Ухвала суду № 136959932, 29.05.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

29 травня 2026 року м. Житомир

справа № 240/24514/25

категорія 109040000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,-

встановив:

Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області звернулась до суду з позовом, у якому просить:

- визнати незаконною та скасувати реєстраційну дію державного кадастрового реєстратора Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо внесення змін до відомостей, щодо зміни геодезичних координат поворотних точок земельної ділянки за кадастровим номером 1822083200:05:000:0366, у Державному земельному кадастрі, здійснену на підставі розробленої ФОП ОСОБА_2 , технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, поданою через електронний кабінет сертифікованого інженера землевпорядника від ОСОБА_3 , щодо даної земельної ділянки 17.07.2024 року було внесено виправлені відомості в частині координат поворотних точок меж земельної ділянки надано витяг з Державного земельного кадастру (HB-5600747242024 від 17.07.2024 року), а також протокол виправлення помилки №8964905 від 17.07.2024 р, що призвело до накладання даної земельної ділянки на дорогу, яка запроектована Детальним планом території, який затверджений Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області №402 від 24.11.2015 року «Про затвердження детального плану території земельної ділянки, розташованої поза межами населеного пункту на території Кам`янської сільської ради Житомирського району» та скасувати таку реєстраційну дію;

- визнати незаконною та скасувати реєстраційну дію державного кадастрового реєстратора Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо внесення змін до відомостей, щодо зміни геодезичних координат поворотних точок земельної ділянки за кадастровим номером 1822083200:05:000:0367, у Державному земельному кадастрі, на підставі розробленої ФОП ОСОБА_2 , технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, поданою через електронний кабінет сертифікованого інженера землевпорядника від ОСОБА_3 , щодо даної земельної ділянки 17.07.2024 року було внесено виправлені відомості в частині координат поворотних точок меж земельної ділянки надано витяг з Державного земельного кадастру (HВ-0500679462024 від 16.07.2024 року), а також протокол виправлення помилки №8963186 від 16.07.2024, що призвело до накладання даної земельної ділянки на дорогу, яка запроектована Детальним планом території, який затверджений Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області №402 від 24.11.2015 «Про затвердження детального плану території земельної ділянки, розташованої поза межами населеного пункту на території Кам`янської сільської ради Житомирського району».

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з ухвалою суду від 28 січня 2026 року до розгляду адміністративної справи №240/24514/25 залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

22 грудня 2025 року від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, через систему "Електронний суд", надійшов відзив (за вх. №90536/25) на позовну заяву у якому зокрема повідомляє, що виправлені відомості щодо спірної земельної ділянки кадастровий номер 1822083200:05:000:0366 внесені в Державний земельний кадастр 17.07.2024 Державним кадастровим реєстратором Відділу №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), виготовленої у 2024 році ФОП ОСОБА_2 .

Крім цього зазначає, що виправлені відомості щодо спірної земельної ділянки кадастровий номер 1822083200:05:000:0367 внесені в Державний земельний кадастр 17.07.2024 Державним кадастровим реєстратором Відділ №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), виготовленої у 2024 році ФОП ОСОБА_2 .

На думку відповідача, позовні вимоги Оліївської сільської ради є необґрунтованими, суперечливими та такими, що не підлягають виконанню, оскільки відповідачем визначено Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, тоді як державні кадастрові реєстратори цього органу не вчиняли спірних реєстраційних дій.

Саме тому повідомляє, що виконання можливого судового рішення у разі задоволення позовної заяви є неможливим.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей з поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822083200:05:000:0366, у графі "Прізвище та ініціали/ініціал Державного кадастрового реєстратора, який вніс зміни/скасував/поновив запис" зазначено - ОСОБА_4 .

Згідно з відомостей з сайту Держгеокадастру, ОСОБА_4 є державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Відповідно до відомостей з поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822083200:05:000:0367 у графі "Прізвище та ініціали/ініціал Державного кадастрового реєстратора, який вніс зміни/скасував/поновив запис" зазначено - ОСОБА_5 .

Згідно з відомостей з сайту Держгеокадастру, ОСОБА_5 є державним кадастровим реєстратором ГУД у Вінницькій області.

Відповідно до частин 1-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи на те, що розгляд справи проводиться у письмовому провадженні, суд позбавлений можливості з`ясувати у позивача щодо його згоди на заміну відповідача, саме тому з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за можливе залучити до участі у справі, як співвідповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі №240/24514/25, за позовом Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, як співвідповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області (вул. Київська, 10, м. Рівне, 33027, код ЄДРПОУ: 39768252) та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027, код ЄДРПОУ: 39767547).

2. Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області та Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу, Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області, третій особі (до відома) та Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області і Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (до виконання).

4. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко