Ухвала суду № 136961116, 28.05.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/18783/25

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

м. Львів

28 травня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кондратюк Ю.С.,

з участю:

секретаря судового засідання: Тимоць М.А.,

прокурора: Місінська М.А.,

представника відповідача: Коржевич У. Ф.,

представника третьої особи: Легуцький І.Б.;

розглянув у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника третьої особи про залучення третьої особи у справі за позовом Галицької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Львівської міської ради, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної (військової) адміністрації та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівського комунального підприємства «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького», Департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад, Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС», про визнання протиправною та скасування ухвали, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Галицької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області до Львівської міської ради, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної (військової) адміністрації та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Львівського комунального підприємства «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького», в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати ухвалу Львівської міської ради від 24.07.2025 № 6664 «Про впорядкування території пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» в частині п. 1 п.п. 1.1, п. 2 п.п. 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, п. 3 п.п. 3.1, 3.2, п. 4, п.5;

- зобов`язати Львівську міську раду відповідно до вимог чинного законодавства забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» загальною площею 26 га та закріпити їх в натурі на місцевості.

Ухвалою судді від 19.09.2025 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 11.11.2025 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департамент природних ресурсів, будівництва та розвитку громад та Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС».

30.04.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС» надійшло клопотання про залучення третьої особи в якому просить:

- залучити в якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Замок Лева»;

- залучити в якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент»;

- залучити в якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «МонтанаЕстейт».

В обґрунтування поданої заяви вказує, що як вбачається із матеріалів справи на стверджуваній території парку знаходиться ряд об`єктів нерухомості, а саме на земельній ділянці площею 0,4911 га (кадастровий номер 4610136600:07:001:0032) знаходиться два нежитлових приміщення (будинок літ А-2 загальною площею 396,6кв.м. та будинок літ А-2 площею 477,6 кв.м.) за адресою м. Львів вул. Галицької Армії, 7 та вул. Галицької Армії, 9, які належать на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Замок Лева" (код ЄДРПОУ 32182306).

Відповідно до ухвали Львівської міської ради №6213 від 08.04.2025р. «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення на вул. Галицької Армії, 7, 9, яка підлягає продажу ТзОВ "Замок Лева" Львівською міською радою надано ТОВ «Замок Лева» в оренду земельну ділянку площею 0,4911 га на вул. Галицької Армії, 7, 9 (кадастровий номер 4610136600:07:001:0032) терміном на 10 років для обслуговування існуючих будівель (вид цільового призначення земельної ділянки 08.03 для іншого історикокультурного призначення) за рахунок земель історико-культурного призначення.

Також затверджено вказану земельну ділянку площею 0,4911 га (кадастровий номер 4610136600:07:001:0032) на вул. Галицької Армії, 7, 9 для продажу ТзОВ "Замок Лева" (п. 4. ухвали №6213 від 08.04.2025р.) - земельна ділянка кадастровий номер 4610136600:07:001:0031 площею 0,1022га на вул. Лижвярській, 42 у м. Львові перебувала у користуванні ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі. Строк оренди завершився 03.12.2019р.

Як вбачається із матеріалів пояснювальної записки до ухвали №6664 від 24.07.2025р., на вказаній земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна, що належить на праві приватної власності ТОВ «Грін Девелопмент» (код ЄДРПОУ 40989997) Як зазначено в пояснювальній записці об`єкти нерухомого майна виходить за межі земельної ділянки з кадастровим номером 4610136600:07:001:0031, що призвело до самовільного зайняття території Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького.

Земельна ділянка кадастровий номер 4610136600:07:001:0033 площею 0,6163га на вул. Стрийській, 12 м. Львові вид цільового призначення земельної ділянки 03.09. для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ. Перебувала у користуванні ТОВ «ПриватОфис» код ЄДРПОУ (33546549) на підставі ухвали ЛМР №2842 від 27.06.2013 Про затвердження ТОВ «ПриватОфис» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Стрийській,12». У зв`язку із невиконанням ТОВ «ПриватОфис» вимог ухвали та ухиляння від укладення договору оренди землі вказану ухвалу №2842 від 27.06.2013 було скасовано ухвалою №4566 від 24.01.2019р.

На вказаній земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна адміністративна будівля загальною площею 615,0кв.м реєстраційний номер майна 819955, який перебував у власності ТОВ «ПриватОфис» код ЄДРПОУ (33546549). В подальшому ТОВ «ПриватОфис» змінено назву на ТОВ «Монтана-Естейт» код ЄДРПОУ (33546549). Таким чином, станом на момент заявлення клопотання ТОВ «Монтана-Естейт» код ЄДРПОУ (33546549) є власником будівлі загальною площею 615,0кв.м.

Слід звернути увагу, що в пояснювальній записці до оскаржуваної ухвали №6664 від 24.07.2025 зазначено, що в межі парку входять сформовані земельні ділянки: земельна ділянка з кадастровим номером 4610136600:07:001:0009 на вул. Є. Дзиндри, 7; земельна ділянка з кадастровим номером 4610136600:07:001:0032 на вул. Галицької Армії,7, вул. Галицької Армії,9; земельна ділянка з кадастровим номером 4610136600:07:001:0033 на вул.Стрийській,12; земельна ділянка з кадастровим номером 4610136600:07:001:0031 на вул. Лижвярській, 42.

Отже, користування земельною ділянкою на праві оренди та знаходження об`єктів нерухомого майна в стверджуваних межах парку безперечно свідчить про те, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки вищезазначених юридичних осіб які не беруть участь у даній справі.

У підготовчому засіданні прокурор заперечив проти залучення третіх осіб. Представник відповідача щодо залучення у якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» не заперечив, щодо залучення інших третіх осіб заперечив, оскільки їхні права не порушено. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС» наполягав на залученні всіх третіх осіб.

Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 28.05.2026 частково задоволено клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС» та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент».

При вирішенні клопотання про залучення третьої особи суд керується таким.

Відповідно ч. 7 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Відповідно до ч. 2. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, з огляду на зміст та підстави позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №380/18783/25 може вплинути на права інтереси або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент», а тому останнього необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Суд зазначає, що представник третьої особи не обґрунтував, яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на прав та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Замок Лева» та Товариства з обмеженою відповідальністю «МонтанаЕстейт».

З огляду на викладене, на цій стадії суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Замок Лева» та Товариства з обмеженою відповідальністю «МонтанаЕстейт» як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРК СПЕЙС» про залучення третьої особи задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» (79012, вул. Лижв`ярська, буд. 42, м. Львів, Львівська область; ЄДРПОУ 40989997).

3. Зобов`язати Галицьку окружну прокуратуру не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про залучення третіх осіб у справі направити таким третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду у десятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з урахуванням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

5. У задоволенні інших вимог відмовити.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 28.05.2026.

Суддя Ю.С.Кондратюк