Ухвала суду № 136913818, 28.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 травня 2026 року № 520/5274/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168), третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 14/в від "12" лютого 2026 року про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою № 168, за померлого, внаслідок захворювання, військовослужбовця;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу як члену сім`ї загиблого солдата ОСОБА_2 її сина, внаслідок захворювання та причини смерті, пов`язаних із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року та Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 15 000 000 грн та здійснити виплату одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

19.05.2026 до суду надійшов відзив Міністерства оборони України, в якому міститься клопотання:

- залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Міністерства оборони України.

В обґрунтування заявленого клопотання Міністерство оборони України зазначає, що відповідно до Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затверджених наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45, обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перевіряє отримані документи, визначає осіб, які документально підтвердили своє право на одержання одноразової грошової допомоги, а результати опрацювання документів зазначає у висновку та доповіді, які разом з іншими документами надсилаються до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України.

Також відповідач зазначає, що у разі призначення одноразової грошової допомоги її виплата здійснюється обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на підставі відповідного наказу шляхом перерахування коштів отримувачу допомоги. У зв`язку з цим, на думку Міністерства оборони України, судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема щодо видання наказу про виплату та безпосередньої виплати одноразової грошової допомоги, або, у разі відмови чи повернення документів на доопрацювання, щодо письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням відповідних мотивів. Саме з цих підстав відповідач просить залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Міністерства оборони України.

Представником позивача до суду було подано відповідь на відзив, в якій з приводу залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі в справі зазначено, що вирішення питання щодо доцільності та необхідності залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі сторона позивача залишає на розсуд суду.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 262 КАС України, суд зазначає, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане вище, суд вважає за можливе розглянути клопотання відповідача в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання відповідача та наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку (ч.2 ст.49 КАС України).

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, предметом якого є рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою № 168, за померлого, внаслідок захворювання, військовослужбовця.

Частиною п`ятою статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом встановлено, що заявлені позовні вимоги стосуються, зокрема, зобов`язання Міністерства оборони України призначити та здійснити виплату позивачу одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Разом з тим, за змістом наведених положень Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затверджених наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45, обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки бере участь у процедурі опрацювання документів для призначення такої допомоги, перевіряє отримані документи, відображає результати їх опрацювання у відповідному висновку та доповіді, а також у разі призначення одноразової грошової допомоги здійснює її виплату на підставі наказу шляхом перерахування коштів отримувачу допомоги.

Отже, з огляду на предмет спору, характер заявлених позовних вимог та нормативно визначену участь ІНФОРМАЦІЯ_3 у процедурі оформлення документів, видання відповідних документів та виплати одноразової грошової допомоги, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаного органу.

За таких обставин, враховуючи приписи ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Міністерства оборони України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача.

Керуючись ст. 49, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства оборони України.

Встановити третій особі строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду пояснень щодо позову або відзиву, у вказаний строк викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях