Ухвала суду № 136964609, 29.05.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 травня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/1997/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сіжук О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення № 1623 від 25.01.2024 у частині затвердження технічної документації із землеустрою земельної ділянки кадастровий номер 7310136900:41:005:0039 площею 3,0191га в місті Чернівці, вулиця Ярослава Мудрого,70д, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, код та вид цільового призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та пункт 7139 додатку до вказаного рішення; скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 3,0191га, що в місті Чернівці по вулиці Ярослава Мудрого,70д, кадастровий номер 7310136900:41:005:0039, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Від представника позивача надійшла до суду відповідь на відзив, в якій останній просить суд витребувати від Чернівецької міської ради наступні документи: копію договору від 15.02.2022 із ТзОВ «Подільський земельний центр» із усіма додатками до нього; листи ТзОВ «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039 та відповіді замовника на звернення ТзОВ «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039. Окрім цього, представник позивача просить витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» наступні документи: листи ТзОВ «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039; відповіді замовника на звернення ТОВ «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039.

Указане, суд розцінює як клопотання про витребування доказів.

В обгрунтування вказаного клопотання, представник позивача вказує, що наведені документи дадуть можливість встановити погодження цільового призначення земельних ділянок та їх площі при складанні технічної документації виконавчими органами Чернівецької міської ради.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

В силу вимог частини першої та четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який закріплений в статті 9 КАС України, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.

Як слідує з матеріалів справи предметом спору в даній справі є законність рішення №1623 від 25.01.2024 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки кадастровий номер 7310136900:41:005:0039 площею 3,0191га в місті Чернівці, вулиця Ярослава Мудрого,70д, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, код та вид цільового призначення - 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та пункт 7139 додатку до вказаного рішення; скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 3,0191га, що в місті Чернівці по вулиці Ярослава Мудрого,70д, кадастровий номер 7310136900:41:005:0039, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати з Чернівецької міської ради наступні документи: копію договору від 15.02.2022 із Товариством з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр», з доданими до нього додатками; листи Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039 та відповіді замовника на звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039.

Разом з цим витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» наступні документи: листи ТзОВ «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039; відповіді замовника на звернення ТОВ «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу Чернівецьку міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр», що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями, 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Чернівецької міської ради наступні документи: копію договору від 15.02.2022 із Товариством з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр», з доданими до нього додатками; листи Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039 та відповіді замовника на звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» наступні документи: листи ТОВ «Подільський центр» у вигляді пропозицій на адресу замовника щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039; відповіді замовника на звернення ТОВ «Подільський земельний центр» щодо формування земельної ділянки 7310136900:41:005:0039.

Зобов`язати Чернівецьку міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» подати витребувані докази безпосередньо до суду в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати в Чернівецьку міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна