Ухвала суду № 136967700, 29.05.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

29 травня 2026 року м. Житомир справа № 240/12883/22

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

12 травня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року у цій справі встановивши в частині зобов`язання Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити з 28 грудня 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, новий спосіб його виконання: "Стягнути з Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області нараховану за період із 28 грудня 2021 року по 02 березня 2026 року, однак не виплачену щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у загальній сумі 56640,36 грн".

Заява мотивована невиплатою нарахованої грошової допомоги у сумі 56640,36 грн.

Ухвалою від 13 травня 2026 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 29 травня 2026 року.

У поданому 19 травня 2026 року через підсистему "Електронний суд" запереченні Управління соціального захисту населення Звягельської районної державної адміністрації Житомирської області повідомляє, що на виконання рішення суду Управлінням було у повному обсязі проведено обчислення та нарахування щомісячної грошової допомоги, передбаченої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що підтверджено доданим розрахунком. Проте виплатити нараховані кошти ОСОБА_1 не видається можливим з підстав того, що відповідно до Паспорту бюджетної програми КПКВК 2501200 "Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 23 березня 2020 року № 221, виплати за рішеннями суду не передбачені.

Зауважує, що виконання судових рішень про соціальні виплати, де боржником є державний орган, здійснюється у порядку черговості за рахунок коштів, передбачених за окремою бюджетною програмою Державного бюджету України, через органи Державної казначейської служби України, а ініційована заявником зміна способу виконання порушуватиме встановлений державою спеціальний бюджетний порядок.

У судове засідання стягувач та боржник (їх представники) не з`явились.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду 06 вересня 2022 року, яке набрало законної сили 07 жовтня 2022 року, зобов`язано (з урахуванням ухвали про внесення виправлень до судового рішення та виконавчих листів від 15 травня 2023 року) Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити з 28 грудня 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Управлінням соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області здійснено нарахування ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, у розмірі 56640,36 грн. Станом на 19 травня 2026 року залишок заборгованості за судовим рішенням складає 56640,36 грн, що підтверджено боржником доданим розрахунком.

Суд звертає увагу, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 КАС України.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 КАС України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 КАС України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із нарахування та виплати щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року у справі № 240/12883/22 шляхом стягнення з Управління соціального захисту населення Звягельської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 нарахованої при виконанні рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року у справі № 240/12883/22 грошової допомоги сумі 56640,36 (п`ятдесят шість тисяч шістсот сорок гривень 36 коп.).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько