Ухвала суду № 136962656, 28.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 травня 2026 року м.ПолтаваСправа №440/16506/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №440/16506/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06.05.2026 до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

У поданій заяві представник, посилаючись на невиконання ГУПФ України в Полтавській області судового рішення у справі №440/16506/23 та ухвали суду від 02.09.2025 в частині відновлення виплати пенсії з 01.10.2022 після набрання рішенням суду законної сили, просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.10.2022 по 30.06.2024 в розмірі 214926,32 грн без застосування Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Ухвалою від 15.05.2026 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

ОСОБА_1 та його уповноважений представник у судове засідання не з`явилися, заявник просив проводити розгляд справи без їх участі.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 378 КАС України).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, були внесені зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частин 1-3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 стаття 378 КАС України доповнена самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 у справі №440/16506/23 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Цим судовим рішенням визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №163750013373 від 12 жовтня 2022 року про перерахунок та припинення виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 02.09.2025 встановлено спосіб виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 у справі №440/16506/23 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2022.

З листа від 22.04.2026 №1600-0902-8/33261 встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 у справі №440/16506/23 поновлено нарахування пенсії за вислугу років з 10.03.2022 по 28.01.2024 та здійснено нарахування пенсійних коштів за період з 01.10.2022 по 28.01.2024 в сумі 214 416,65 грн.

Таким чином, рішення суду ГУ ПФУ в Полтавській області від 08.12.2023 з урахуванням ухвали від 02.09.2025 виконано тільки в частині поновлення виплати поточної пенсії та здійснено нарахування ОСОБА_1 заборгованості за період з у сумі 214 416,65 грн. Однак, виплату заборгованості проведено лише частково: в сумі 1878,35 грн в жовтні 2025 року та 187,35 грн в листопаді 2025 року.

Отже, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 з урахуванням ухвали від 02.09.2025, на даний час відповідачем не виконано в частині виплати на користь ОСОБА_1 відновленої пенсії в сумі 214 041,95 грн (214 416,65 -187,35 - 187,35). Таке невиконання триває більше двох місяців з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судом не встановлено, а представником заявника не надано жодних доказів на підтвердження нарахування заборгованості з пенсійних виплат саме по 30.06.2024 та в розмірі 214 926,32 грн.

Також суд зазначає, що формулювання прохальної частини клопотання у вигляді здійснювати стягнення коштів без застосування Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 не підлягає задоволенню, оскільки рішення у даній справі прийнято 08.12.2023, у той час, як дія постанови КМУ від 14.07.2025 не поширюється на судові рішення, ухвалені до прийняття цієї постанови. Тому Постанова КМУ № 821 від 14.07.2025 року не може бути застосована до виконання цього судового рішення в силу нормативного правила, що закладено в неї саму та додаткової вказівки на це суду в ухвалі позивач не потребує.

Враховуючи вимоги частини третьої статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 з урахуванням ухвали від 02.09.2025 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 №440/16506/23 з урахуванням ухвали від 02.09.2025 грошових коштів у сумі 214 041,95 грн.

Керуючись статтями 9, 77, 241, 243, 248, 256, 372, 378 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №440/16506/23 - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 з урахуванням ухвали від 02.09.2025 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 №440/16506/23 грошової суми у розмірі 214 041,95 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков