Ухвала суду № 136913139, 28.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 травня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/9273/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/9273/24 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.07.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 у тримісячний строк з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.07.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 у тримісячний строк з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.07.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 у тримісячний строк з моменту набрання законної сили цією ухвалою суду.

28.05.2026 відповідачем подано звіт про результати виконання рішення суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24.

Ухвалою від 28.05.2026 призначено до розгляду питання розгляду звіту в порядку письмового провадження.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в заяві про прийняття звіту про виконання рішення суду зазначило, що Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 21.03.2024 без обмеження її максимального розміру, що підтверджується рішенням № 914280133308 від 20.05.2025. Головним управлінням виконано розрахунок суми заборгованості ОСОБА_1 за період з 21.03.2024 по 31.05.2025 в розмірі 344 022,92 грн з урахуванням виплачених сум.

Борг по перерахунку за рішенням суду в сумі 343460,87 грн обліковано в переліку одержувачів виплат, сформованому відповідно до Порядку № 821, та буде виплачений за окремими напрямами бюджету Пенсійного фонду України за джерелами виплати відповідних сум, такі виплати здійснюються пропорційно виділеним бюджетним асигнуванням, але не більше суми, що обліковується в переліку одержувачів.

Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Донецькій області складений з дотриманням статті 3822 КАС України. Також, звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення. Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

В частині зобов`язання здійснити виплату пенсії за рішенням суду ухвалою від 31.03.2026 було змінено спосіб і порядок виконання судового рішення. на стягнення з ГУ ПФУ в Полтавській області грошової суми у розмірі 343 727,93 грн /том ІІ, а.с. 35-36/.

В ухвалі суду від 31.03.2026 у даній справі суд встановив, що "З матеріалів, долучених представником відповідача, суд з`ясував, що за період з 21.03.2024 по 31.05.2025 позивачу здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у цій справі та нараховано пенсію в сумі 344 022,92 грн. У березні 2026 року переглянуто пенсійну справу ОСОБА_1 щодо виконання рішення суду та перераховано заборгованість за період з 21.03.2024 по 31.05.2025, яка складає 344 493,98 грн, яка облікована в органах Пенсійного фонду для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою і буде здійснена у межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Суд наголошує, що відповідно до наданих представником відповідача пояснень виплату частини заборгованості здійснено у жовтні 2025 року в сумі 187,35 грн, у листопаді 2025 року в сумі 187,35 грн та у грудні 2025 року в сумі 187,35 грн, а також у лютому 2026 року в сумі 103,00 грн, у березні 2026 року в сумі 101,00 грн. Залишок невиплачених коштів становить 343 727,93 грн".

Судове рішення про стягнення не покладає на відповідача (боржника) зобов`язань як таких. За відсутності зобов`язання відповідач (боржник) не має про що звітувати суду. Участь боржника у виконанні рішення про стягнення - відсутня. Виконання рішення суду про стягнення з боржника коштів відбувається шляхом списання коштів з його рахунків органами Державного казначейства України.

Відтак, судове рішення в частині стягнення з ГУ ПФУ в Донецькій області грошової суми у розмірі 343 727,93 грн повинно скеровуватись до органів Казначейства на примусове (без будь-якого волевиявлення боржника чи вчинення ним будь-яких дій) стягнення грошових коштів на користь позивача.

Зазначене виключає підстави для зобов`язання відповідача подавати звіт щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24 в частині стягнення 343727,93 грн. Адже у процедурі виконання рішення суду про стягнення коштів відсутні будь-які дії боржника, про які він навіть гіпотетично міг би звітувати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 378, 3821, 3822, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С ТА Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/9273/24.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков