Рішення № 136935571, 29.05.2026, Тростянецький районний суд Вінницької області

Справа № 147/1720/25

Провадження № 2/147/101/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2026 року с-ще Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області у складі

головуючого суддіПочкіної О.М.із участю секретаря позивачаБабчук В.В. Дзюби В.Г.представника відповідачаПриданчука В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про захист права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з вищезазначеним позовом, в якому просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» відновити газогін до належного йому житлового будинку.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №90135773 від 21.06.2017, та власником земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських споруд, кадастровий номер 0524155100:02:006:0096.

В 2008 році за власні кошти позивач виготовив робочий проєкт газифікації приватного будинку та подальшому власним коштом позивача вказаний житловий будинок був газифікований. 17.08.2008 ДП «Вінницягаз» погодили виконані роботи. 02.12.2008 між управлінням газового господарства ВАТ «Вінницягаз» та ОСОБА_1 був укладений договір №2805 про надання послуг з газопостачання, сторонами. Пунктом 1 договору передбачено, що виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві послуги з газопостачання. Згідно з п.2 договору №2805 про надання послуг з газопостачання виконавець надає послуги з постачання природного або скрапленого газу та технічного обслуговування і ремонту внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів.

10.10.2024 Вінницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України звернулася до Тростянецького районного суду Вінницької області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з позивача заборгованості в сумі 2676,39 грн. Виданий судовий наказ позивач оскаржив, в результаті чого ухвалою суду від 20.01.2025 судовий наказ був скасований та роз`яснено ТОВ «Газорозподільні мережі України» право на звернення до суду з аналогічними вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

21.05.2025 начальником Тростянецької дільниці Тульчинського УЕГГ Юрієм Кавуном повідомлено позивача про припинення розподілу природного газу та роз`єднано газову трубу з магістральним газогоном та «варварськи» перекрили газопостачання до будинку.

Крім того позивач вказує, що питання сплати заборгованості в сумі 2676,30 грн чи 4076,18 грн ним не оспорюється, однак вважає, що частина газотранспортної системи, яка належить йому на праві власності, умисно пошкоджена. Тому вважає, що, оскільки прокладання газової труби здійснювалося за власні кошти позивача, від`єднання газової труби грубо порушує права власника. Крім того вказує, що боржником газопостачальної компанії «Нафтогаз України» не являється, послуги за використання газу, вказані в договорі №2805 від 21.12.2008 сплатив та стверджує, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» не зареєстроване та працює по ліцензії газопостачальної компанії «Нафтогаз України».

Тому просить суду, після заміни відповідача, зобов`язати ТОВ «Газорозподільні мережі України» відновити газогін до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та роз`яснити ТОВ «Газорозподільні мережі України» право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Ухвалою Тростянецького районного суду Вінницької області від 30.09.2025 у справі відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду .

25.11.2025 позивач звернувся до суду з клопотанням про заміну неналежного відповідача Вінницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» на належного відповідача ТОВ «Газорозподільні мережі України».

Ухвалою суду від 25.11.2025 клопотання позивача про заміну неналежного відповідача було задоволено та замінено неналежного відповідача Вінницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» на належного відповідача ТОВ «Газорозподільні мережі України».

05.12.2025 представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі. В обгрунтування своїх заперечень вказав, що наведені в позові висновки позивача,про те що між ним та ВАТ «Вінницягаз» укладено договір про надання послуг з газопостачання №2805 від 02.12.2008, який з його позиції діє на сьогодні та яким він керується при споживанні природного газу, не відповідають дійсності. Вказав, що пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з розподілу природного газу є оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти споживання споживача. Відповідно до ч.2 ст. 37 Закону про ринок газу оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно пп. 32 ч. 1 ст. 1 Закону про ринок газу). Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ, що здійснює розподіл природного газу споживачам в межах території Вінницької області, а також території м. Гайворон Кіровоградської області на підставі ліцензії, виданої Постановою Регулятора від 26.12.2022 р. № 1839 (зі змінами внесеними, зокрема, Постановою НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769), та є надавачем послуг з розподілу природного газу споживачам. Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, що надає послугу розподілу природного газу в межах зони ліцензійної діяльності, а відтак, є надавачем комунальних послуг в розумінні Законів України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про ринок природного газу». Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зі змінами (далі Кодекс ГРМ) та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу затверджується постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі Договір). За умовами пунктів 1.1, 1.2 та 1.3 Типового договору цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. За змістом статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, укладання договору, шляхом вчинення виключно конкретних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом. Як зазначено в п. 4 ч. 2 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ, укладання Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву-приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: - сплатити за послуги Оператора ГРМ; - мати документально підтверджене споживання природного газу. Відтак, стверджує, що ОСОБА_1 є споживачем та отримувачем послуг з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про ринок природного газу» та «Про житлово-комунальні послуги» з відкритим абонентським рахунком НОМЕР_1 , за адресою домоволодіння останнього, оскільки: будинок Позивача (об`єкт споживання) до моменту припинення був газифікований та приєднаний до газорозподільної системи, що перебуває у користуванні ТОВ «ГРМУ», в зв`язку із чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) відкритий особовий рахунок 0100419852 Позивач здійснював фактичний відбір газу (що підтверджується зміною показників лічильника по його особовому рахунку, відображеному у сформованому фінансовому стані який додано да даної заяви); А тому, Позивач здійснюючі зазначені вище дії, приєднався до умов договору розподілу природного газу акцептував договір, зміст якого розміщений на офіційному веб-сайті Товариства та відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП та обов`язкового до виконання всіма суб`єктами ринку природного газу (в т.ч. і побутовими споживачами). Крім того, представник позивача наголосив, що надавачем послуг з розподілу природного газу для Позивача починаючи із 01.10.2023 року є ТОВ «Газорозподільні мережі України».

Також вказав, що позивачем жодним чином не оспорюється наявність заборгованості за послугу із розподілу природного газу, яка виникла у нього перед Товариством, однак вважає за необхідне висвітлити дане питання у відзиві на позовну заяву, задля прийняття судом вірного, законного та всебічно дослідженого судового рішення. Тому вказав, що згідно інформації АТ «Вінницягаз» (попереднього Оператора ГРМ на території Вінницької області) протягом періоду з жовтня 2021 року по вересень 2022 року включно Позивачем було спожито 1295,17 м. куб. природного газу. Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2023 р. по 31 грудня 2023 р. визначається наступним чином: 1295,17 м.куб. х 2,112 грн. за 1 м.куб. / 12 міс. = 227,95 грн. (щомісячна плата у 2023 році). ІІ. Згідно інформації АТ «Вінницягаз» (попереднього Оператора ГРМ на території Вінницької області) протягом періоду з жовтня 2022 року по вересень 2023 року включно Позивачем було використано 1188,92 м.куб. природного газу. Відтак, Оператором ГРМ була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2024 року наступним чином: 1188,92 м.куб. х 2,112 грн. за 1 м.куб. / 12 міс. = 209,25 грн. (щомісячна Документ сформований в системі «Електронний суд» 04.12.2025 7 плата для Позивача у 2024 році). ІІІ. Протягом періоду з жовтня 2023 року по вересень 2024 року включно Позивачем було використано 1001.53 м.куб. природного газу. Відтак, Оператором ГРМ була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2025 року наступним чином: 1001.53 м.куб. х 2,112 грн. за 1 м.куб. / 12 міс. = 176,27 грн. (щомісячна плата у 2025 році). Розділом VІ Типового договору передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. ТОВ «Газорозподільні мережі України» свої обов`язки по наданню послуг з розподілу природного газу виконало в повному обсязі. Однак, позивач за отримані послуги з розподілу природного газу не розрахувався, жодних заяв про відмову в отриманні послуг з розподілу природного газу на адресу Товариства не надсилав, договору про реструктуризацію боргу не укладав. Таким чином, заборгованість Позивача за послугу з розподілу природного газу, надану протягом жовтня 2023 року травня 2025 року складає 4076.18 грн. Щодо підстав припинення розподілу природного газу Позивачу, зауважив, що відповідно до повідомлення про припинення розподілу природного газу від 21.05.2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» повідомило Позивача про наявність заборгованості за послугу розподілу природного газу та про те, що у випадку не погашення заборгованості у найближчі терміни розподіл природного газу буде припинено з 09.06.2025. Дане повідомлення про припинення газопостачання було вручено працівниками Тростянецької дільниці особисто Позивачу 21.05.2025, що і визнається самим Позивачем по тексту позовної заяви. Поряд із цим, працівниками Товариства з метою дотримання вимог Кодексу ГРМ дане повідомлення 22.05.2025 було направлено засобами поштового зв`язку на адресу Позивача, що підтверджується відповідними роздруківками та копіями з «Укрпошти». В подальшому 09.06.2025 працівники Товариства виїхали за адресою домоволодіння Позивача для припинення розподілу природного газу Позивачу шляхом перекриття запірної арматури (крану), однак, прибувши на місце, господарів будинку на місці не було. Працівники також намагалися встановити зв`язок із Позивачем за допомогою телефонного зв`язку, однак на неодноразові дзвінки Позивач слухавку не підіймав, в результаті чого працівники Товариства не змогли припинити розподіл природного газу у цей день. Дані дії працівників підтверджуються відповідною відеозйомкою із місця. Після цього наступною запланованою датою припинення розподілу природного газу було визначено 19.06.2025. По приїзду працівників Товариства до домоволодіння Позивача на зазначену дату було встановлено, що господар будинку знову відсутній за вказаною адресою. Після встановлених обставин працівниками було здійснено виїзд до місця роботи Позивача, з метою чергового особистого повідомлення про початок процедури з припинення розподілу природного газу до його помешкання. По прибуттю на місце працівники повідомили Позивача про те, що будуть виконувати роботи із припинення розподілу природного газу та вкотре до початку виконання даних робіт запропонували врегулювати питання погашення заборгованості, на що у відповідь почули відмову. Зі сторони працівників неодноразово пропонувалося Позивачу надати доступ до газової мережі для припинення розподілу природного газу саме шляхом перекриття запірної арматури, а не у механічний спосіб, у відповідь на що також отримували відмову. Дані дії працівників зафіксовані відеозйомкою, відповідний диск із записом даних подій долучається до відзиву на позовну заяву як додаток. В результаті вищезазначених дій з боку Позивача працівники Товариства були вимушені скласти акт № бн від 19.06.2025 про відмову у доступі споживачем для припинення розподілу природного газу та здійснити дії з припинення розподілу природного газу механічним шляхом, про що було складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 419852 від 19.06.2025 року. За таких обставин представник відповідача стверджує, що дії працівників Товариства були вчиненні за повного дотримання вимог Кодексу ГРМ та у спосіб, визначений чинним законодавством України. В свою чергу, Позивач не надав жодного обґрунтованого доказу, який би спростовував правомірність дій працівників Оператора ГРМ в частині повідомлення та припинення розподілу природного газу.

04.03.2026 від позивача надійшла відповідь на відзив. У відповіді на відзив позивач вказав, що посилання відповідача на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ, відповідно до Постанови Регулятора від 26.12.2022 №1839 та Постанови НКРЕКП №1769, а також посилання на Кодекс ГРМ та договір приєднання не є правовими підставами порушення його права власності. Вказав, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» не виконавши ухвалу суду про скасування судового наказу, перекрили позивачу доступ до газопостачання.

В судовому засіданні позивач, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Вказав, що припинення йому газопостачання зі сторони відповідача є не що інше, як спеціальна демонстративна акція, направлена на безпідставне стягнення коштів з позивача. Позивач вважає, що оскільки договір між ним та ТОВ «Газорозподільні мережі України» не укладався, кошти за розподіл газу стягуються безпідставно. Крім того, йому не роз`яснено, які послуги надає ТОВ «Газорозподільні мережі України» та що входить в їх ціну. Також зазначив, що ТОВ «Газорозподільні мережі України», як юридична особа не зареєстрована, договір оренди на використання газопроводу відсутній. Дії відповідача порушили його право власності, благоустрій території, крім того через безпідставну заборгованість, позивачу відмовили в наданні субсидії і він змушений був оплачувати комунальні послуги в повному обсязі. Також, зауважив, що відповідач безпідставно вказав, що позивач не пропускав на своє подвір`я працівників Товариства, оскільки працівники Товариства йому забороняли вхід до власного подвір`я. Вказав, що повідомлення Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 21.05.2025 отримав поштою до того, як прибули працівники відповідача для механічного від`єднання газу, однак він не побачив, що в ньому вказана дата такого від`єднання. Зазначив, що працівники відповідача 19.06.2026 прибули до нього за місцем праці та з`ясовували питання надання доступу до місця знаходження запірних пристроїв для припинення газопостачання. Також в судовому засіданні підтвердив, що природній газ до моменту відключення використовував та з 2023 року послуги з розподілу природнього газу не сплачував.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні. Вказав, що в обґрунтування заперечень проти позовних вимог викладені у відзиві. Звернув увагу суду на те, що позивачу газопостачання було припинено у механічний спосіб, що передбачає проведення відповідних робіт. Припинення газопостачання у вказаний спосіб відбулося з підстав наявністю заборгованості та не наданого доступу до газовою мережі для припинення розподілу природнього газу. Разом з тим, позивачу неодноразово пропонувалося надати доступ до газової мережі для припинення розподілу природного газу саме шляхом перекриття запірної арматури, а не у механічний спосіб, у відповідь на що також отримували відмову, що підтверджується долученими до відзиву доказами, а саме відео файлом, актом відмови, надісланими повідомленнями. Також вказав, що у позивача наявна заборгованість за послугу розподілу природного газу за період з жовтня 2023 по травень 2025, наявність якої позивачем не заперечується. Крім того, позивачу неодноразово пропонувалося здійснити часткову чи повні оплату заборгованості. Зазначив, що всі дії Товариство здійснювало відповідно до Кодексу ГРМ та жодних нормативних актів не порушувало. Натомість позивач жодних дій зі сплати заборгованості чи реструктуризації боргу не здійснював, а навпаки вказує, що оплату не буде здійснювати. Також пояснив, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, що надає послугу розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно пп. 32 ч. 1 ст. 1 Закону про ринок газу на підставі відповідно пакету документів, в тому числі і документу, що підтверджує право власності на газопровід. У разі відсутності таких документів Регулятор відмовив би у видачі ліцензії. Також підтвердив, що Товариство не здійснює свою діяльність по ліцензії Нафатогаз України. Щодо тверджень позивача, що до с-ща Тростянець постачає газ Нафтогаз України, вказав, що договір на який посилається позивач вже не діє. Крім того, для договірні відносини з Нафтогаз Україна укладаються на підставі договору приєднання. Зазначив, що відповідно до Кодексу ГРМ, при укладенні договору приєднання, не передбачено його підписання оператором. Вказав, що договір приєднання передбачає укладається шляхом підписання заяви про приєднання до договору, шляхом сплати послуг або підтверджене споживання природного газу споживачем. Даний договір є піблічний та розміщений на сайті Товариства. Разом з тим, якщо споживач бажає отримати такий договір, то він має звернутися з заявою до оператора та в подальшому отримати договір з зазначенням реквізитів ТОВ «Газорозподільні мережі України».

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що між Тростянецьким управлінням газового господарства ВАТ Вінницягаз та ОСОБА_1 у грудні 2008 року укладено договір №2805 про надання населенню послуг з газопостачання за умовами якого виконавець зобов`язується надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у приватному будинку послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором(а.с.4)

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 90138973 від 21.06.2017, право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_1 ( а.с.5).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №90142273 від 21.06.2017, право власності земельну ділянку кадастровий номер 0524155100:02:006:0096 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_1 . (а.с.6)

Також в матеріалах справи міститься технічний паспорт на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7) та робочий проект газифікації житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8-10).

Відповідно до ухвали Тростянецького районного суду Вінницької області від 12.01.2024, судовий наказ, виданий 20 лютого 2023 року Тростянецьким районним судом Вінницької області у цивільній справі №147/173/23, яким стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» заборгованість за послугу розподілу природного газу в сумі 1849,05 грн, було скасовано (а. с. 12).

Ухвалою Тростянецького районного суду Вінницької області від 20.01.2025 було скасовано судовий наказ, виданий 19 грудня 2024 року Тростянецьким районним судом Вінницької області у цивільній справі №147/1577/24, яким стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послугу розподілу природного газу в сумі 2567 грн, 3 % річних у розмірі 35. 67 грн, інфляційні нарахування у розмірі 73,63 грн.(а. с. 11)

Відповідно до повідомлення Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 21.05.2025 за підписом начальника Тростянецької дільниці Тульчинського УЕГГ було повідомлено ОСОБА_1 про наявність станом на 21.05.2025 заборгованості в сумі 4076,18 та припинення з 09.06.2025 розподілу природного газу за несвоєчасну оплату послуг згідно з умовами договору та роз`яснено, що у разі оплати заборгованості у розмірі 4076,18 грн розподіл газу не припинятиметься (а. с. 15).

Також відповідно до повідомлення за підписом майстра групи дисципліни споживання газу Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» роз`яснено, що на підставі пункту 5 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, у разі відмови представникам Оператора ГРМ в доступі до об`єкта споживача для припинення газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування, припинення газопостачання буде здійснено шляхом механічного від`єднання споживача від газорозподільної системи (а. с. 16).

Згідно довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 , встановлено, що станом на травень 2025 року у позивача утворилася заборгованість у розмірі 4076,18 (а.с.17)

Крім того, відповідачем разом відзивом було надано наступні докази.

Зі змісту акту про відмову у доступі споживачем для припинення газопостачання від 19.06.2025 складеного представниками Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», вбачається, що ОСОБА_1 не надав доступ до об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , для припинення газопостачання (а.с.71).

Відповідно до Акта №419852 від 19.06.2025, на підставі несвоєчасної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу та відмови представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти та земельну ділянку споживача, представниками Оператора ГРМ проведено припинення газопостачання на об`єкт споживача ОСОБА_1 шляхом від`єднання від газорозподільної мережі механічно (а.с. 72)

Крім того, судом встановлено, що 26.05.2026 відділом містобудування, архітектури, ЖКГ та земельних ресурсів Тростянецької селищної ради надано дозвіл Тростянецькій дільниці Тульчинського УЕГГ Вінницької філії ТОВ ««Газорозподільні мережі України» проводити земляні роботи та роботи на підземному газопроводі без порушення дорожнього полотна вулиці на об`єкті благоустрою вул. Спортивна, будинок 35-А, с-ще Тростянець з 26.05.2025 по 26.06.2025 (а.с.73).

Також відповідно до повідомлення за підписом майстра групи дисципліни споживання газу Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» роз`яснено, що на підставі пункту 5 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, у разі відмови представникам Оператора ГРМ в доступі до об`єкта споживача для припинення газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування, припинення газопостачання буде здійснено шляхом механічного від`єднання споживача від газорозподільної системи. Вказане повідомлення було скеровано ОСОБА_1 , яке останній отримав 30.05.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення потового відправлення (а.с. 74)

Також в судовому засіданні був досліджений відеофайл відеофіксації від 09.06.2025, наданий представником відповідача, на якому зафіксовано, що 09.06.2025 о 09:58 год. працівникам Тростянецької дільниці Тульчинського УЕГГ Вінницької філії ТОВ ««Газорозподільні мережі України, які прибули до об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , для припинення газопостачання, не було надано доступ до об`єкту споживача, спроби зв`язатися з споживачем за наявним контактним номером телефону результатів не дали.

Крім того в судовому засіданні були досліджений відеофайл від 19.06.2025, на якому зафіксовано, що 19.06.2025 о 09:38 год. працівникам Тростянецької дільниці Тульчинського УЕГГ Вінницької філії ТОВ ««Газорозподільні мережі України, які повторно прибули до об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , для припинення газопостачання, не було надано доступ до об`єкту споживача. Спроби зв`язатися з споживачем за наявним контактним номером телефону результатів не дали.

Також в судовому засіданні був досліджений відеофайл, на якому зафіксовано, що 19.06.2025 працівники Тростянецької дільниці Тульчинського УЕГГ Вінницької філії ТОВ ««Газорозподільні мережі України прибули до місця роботи ОСОБА_1 та запропонували йому надати доступ до об`єкту та після його відмови, повідомили останньому про проведення початку робіт з припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання споживача від газорозподільної системи.

При ухваленні рішення суд керується наступними нормами.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Умовами ч. 1 ст. 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Статтею 634 ЦК України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами ( ст. 714 ЦК України ).

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Частиною 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Абзацом 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» , встановлено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

В абзаці 3 п. 3 розділу І «Правил постачання природного газу», затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2496 зазначено, що постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Відповідно до п.1 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Пункт 3 Глава 3 розділ 6 Кодексу ГРМ визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до Розділу III пункту 2 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 передбачено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Відповідно до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, цей договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Розділу І Договору). Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1. Розділу II Договору). Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ (п 6.1. Розділу VI Договору).

Відповідно до п.2.2. розділу 2 Типового договору розподілу природного газу, обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Відповідно до п. 1 глави 7 розділу VI кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу у разі несвоєчасної та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу.

Дані норми кореспондуються з положеннями п. 9.1 Типового договору розподілу природного газу. Згідно пп. 1 якого 9.1. Оператор ГРМ має право припинити/ обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

Як передбачено пунктом 5 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.

При несанкціонованому відновленні газоспоживання (розподілу природного газу), відмові представникам Оператора ГРМ в доступі до об`єкта споживача для припинення газопостачання (розподілу природного газу), у тому числі для локалізації чи ліквідації аварійної ситуації, а також після закінчення (розірвання) договору розподілу природного газу Оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи.

