Рішення № 136967325, 26.05.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2026м. ДніпроСправа № 904/526/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «РОДНІС АГРО ЛАЙФ»

про стягнення 371 280 грн.

Представники:

від позивача: не з`явився.

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом згідно якого просить: Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю «РОДНІС АГРО ЛАЙФ» (вул. Шевченка (Шевченківський, Соборний райони), будинок 37, місто Дніпро, Дніпропетровська обл., 49044, ідентифікаційний код юридичної особи: 42016002) 371280,00 грн. пені до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, «Адміністративні штрафи та інші санкції»). Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «РОДНІС АГРО ЛАЙФ» (вул. Шевченка (Шевченківський, Соборний райони), будинок 37, місто Дніпро, Дніпропетровська обл., 49044, ідентифікаційний код юридичної особи: 42016002) на користь Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65029, м. Одеса, вул. Мечникова, 32, код ЄДРПОУ: 20992104, р/р UA438201720343180001000008516, Державна казначейська служба України, МФО 820172) витрати по сплаті судового збору у розмірі 4455,36 грн. 36 копійок.

У судовому засіданні на підставі ст. 233 Господарського процесуального кодексу України прийнято рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення від 28.10.2024р. за №65/100-р/к у Справі №21-02/2024 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу". Рішенням встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Астра Пром Постач" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42890117), товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002), товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО ПАРТНЕР-2020" (ідентифікаційний код юридичної особи - 43466156) подали тендерні пропозиції для участі в торгах на закупівлю. ТОВ "Астра Пром Постач" і ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" та ТОВ "АВТО ПАРТНЕР-2020" і ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" узгодили свою поведінку з метою усунення змагання під час підготовки й участі в зазначених торгах. За результатами розгляду справи №21-02/2024 такі дії ТОВ "Астра Пром Постач" і ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" та ТОВ "АВТО ПАРТНЕР-2020" і ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" визнано порушеннями пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції". На порушників накладено штрафи: на ТОВ "Астра Пром Постач" - у розмірі 340 000,00 грн; на ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" - у розмірі 476 000,00 грн; на ТОВ "АВТО ПАРТНЕР-2020" - у розмірі 136 000,00 грн.

Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України видало наказ про примусове виконання рішення від 13.03.2025р. №65/12-Ю.

За текстом наказу: На виконання рішення адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.10.2024 №65/100-р/к, яке набрало чинності (законної сили) 28.10.2024: "3. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68000,00 гривень. За порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68000,00 гривень. За порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68000,00 гривень. За порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68000,00 гривень. За порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної части цього рішення накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68000,00 гривень. За порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини цього рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 6 8 000 гривень. За порушення, зазначене у пункті 19 резолютивної частини цього рішення накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" (ідентифікаційний код юридичної особи - 42016002) штраф у розмірі 68 000 грн.

Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про відкриття виконавчого провадження №65-02/1276е від 19.03.2025р. Просить відкрити виконавче провадження по виконанню наказу про примусове виконання рішення від 13.03.2025р. №65/12-ю.

Головним державним виконавцем Пересипського відділу державної вимогавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального упрпавління Міністерства юстиції (м. Одеса), розглянуто заяву про примусове виконання та прийнято Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№77662284 від 02.04.2025р. з виконання наказ №65/12-Ю виданий 13.03.2025р.

Наявними у справі доказами підтверджено, що зазначене рішення із супровідним листом від 05.11.2024р. №65-02/4040е направлено засобами поштового зв`язку ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" на адресу: вул. 7-А Пересипська, буд. 2 А. м. Одеса, 65042 рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0600980087481 (копія додається), яке повернуто за закінченням терміну зберігання.

Згідно положень частини першої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі, якщо вручити рішення немає можливості рішення органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі, зокрема газеті "Урядовий кур`єр".

У зв`язку із тим, що прийняте Рішення № 65/100-р/к вручити ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" не представилось можливим, інформацію про прийняте рішення було оприлюднено в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр" від 06.12.2024 № 247 (7907).

Рішення № 65/100-р/к вважається таким, що вручене ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" 16.12.2024р.

Частиною першою статтею 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що Заявник, відповідач, третя особа мають право повністю або частково оскаржити рішення, розпорядження органу Антимонопольного комітету України, передбачені статтями 36 і 48 цього Закону, до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення, розпорядження. Зазначений строк не підлягає поновленню.

Відповідач не скористався цим правом та Рішення № 65/100-р/к у встановлений законодавством строк не оскаржив.

Відповідно до статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання. Рішення та розпорядження органу Антимонопольного комітету України набирають чинності з дня їх прийняття.

Статтею 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що особа, на яку накладено штраф рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Встановлені у рішенні органу Антимонопольного комітету України зобов`язання, передбачені статтею 48 цього Закону, підлягають виконанню у двомісячний строк з дня одержання рішення органу Антимонопольного комітету України, якщо інше не передбачено законом або цим рішенням.

Відповідач зобов`язаний був виконати Рішення 65/100-р/к, а саме сплатити штраф, до 17.02.2025р.

Згідно приписів ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" протягом п`яти днів з дня сплати штрафу та пені суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу, пені.

У встановлений законодавством строк Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України не отримувало від ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" документи, що підтверджують сплату штрафу у розмірі 476000,00 грн. на виконання Рішення № 65/100-р/к.

Згідно приписів ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі якщо протягом строку, встановленого абзацом першим частини третьої цієї статті, рішення органу Антимонопольного комітету України не виконується, Голова Антимонопольного комітету України, голова територіального відділення Антимонопольного комітету України видає наказ про примусове виконання рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у тому числі про стягнення штрафу. При цьому, частиною дев`ятою цієї статті визначено, що наказ Голови Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України про примусове виконання рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у тому числі про стягнення штрафу, є виконавчим документом, який пред`являється до органів державної виконавчої служби для примусового виконання в порядку, визна ченому законом.

Відповідно до платіжної інструкції від 11.04.2025р. № 27993 з ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" на підставі наказу № 65/12-Ю від 13.03.2025 штраф стягнуто.

Приписами статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу

Нарахування пені розпочинається з 18.02.2025 - наступного дня після спливу двомісячного строку добровільної сплати штрафу, по день стягнгення штрафу державним виконавцем Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Пеня, яку повинно сплатити ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" складає 371280,00 грн.

Обов`язок щодо сплати пені ТОВ "АВТО СПЕЦ ПРОЕКТ" у розмірі 371280,00 грн. повинен бути виконаний.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю "РОДНІС АГРО ЛАЙФ" (вул. Шевченка (Шевченківський, Соборний райони), будинок 37, місто Дніпро, Дніпропетровська обл., 49044, ідентифікаційний код юридичної особи: 42016002) до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, "Адміністративні штрафи та інші санкції") пеню 371 280 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "РОДНІС АГРО ЛАЙФ" (вул. Шевченка (Шевченківський, Соборний райони), будинок 37, місто Дніпро, Дніпропетровська обл., 49044, ідентифікаційний код юридичної особи: 42016002) на користь Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65029, м. Одеса, вул. Мечникова, 32, код ЄДРПОУ: 20992104) витрати по сплаті судового збору 4455 грн. 36 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 29.05.2026

Суддя Г.В. Манько