологічного комплексу, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів газотранспортної системи і виділення його як окремого майна є неможливим.

Відповідно до п.4 розділу 1 глави 1 Кодексу ГРС:

- власник юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи;

-межа балансової належності точка розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу;

Газові мережі внутрішнього газопостачання, в тому числі споруди і пристрої на них, від місця приєднання до внутрішньобудинкових систем газопостачання багатоквартирних будинків, визначаються як газорозподільна система.

Позивачем, не наведено жодних аргументів, чому у нього є підстави ставити під сумнів презумпцію правомірності набуття права власності (ст. 328 ЦК України) Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.

Закон України «Про ринок природного газу» визначає газорозподільну систему, як технологічний комплекс, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних систем безпосередньо споживачами.

Слід зазначити, що у АТ «Львівгаз» перебуває на балансі індивідуально визначене майно, що не може бути відокремлене від основного виробництва та використовується для розподілу природного газу на території здійснення ліцензованої господарської діяльності Оператора ГРМ.

Відповідно постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1596 від 31.08.2023 Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі Львівська філія) здійснює діяльність з розподілу природного газу споживачам природного газу у межах м. Львова та Львівської області.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Кодексу газорозподільних систем експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ.

НКРЕКП на підставі постанови від 31.08.2023 № 1595 зупинила АТ «Львівгаз» дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 850, у зв`язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію.

Враховуючи вищевикладене, оскільки газопровід, що знаходиться у м. Львові по вул. П.Орлика/Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник-1» середнього тиску, L=1,900 км перебуває у власності АТ «Львівгаз» відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України та пункту 14 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем та у зв`язку із втратою ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Львівгаз», вказаний газопровід переданий в експлуатацію Львівській філії згідно договору на експлуатацію складових газорозподільної системи №142-РД-23 від 18.10.2023.

Водночас позивачем не надано жодних доказів щодо того що спірний газопровід перебував в його власності.

Покликання на укладений договір технічного обслуговування як на доказ наявності права власності не заслуговує на увагу, оскільки останній припинив свою дію.

Крім цього, укладення такого договору не встановлює факту наявності прав власника, оскільки такий спосіб набуття права власності та його підтвердження не передбачені жодною нормою чинного законодавства України.

Лист Антимонопольного Комітету України № 63-02/373 від 05.02.2024, на який покликається позивач як на підтвердження визнання за ним права власності , натомість лише повідомляє заявнику загальний порядок укладення договорів експлуатації складових газорозподільної системи передбачений чинним законодавством.

Водночас позивачем підписано без зауважень 16 актів про розмежування балансової належності, з яких вбачається право власності АТ «Львівгаз» на спірний газопровід.

У відповідності до глави 1 розділу 3 Кодексу газорозподільних систем експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. Власники газової мережі, яка згідно з розділом 2 цього Кодексу кваліфікується як газорозподільна система (крім газорозподільної системи, що відноситься до державного майна), що не є Операторами ГРМ, та Оператор ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), зобов`язані укласти договір про експлуатацію таких газорозподільних систем, або договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ, або оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу). Договори експлуатації, господарського відання та користування укладаються за формами, визначеними у додатках 3-5 цього Кодексу (крім газових мереж, що є державним майном).

У відповідності до глави 5 розділу 3 Кодексу газорозподільних систем межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) визначається в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною договору розподілу природного газу (або, у передбачених цим Кодексом випадках, технічній угоді про умови приймання-передачі газу ГРМ).

Межа балансової належності точка розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу.

Межа експлуатаційної відповідальності сторін точка розмежування газових мереж за ознакою договірних зобов`язань з експлуатації окремих ділянок або елементів, яка встановлюється на межі балансової належності або за згодою сторін в іншій точці газових мереж.

Суд враховуючи позиції сторін встановив наступне.

24.01.2018 до АТ «Львівгаз» надійшла заява гр. ОСОБА_2 на приєднання до газорозподільної мережі 16 котеджів, які знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1».

03.04.2018 АТ «Львівгаз» видано Технічні умови на приєднання № 33/477 до газорозподільної системи 16 котеджів (функціональне призначення: будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно кадастровий № 4610137500:08:001:0740 - № 4610137500:08:001:0755).

Технічними умовами на приєднання № 33/477 до газорозподільної системи від 03.04.2018 місцем забезпечення потужності об`єкта гр. ОСОБА_2 було визначено розподільчий газопровід середнього тиску Ду-200 мм.

15.02.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Договір № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) 16 котеджів, що знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1» та Додаткову угоду № 1 до Договору № 03S790-3844-19 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, що не є стандартним) на будівництво газових мереж від місця забезпечення потужності до точки приєднання.

02.08.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Договір № 29А790-18429-19 підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання 16 котеджів, що знаходяться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1».

13.11.2019 між АТ «Львівгаз» та гр. ОСОБА_2 укладено Додаткову угоду до Договору підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання № 29А790-18429-19 від 02.08.2019, згідно умов якої АТ «Львівгаз» зобов`язується виконати будівельно монтажні роботи по об`єкту газифікації гр. ОСОБА_2

12.02.2020 комісією АТ «Львівгаз» було прийнято в експлуатацію об`єкт системи газопостачання (газопровід), що знаходиться у м. Львові Урочище Голоско ОК «СТ «Будівельник 1», про що складено Акт приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання від 12.02.2020.

Також ОСОБА_2 підписано без зауважень 16 актів про розмежування балансової належності.

Приєднання до газорозподільних мереж здійснюється відповідно до розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (далі Кодекс ГРМ):

1. Для приєднання об`єкта будівництва або існуючого об`єкта (земельної ділянки) до газорозподільної системи Оператора ГРМ їх власник (замовник приєднання) має звернутися до цього Оператора ГРМ із заявою про приєднання, яка подається за формою, затвердженою Оператором ГРМ, розміщеною на своєму вебсайті.

Одночасно із заявою про приєднання замовник надає Оператору ГРМ виключний перелік таких документів:

1) заповнений опитувальний лист за формою, затвердженою Оператором ГРМ, у якому зазначаються технічні параметри об`єкта замовника, що має приєднатися до газорозподільної системи. Опитувальний лист має передбачати положення, згідно з якими замовник матиме право обирати на свій розсуд виконавця проєктних, будівельних робіт з приєднання та робіт зі встановлення вузла обліку газу серед суб`єктів господарювання, які мають право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства. Оператор ГРМ не має права вимагати додаткової інформації від замовника, крім тієї, яка передбачена опитувальним листом та цим пунктом;

2) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на об`єкт (приміщення), та/або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (з графічним планом земельної ділянки). Якщо в документах на земельну ділянку відсутній графічний план земельної ділянки (відсутній кадастровий план), замовник має надати Оператору ГРМ ситуаційний план (схему) щодо місцезнаходження земельної ділянки замовника із визначенням її меж;

3) копії документів замовника:

які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб);

які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців);

про взяття на облік або реєстрацію відповідно до вимог Податкового кодексу України;

4)копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури приєднання (за потреби);

5) рішення постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води згідно з Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 серпня 2019 року за № 982/33953, щодо відключення будівлі, у тому числі житлового будинку, квартири/нежитлового приміщення, від системи централізованого опалення та/або гарячого водопостачання (для замовника, який має намір влаштувати в будівлі, квартирі та/або нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку, який прийнятий в експлуатацію, систему індивідуального чи автономного теплопостачання).

2. Якщо відповідно до даних опитувального листа та поданих із заявою на приєднання документів об`єкт (земельна ділянка) замовника підпадає під стандартне приєднання і замовник визначає Оператора ГРМ виконавцем проєктних та будівельних робіт зовнішнього газопостачання, точка приєднання для замовника відповідно до договору на приєднання має визначатися на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки. При цьому плата за приєднання (вартість послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника), що визначається в договорі, має відповідати платі за стандартне приєднання, яка встановлена Регулятором для такого типу приєднання.

3. Після укладення договору на приєднання Оператор ГРМ забезпечує в установленому цією главою порядку приєднання об`єкта чи земельної ділянки замовника (будівництво газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) впродовж тримісячного строку з урахуванням вимог цього Кодексу та графіка оплати замовником за договором. Зокрема, Оператор ГРМ за договором на приєднання забезпечує:

1) оформлення земельних відносин щодо траси прокладання газових мереж зовнішнього газопостачання;

2) отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки під газовими мережами зовнішнього газопостачання (за необхідності);

3) виконання інженерно-геодезичних вишукувань;

4) розробку та затвердження проєкту зовнішнього газопостачання;

5) отримання в установленому законодавством порядку дозвільних документів про початок будівельних робіт;

6) будівництво та прийняття в експлуатацію новозбудованих (реконструйованих) газових мереж зовнішнього газопостачання;

7) встановлення в точці вимірювання вузла обліку із забезпеченням його захисту від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу;

8) відновлення благоустрою, що було порушено внаслідок будівництва;

9) підключення газових мереж зовнішнього газопостачання в місці забезпечення потужності;

10) підключення до ГРМ газових мереж внутрішнього газопостачання замовника в точці приєднання з урахуванням вимог цього Кодексу;

11) пуск газу на об`єкт замовника та укладання договору розподілу природного газу (технічної угоди) з урахуванням вимог цього Кодексу.

4. Якщо відповідно до даних опитувального листа Оператора ГРМ та поданих із заявою на приєднання документів об`єкт (земельна ділянка) замовника підпадає під тип приєднання, що не є стандартним, і замовник визначає Оператора ГРМ виконавцем будівельних робіт зовнішнього газопостачання (незалежно від виконавця розробки проєкту зовнішнього газопостачання), точка приєднання для замовника відповідно до договору на приєднання має визначатися на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки. При цьому договір на приєднання має передбачати норму з відстроченням визначення плати за приєднання (вартості послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника) та строку його виконання, які в подальшому визначаються окремою додатковою угодою після розробки проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини, якими визначається весь обсяг робіт, та проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку та кошторису реалізації цих заходів, якщо точка вимірювання визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання.

5. Якщо в опитувальному листі та/або заяві на приєднання замовник визначає виконавцем будівельних робіт з прокладання газових мереж до його земельної ділянки іншого (крім Оператора ГРМ) суб`єкта господарювання (у тому числі якщо тип приєднання підпадає під стандартне приєднання), точка приєднання для об`єкта замовника визначається в існуючій газорозподільній системі Оператора ГРМ та збігається з місцем забезпечення потужності (максимально до нього наближена). У такому разі заходи, які забезпечуються Оператором ГРМ в рамках договору на приєднання, та вартість послуги Оператора ГРМ з приєднання об`єкта замовника (плата за приєднання) включають:

закупівлю, встановлення та приймання в експлуатацію вузла обліку (з урахуванням пункту 7 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ);

розробку проєкту зовнішнього газопостачання (за його необхідності та у разі визначення Оператора ГРМ виконавцем розробки цього проєкту);

підключення газових мереж зовнішнього газопостачання в місці забезпечення потужності (за їх наявності);

підключення газових мереж внутрішнього газопостачання замовника в точці приєднання;

пуск газу на об`єкт замовника та укладання договору розподілу природного газу (технічної угоди) з урахуванням вимог цього Кодексу.

6. Оператор ГРМ впродовж десяти робочих днів після надання йому замовником підтвердних документів про прийняття в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання та їх фізичну наявність у точці приєднання, а також передачі Оператору ГРМ технічної документації на газові мережі внутрішнього газопостачання у випадках, визначених пунктом 13 розділу III Правил технічної експлуатації систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики України від 21.10.2024 № 402 (далі ПТЕСГ), зобов`язаний забезпечити підключення об`єкта замовника до ГРМ (фізичне з`єднання газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання) за умови дотримання замовником оплати вартості послуги з приєднання, якщо договором на приєднання не встановлений більш пізній строк.

7. Якщо об`єктом замовника, який необхідно приєднати до ГРМ, є дво- або багатоквартирний будинок (крім випадку, коли відповідно до даних опитувального листа та/або заяви замовника зазначений будинок передбачається облаштувати загальнобудинковим комерційним вузлом обліку газу, за яким будуть здійснюватися комерційні розрахунки), то надання послуг з приєднання додатково передбачає:

1) замовник при поданні заяви на приєднання та заповненні опитувального листа Оператора ГРМ повинен зазначити інформацію про необхідну загальну технічну потужність на будинок (визначається з урахуванням планованого до розміщення в будинку газового обладнання (плита, водонагрівач, котел тощо)), кількість квартир (приміщень) у такому будинку з визначенням технічної потужності кожної квартири (приміщення). З метою спрощення заповнення опитувального листа допускається вказувати технічну потужність на одну квартиру (приміщення) для однотипних квартир (приміщень) у цьому будинку із зазначенням їх кількості;

2) Оператор ГРМ у технічних умовах приєднання визначає:

вихідні дані для проєктування внутрішньобудинкової системи газопостачання дво- або багатоквартирного будинку;

вихідні дані для проєктування систем газопостачання квартир та приміщень у дво- або багатоквартирному будинку;

вимоги до організації вузлів обліку газу, якими буде забезпечуватися комерційний облік газу квартир та інших приміщень дво- або багатоквартирного будинку. Замовник передбачає організацію комерційного обліку газу у проєкті внутрішнього газопостачання, який погоджується Оператором ГРМ з урахуванням положень пункту 8 цієї глави;

3) до пуску газу у дво- або багатоквартирний будинок замовник має передати Оператору ГРМ копію укладеного договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання багатоквартирного будинку;

4) пуск Оператором ГРМ газу до квартир (приміщень) дво- або багатоквартирного будинку здійснюється протягом п`яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості:

після передачі Оператору ГРМ копії укладеного договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкової системи газопостачання квартири (приміщення) згідно з вимогами ПТЕСГ;

у разі наявності договору розподілу природного газу та договору постачання природного газу, укладених за поштовою адресою відповідної квартири (приміщення).

Підключення до ГРМ дво- або багатоквартирного будинку здійснюється Оператором ГРМ упродовж десяти робочих днів, якщо договором на приєднання не встановлений більш пізніший строк, після:

1) надання замовником Оператору ГРМ підтвердних документів про прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва та технічної документації на газові мережі внутрішнього газопостачання;

2) Оператором ГРМ має бути забезпечено введення загальнобудинкового або поквартирних комерційних вузлів обліку газу в експлуатацію відповідно до вимог цього Кодексу;

3) між Оператором ГРМ та замовником може бути складений та підписаний акт балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (за згодою сторін).

При наданні послуги з приєднання дво- або багатоквартирного будинку Оператор ГРМ має право здійснити заходи з унеможливлення несанкціонованого відбору природного газу на період до початку розподілу природного газу, у тому числі шляхом встановлення інвентарних заглушок та/або пломбування запірних пристроїв.

Відповідно до пункту 14 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ: право власності на газові мережі зовнішнього газопостачання, у тому числі на вузол обліку, який встановлено Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання, набувається Оператором ГРМ відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України.

Отже на підставі системного аналізу норм законодавства та позицій сторін слід зробити наступні висновки:

Право власності на підвідний газопровід (зовнішні мережі), побудований за договором приєднання, автоматично належить Оператору газорозподільних систем.

Замовник сплачує кошти за послугу приєднання, але газопроводи, що знаходяться всередині земельної ділянки (від точки приєднання до будинку) та всередині приміщень, є приватною власністю замовника (власника будинку) (на підставі договору підряду будівництва мереж внутрішнього газопостачання).

Право власності на сам підвідний вуличний газопровід, набувається оператором ГРМ оскільки він використовує його як частину єдиної державної/ліцензійної газорозподільної системи.

Замовник послуги приєднання отримує право на користування потужністю (отримання газу), що фіксується договором на розподіл газу.

Вказане підтверджується фактом підписання позивачем без зауважень 16 актів про розмежування балансової належності, в яких розмежовуються належність позивачу внутрішньобудинкових мереж, а відповідачу газопровід середнього тиску.

