Постанова № 13697160, 27.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. справа № 2а-28558/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандичева Д.В.

при секретаріКарлюк М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області

до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський ремонтно-механічний завод»

про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 16088, 07 грн.,

за участю представників:

від позивача: Поляковій О.М., за довір від 04.01.2011р.,

від відповідача: Карнович А.О., за довір. 04.01.2011р.,

Анушкевич О.В., 04.01.2011р.,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (надалі Управління) заявлено позов до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський ремонтно-механічний завод» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 170792, 69 грн. на користь Управління.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Представник позивача у судовому надав заяву про зменшення позовних вимог, в якій просив стягнути з відповідача заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 16088, 07 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відокремлений підрозділ «Макіївський ремонтно-механічний завод» державного підприємства «Макіїввугілля» як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку

Відповідно до вимог статей 1, 14 вказаного Закону відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон України № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Як встановлено судом, відповідачем подавалися розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті з червня 2010 року по вересень 2010 року в сумі 1548, 80 грн.

Управлінням на адресу відповідача були надіслані вимоги про сплату суму боргу № 7645/02, № 845/02, № 9535/02, 10432/02, які були отримані останнім.

21 червня 2010 року Управлінням прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду № 328, яким застосовані штрафні санкції в розмірі 449, 09 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з нормами статті 106 Закону України № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Як встановлено судом, відповідач не оскаржив вимоги Управління у судовому порядку.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону України № 1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 вказаного Закону у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Наявність заборгованості зі страхових внесків відповідачем не спростована.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до приватного підприємства «Орбіс» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1997, 89 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Гірницького району міста Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до приватного підприємства «Орбіс» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1997, 89 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Орбіс» (86154, Донецька область, м. Макіївка, вул. Паркова, 100, р/р № 26000186729001 Донецьке РУ Приватбанку м. Донецьк, МФО 335496, р/р № 26000179791 «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, МФО 380805, р/р № 260524471 обл. дир. «Райффайзен банк Аваль» м. Донецьк, МФО 335076, код ЄДРПОУ 13509478) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (86154, Донецька область, м. Макіївка, вул. Молодогвардійська, 83, р/р № 256053012035 у донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 22035513) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1997) одну тисячу девятсот девяносто сім) грн., 89 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 27 січня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі

Суддя Мандичев Д. В.