Ухвала суду № 136964424, 28.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 травня 2026 року Справа № 580/10916/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №580/10916/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 пенсії, відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2024 відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996», у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 без змін.

Окремою ухвалою 29.01.2026 Черкаський окружний адміністративний суд заяву ОСОБА_1 у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у адміністративній справі №580/10916/24 задовольнив.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо неналежного виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №580/10916/24 в частині нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996», у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №580/10916/24 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2026 пенсії відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996», у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком,з урахуванням прожиткового мінімуму на відповідний рік.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області письмово повідомити Черкаський окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів протягом одного місяця після надходження даної ухвали.

Повідомлено Пенсійний фонд України про факт невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №580/10916/24 в частині нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996», у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Встановено Пенсійному фонду України строк один місяць з моменту отримання копії цієї ухвали суду для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

27.02.2026 до суду надійшла заява, у якій представниця Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить прийняти повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 580/10916/24.

У повідомленні представниця зазначила, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 580/10916/24, з урахуванням окремої ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2026, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2026 і її розмір становить 26291,64 грн, зокрема: 25950,00 грн розмір пенсії по інвалідності 1 групи на виконання окремої ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 у справі № 580/10916/24 (2595,00 грн (прожитковий мінімум для непрацездатних осіб з 01.01.2026) х 10); 341,64 грн - додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, особі з інвалідністю 1 групи з числа потерпілих від аварії на ЧАЕС. Розмір пенсії до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії із 01.01.2026 становить 25950,00 грн. З огляду на вищезазначене, судове рішення у справі № 580/10916/24, з урахуванням окремої ухвали від 29.01.2026, виконано Головним управлінням відповідно до вимог чинного законодавства та в межах повноважень, покладених на органи Пенсійного фонду.

Справа до Черкаського окружного адміністративного суду з Шостого адміністративного суду повернулася 27.05.2026.

Суд зауважує, що стаття 249 Кодексу адміністративного судочинства України не містить правових норм про необхідність вирішення питання про прийняття/неприйняття відповіді/повідомлення про виконання вказівок суду, зазначених в окремій ухвалі, яка постановлена за результатами розгляду заяви в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, відсутність процесуального реагування суду на відповідь/повідомлення про виконання вказівок суду, зазначених в окремій ухвалі, на переконання суду, створить учасникам справи невизначеність у розумінні позиції суду щодо такої відповіді/повідомлення, а тому суд вважає, що за наслідками розгляду питання щодо прийняття/неприйняття відповіді/повідомлення про виконання вказівок суду слід постановити відповідну ухвалу.

Під час розгляду заяви про виконання судового рішення суд зазначає таке.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена в статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії, встановлені Законом, для його виконання.

Суд встановив, що згідно доданого до повідомлення рішення Головного Пенсійного фонду України в Черкаській області від 11.02.2026 №971190134013 розмір пенсії до виплати з урахуванням максимального розміру пенсії ОСОБА_1 із 01.01.2026 становить 25950,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 249, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Прийняти повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 580/10916/24 та долучити його до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