Судом встановлено, що позивач є споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_1 , а факт приєднання відповідача до умов Типового договору розподілу природного газу, підтверджується довідкою про фінансовий стан споживача за період з жовтня 2023 по травень 2025, в якій зазначено обсяг споживання газу на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто підтвердженим споживанням природного газу. Крім того, позивач в судовому засіданні підтвердив, що використовував природній газ в період з 2023 до моменту припинення газопостачання в червні 2025.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15, в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справах від 05.04.2017 року у справі №212/4917/15ц, у постанові Верховного Суду у справі № 210/5796/16-ц від 18.03.2019 року, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Таким чином, відсутність письмово оформленого договору з оператором газорозподільної мережі не позбавляє позивача обов`язку оплачувати надані йому послуги та не є підставою для звільнення від оплати за надані послуги.

З письмовою вимогою ОСОБА_1 до оператора ГРМ про надання йому письмової форми договору розподілу природного газу підписаної уповноваженою особою Оператора ГРМ, не звертався.

Крім того, позивачем не надано доказів того, що він не погоджувався приєднуватися до умов договору розподілу природного газу та в зв`язку з цим звертався до Оператора ГРМ з письмовою заявою про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Враховуючи зазначене суд приходить до висновку, що долученими до матеріалів справи належними та допустимими доказами, доведено факт укладення відповідачем із позивачем договору з розподілу природного газу. Позивачем не надано суду належних доказів на підтвердження його незгоди, як споживача приєднуватись до умов договору розподілу природного газу з ТОВ «Газорозподільчі мережі України» чи відмови від отримання зазначених послуг. При цьому, позивачем не оспорюється та підтверджено в судовому засіданні наявність заборгованості за надані послуги про розподіл газу за адресою належного йому на праві власності житлового будинку: АДРЕСА_1

Судом встановлено, що відповідач здійснює свою діяльність на підставі рішення НКРЕКП - Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 р. № 1839 (зі змінами внесеними, зокрема, Постановою НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769), про видачу ліцензії на розподіл природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України».

ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ, що здійснює розподіл природного газу споживачам в межах території Вінницької області, а також території м. Гайворон Кіровоградської області на підставі ліцензії, виданої Постановою Регулятора від 26.12.2022 р. № 1839 (зі змінами внесеними, зокрема, Постановою НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769), та є надавачем послуг з розподілу природного газу споживачам.

Відповідно до повідомлення про припинення розподілу природного газу від 21.05.2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії повідомило Позивача про наявність у останнього станом на 21.05.2025 заборгованості за послугу розподілу природного газу в розмірі 4076,18 грн та про те, що у випадку не погашення заборгованості у найближчі терміни розподіл природного газу буде припинено 09.06.2025 року.

Дане повідомлення про припинення газопостачання було направлено на адресу споживача засобами поштового зв`язку 22.05.2025, в підтвердження чого до даного відзиву додаємо копію чеку, що свідчить про відправлення рекомендованого листа (а.с.74).

09.06.2025 року працівники Тростянецької дільниці Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» прибули за адресою домоволодіння Позивача для припинення розподілу природного газу Позивачу з огляду на наявність заборгованість за послугу розподілу природного газу, однак, прибувши на місце, господарів будинку на місці не було, в результаті чого працівники Вінницької філії не змогли припинити розподіл природного газу у цей день.

19.06.2025 дня працівники відповідача повторно прибули за адресою домоволодіння споживача, однак, по причині відсутності споживача, прибули до нього за місцем праці та з`ясували можливість доступу до відповідних запірних пристроїв. Не отримавши його, працівниками відповідача було складено Акт про відмову у доступі споживачем для припинення газопостачання від 19.06.2025 за адресою домоволодіння позивача, а також Акт №419852 від 19.06.2025 про припинення газопостачання до будинку Позивача шляхом механічного від`єднання від ГРМ та встановлення заглушки

З огляду на викладене, враховуючи, що позивачем не надано належних, допустимих та достатніх доказів того, що припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання споживача від газорозподільної системи грубо порушує права ОСОБА_1 , який є власником об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , з враховуючи наявність у позивача заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, повідомлень споживача про припинення газопостачання та здійснення таких робіт, припинення газопостачання є реалізацією права Оператора ГРМ, передбаченого чинним законодавством, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Під час ухвалення судового рішення суд, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат.

Враховуючи те, що в позові відмовлено, судові витрати відшкодуванню позивачу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 81, 89, 133, 137, 141, 259, 263-265, 268, 272 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про захист права власності - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44907200), місце знаходження юридичної особи: 04113, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1.

Суддя О.М. Почкіна