На даний час спірний газопровід перебуває на балансі АТ «Львівгаз» як індивідуально визначене майно, що не може бути відокремлене від основного виробництва та використовується для розподілу природного газу на території здійснення ліцензованої господарської діяльності Оператора ГРМ Львівської Філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».

При цьому, позивачем визначено наступні позовні вимоги:

- визнання договору на експлуатацію складових газорозподільної системи від 18.10.2023 №142-РД-23, укладеного між АТ «ЛЬВІВГАЗ» і ТОВ Газорозподільні мережі України в особі Львівської філії, недійсним;

- зобов`язання Львівської філії ТОВ Газорозподільні мережі України укласти з ОСОБА_2 договір на користування складовими газорозподільної системи;

- зобов`язання Львівську філію ТОВ Газорозподільні мережі України зупинення надання послуги з постачання газу споживачам, що були підключені до газопроводу, що знаходиться у АДРЕСА_1 , середній тиск L=1.900 км, без згоди ОСОБА_2 як власника, до отримання нотаріально засвідченої згоди власника;

Дані позовні вимоги є похідними від наявності права власності.

Однак позивачем не надано жодних доказів та не обґрунтовано позиції щодо того, що спірний газопровід перебуває в його власності.

Таких доказів не здобуто також в ході судового розгляду.

Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону.

Порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту (статті 15, 16 ЦК України).

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, позов про визнання права власності пред`являється особою, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Оскільки відповідачі прямо заявили, що власником є АТ «Львівгаз», виник спір про право, суд не може задовольнити похідні вимоги, поки в судовому порядку не буде встановлено, хто саме є законним власником майна.

Відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі № 916/1608/18: «Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (провадження № 14-144цс18), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (провадження № 12-187гс18), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц (провадження № 14-338цс18), від 02 липня 2019 року у справі № 48/340 (провадження № 12-14звг19)».

Разом з тим згідно ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документу, що посвідчує його право власності.

Зі змісту та суті зазначеної статті позов з цієї підстави може заявлятись до будь-якої особи, яка словами або діями (в певних випадках бездіяльністю) заявила претензії на річ, яка перебуває у власності іншої особи, або не визнає це право у будь-який спосіб.

Отже, позивачем у спорах про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних правовідносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої права у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб. Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачеві спірного майна. Тобто, метою подання такого позову згідно ст. 392 ЦК України є усунення невизначеності у суб`єктивному праві, належному особі, а також створення сприятливих умов для здійснення суб`єктивного права особою.

З огляду на викладене, суд вважає, що право власності позивача на спірний об`єкт підлягає захисту шляхом його визнання, що сприяли би усуненню невизначеності у суб`єктивному праві щодо спірних об`єктів.

Застосування суб`єктом цивільного права того чи іншого способу захисту пов`язане з оцінкою правомірності його вимог. Якщо позивач заявляє похідні вимоги (наприклад, про визнання договорів недійсними або усунення перешкод), але при цьому його право власності на предмет спору не визнається іншими особами, належним та ефективним способом захисту в першу чергу є позов про визнання права власності (ст. 392 ЦК України).

Відсутність такої вимоги за наявності спору про право є самостійною підставою для відмови у позові.

Заслухавши думку представників позивача, відповідачів та третьої сторони, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 12, 13, 141, 209, 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,- ухвалив:

у задоволенні позову ОСОБА_2 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», Львівської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України», з участю третьої особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання догововору на експлуатацію складових газорозподільної системи від 18.10.2023 №142-РД-23, укладеного між АТ «ОПЕРАТОР ГАЗРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛЬВІВГАЗ» і ТОВ Газорозподільні мережі України в особі Львівської філії, недійсним; зобов`язання Львівської філі Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (адреса: 79039, Україна, Львівська область, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ: 45204941) укласти з ОСОБА_2 договір на користування складовими газорозподільної системи; зобов`язання Львівську філію Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України (адреса: 79039, Україна, Львівська область, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ: 45204941) зупинення надання послуги з постачання газу споживачам, що були підключені до газопроводу, що знаходиться у АДРЕСА_1 , середній тиск L=1.900 км, без згоди ОСОБА_2 як власника, до отримання нотаріально засвідченої згоди власника - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Суддя Г. Б. Білінська