Постанова № 13697227, 02.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 року Справа № 2а-0870/688/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання А.С. Нецик

за участю представників від

позивача Михайліченко В.М.

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою : Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

до : Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт»

про : стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2011 року об 14 год. 25 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 117056,83 грн., посилаючись на те, що даний податковий борг виник на підставі самостійно визначених податкових зобовязань відповідно до поданої податкової декларації.

Ухвалою суду від 01.02.2011 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 02.02.2011 року об 11 год. 30 хв., у звязку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суддя, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення до суду ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» має податковий борг перед бюджетом у сумі 117056,83грн.

Податковий борг орендної плати за земельну ділянку виник на підставі наступного:

за результатами здійснення ТОВ «ІБП «Форт» фінансово-господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ надано декларацію з орендної плати за земельну ділянку № 1006 від 29.01.2010 відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкові зобовязання:

- 01.11.2010 - в сумі 12005,08 грн.

- 30.11.2010 - в сумі 12 005,08 грн.

- 30.12.2010 - в сумі 12005,08 грн.

- 30.01.2011 - в сумі 12005,08 грн.

Також, донараховано штрафні ( фінансові ) санкції в розмірі 69036,63 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000931530/2 від 23.09.2010.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «ІБП «Форт», було встановлено обовязок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «ІБП «Форт»:

Перша податкова вимога №1/132 від 05.03.2009, яка отримана особисто представником відповідача 19.03.2009;

Друга податкова вимога № 2/182 від 24.04.2009, яка отримана особисто представником відповідача 27.04.2009.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Враховуючи те, що коли виникає новий податковий борг повторно податкові вимоги не надсилаються, якщо підприємство не сплатило існуючий раніше борг, тому податкова вимога направлена у 2009 році та факт спливу 60 днів з дня направлення вимоги, є законною підставою для звернення з таким поданням до суду.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Згідно облікової картки відповідача новий податковий борг виник 30.01.2011, однак ця дата припадає на вихідний день, тому слід вважати, що податковий борг виник 31.01.2011. Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення новоствореного податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи, податковий борг з орендної плати за земельну ділянку ТОВ «ІБП «Форт» складає 117056, 83 грн., доказів щодо сплати цього боргу відповідачем надано не було, відповідно вимоги ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 69-71,160, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення кошів з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» в сумі податкового боргу у розмірі 117056,83 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з орендної плати за земельну ділянку 117 056 (сто сімнадцять тисяч пятдесят шість) грн.. 83 коп. з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно будівельного підприємства «Форт» (код ЄДРПОУ 13615921).

Стягнені кошти спрямувати на р/р 33214812700008, отримувач: Місцевий бюджет Хортицького району, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Згідно ч.7 ст.183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 07.02.2011.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева